南宁市人民政府办公厅关于做好当前森林防火工作的通知

南宁市人民政府办公厅关于做好当前森林防火工作的通知

南宁市人民政府办公厅关于做好当前森林防火工作的通知

南府办〔2007〕302号

各县、区人民政府，各开发区管委会，市属及驻市各有关单位：

当前，我市持续干旱，气温偏高，风干物燥，森林火险等级居高不下，一些地方森林火灾有所抬头，森林防火形势严峻。为进一步加强森林防火工作，消除火灾隐患，确保森林资源和人民群众生命财产安全，现就有关问题通知如下：

一、切实提高认识，增强森林防火工作责任感和紧迫感。森林防火工作事关人民群众生命财产安全，事关人与自然协调发展，事关改革、发展、稳定大局。做好森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的损失，既是实践“三个代表”重要思想的具体行动，又是深入贯彻落实科学发展观，促进社会和谐，全面建设小康社会的具体体现。各县、区和各有关部门一定要强化对森林防火工作重要性、艰巨性和紧迫性的认识，以对党和人民高度负责的态度，以求真务实的作风，把森林防火工作摆在突出位置，采取有力措施，坚决遏制森林火灾的发生。

二、严格火源管理，切实消除火灾隐患。一是严格野外用火管理。各县、区要严格执行森林防火戒严令，遇到4级以上的高火险天气，要杜绝一切野外用火，严禁任何火种进入林区。二是加大防火巡查力度。各级防火责任人要到岗到位，各级森林防火指挥部、国有林场和森林公安派出所要加大对林区、重点部位和人员活动密集地方的巡查力度，不留死角，对重点火险地段入山路口必须派专人看守。三是加强对生产用火指导。要严格执行生产用火审批制度，经过批准的野外生产用火，森林防火指挥部要组织人员现场指导，并逐一落实责任和防范措施，做到气候不适不烧，无人看守不烧，未开设好防火线不烧，未做好准备不烧，严防失火。四是加大火案查处力度。森林公安机关要认真履行职责，与防火部门密切配合，对每起火灾事故行为，都要查明原因，查清责任，严肃处理。

三、切实做好扑火准备，严防人员伤亡事故的发生。各县、区要根据当前特殊气候条件下的森林火险形势，及时完善森林火灾扑救预案，认真落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络和后勤保障工作，绝不允许因为人员、通信、车辆、扑火机具不到位而酿成大火大灾。要强化扑救队伍建设，对专业和半专业扑火人员进行扑火业务知识培训，随时作好待命准备。要保持高度戒备，一旦发生森林火情，要迅速处置，确保能打早、打小、打了，最大限度地减少森林火灾造成的损失。要牢固树立“以人为本、安全第一”的思想，把扑火安全放在扑救指挥工作的首位，科学指挥，科学扑救，坚决防止盲目指挥，杜绝人员伤亡事故。

四、加强值班制度，及时反馈火情。要充分运用了望台、地面巡逻等综合手段，努力做到一有火情，及时发现，及时处置。各级森林防火指挥部办公室要坚持24小时值班制度和领导带班制度，一旦出现火情，要立即报告，快速反应，妥善处理。要严格按照有关规定逐级汇报火情，不得以大报小，迟报漏报，更不允许瞒报、压报和谎报。对有火不报、大火小报、瞒报压报而贻误战机，酿成重大损失的，要按有关规定追究有关领导和人员的责任。

五、广泛宣传教育，增强防火意识。森林防火工作涉及千家万户，群众性很强，任何预防措施的落实，都是以提高群众的森林防火意识为基础。各县、区要继续坚持“预防为主”的方针，进一步加大宣传力度，利用广播、电视等新闻媒体，播放公益广告宣传防扑火常识；重点林区、风景旅游区、森林公园等要通过张贴标语、宣传车巡回宣传，发放防火小册子等多种形式，进行全方位的宣传；强化对典型火灾案例的宣传，让广大群众在惨痛的教训中得到教育，进一步增强安全用火、安全防火的意识。

六、加强组织领导，全面落实森林防火行政领导负责制。各县、区要认真督查各项措施及责任的落实，做到“认识、组织、责任、措施”四到位。主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。要把森林防火的行政首长负责制、领导包片负责制、目标管理责任制等行之有效的森林防火责任制度分解到山头、地块，抓细、抓实、抓到位。凡因机构不健全，经费不落实，人员不到位，责任不明确，发生火灾造成重大损失和人员伤亡事故的，要追究有关领导和责任人的责任。

二〇〇七年十一月二十一日

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