毕节地区行政公署办公室关于印发毕节地区2010年度主要污染物总量减排计划的通知

毕节地区行政公署办公室关于印发毕节地区2010年度主要污染物总量减排计划的通知

毕节地区行政公署办公室关于印发毕节地区2010年度主要污染物总量减排计划的通知

毕署办通〔2010〕192号

各县（自治县）、市人民政府，百里杜鹃风景名胜区管委会，行署有关工作部门：

《毕节地区2010年度主要污染物总量减排计划》已经行署研究同意，现印发你们，请遵照执行。

二○一○年九月五日

毕节地区2010年度主要污染物总量减排计划

一、总则

（一）指导思想

深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，按照建设生态文明和环境友好型社会的总体要求，控制增量、削减存量，政府主导、企业主体、全社会参与，提高认识、加大投入、完善政策、落实责任、强化监管，突出重点，统筹兼顾，协调配合，综合推进，确保实现毕节地区“十一五”主要污染物减排约束性指标，推动经济社会又好又快发展。

（二）编制依据

1、《中华人民共和国环境保护法》；

2、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》；

3、国家环保总局《主要污染物总量减排计划编制指南（试行）》、《“十一五”主要污染物总量减排核查办法（试行）》和《主要污染物总量减排核算细则（试行）》；

4、《毕节地区国民经济和社会发展“十一五”规划》；

5、《毕节地区环境保护“十一五”规划》；

6、《毕节地区“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》；

7、《毕节地区行署关于印发毕节地区节能减排综合性工作方案的通知》（毕署通〔2007〕48号）；

8、《毕节地区主要污染物总量减排统计办法（试行）》、《毕节地区主要污染物总量减排考核办法（试行）》、《毕节地区主要污染物总量减排监测办法（试行）》（毕署办通〔2009〕211号）；

9、《毕节地区水污染整治工作实施方案的通知》（毕署通〔2010〕8号）。

（三）口径和范围

基准年：本计划中的基准年为2009年。

总量排放基数与范围：2009年主要污染物总量按照统计数据确定，未纳入环境统计口径的污染物排放量不作为减排计划编制重点（如面源、农业源），不考虑不产生COD和SO2动态变化的工程措施（如生活垃圾填埋场）。

（四）编制原则

全过程系统控制原则、同口径比较原则、强化动态变化原则、责任分解落实原则、可达性原则。

二、现状分析

（一）总体排放情况

2009年，省下达给毕节地区的总量减排计划目标：COD控制量2.89万吨，SO2控制量16.47万吨。经省环保厅核定，2009年全区COD排放量为2.89万吨，较2008年上升0.22%；SO2排放量为16.47万吨，较2008年下降8.46%，两项指标均完成年度目标计划。

1、COD

2005年排放总量2.72万吨，其中工业排放量0.2万吨，占总排放量的7.35%；生活排放量2.52万吨，占总排放量的92.65%。

2006年排放总量2.93万吨，其中工业排放量0.19万吨，占总排放量的6.48%；生活排放量2.74万吨，占总排放量的93.52%。

2007年排放总量2.81万吨，其中工业排放量0.2万吨，占总排放量的7.12%；生活排放量2.61万吨，占总排放量的92.88%。

2008年排放总量2.88万吨，其中工业排放量0.18万吨，占总排放量的6.25%；生活排放量2.7万吨，占总排放量的93.75%。

2009年排放总量2.89万吨，其中工业排放量0.2万吨，占总排放量的6.92%；生活排放量2.69万吨，占总排放量的93.08%。

2、SO2

2005年排放总量19.84万吨，其中电力行业排放量15.52吨，占总排放量的78.23%；非电工业排放量1.09万吨，占总排放量的5.49%；生活排放量3.23万吨，占总排放量的16.28%。

2006年排放总量25.14万吨，其中电力行业排放量20.69吨，占总排放量的82.3%；非电工业排放量1.22万吨，占总排放量的4.85%；生活排放量3.23万吨，占总排放量的12.85%。

2007年排放总量23.24万吨，其中电力行业排放量19.08吨，占总排放量的82.1%；非电工业排放量1.4万吨，占总排放量的

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