市人民政府办公厅关于印发第九届全国民族运动会期间价格监管工作方案的通知

颁布单位：贵州省贵阳市人民政府办公厅	文号：
颁布日期：2011-08-16	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各区、市、县人民政府，金阳新区管委会，市政府有关工作部门：

市物价局《第九届全国民族运动会期间价格监管工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○一一年八月十六日

第九届全国民族运动会期间价格监管工作方案

一、指导思想

开展第九届全国民族运动会期间市场价格监督检查工作，是维护第九届全国民族运动会期间市场价格秩序，化解价格矛盾，构建和谐价费环境的客观需要，市物价局、各区（市、县）价格主管部门要以强化价格服务职能，提升价格主管部门公众形象为指导，高度重视，加强领导，周密部署，稳步推进各项工作。

二、组织机构及工作原则

贵阳市物价局和各区（市、县）价格主管部门分别成立第九届全国民族运动会期间价格监督检查工作领导小组和市场价格检查组。按照统一协调、属地为主、兼顾级别、突出重点、责任明确的原则，快速有效的开展价格监督检查工作。

三、工作任务

（一）积极组织开展日常巡查和检查。

1．范围：各大农贸市场、超市；具有一定影响的早餐店；第九届全国民族运动会比赛场馆周边相关经营单位；特色街区、著名旅游景点、大型商业企业、旅行社、宾馆酒店、娱乐场所；第九届全国民族运动会定点医疗机构、药品零售单位；停车场、出租汽车、窗口地段等。

2．内容：哄抬价格、价格欺诈、串通涨价等不正当价格行为；不执行政府定价和政府指导价的价格行为；各类商品和服务不明码标价行为；经营者其他的价格违法行为。

（二）精心组织重点检查。

1．范围：农贸市场猪肉价格及相关收费；早餐、交通运输价格；旅游景点、停车场、出租汽车收费；窗口地段商品价费等。

2．内容：不执行政府采取的针对民生稳控物价的价费行为;哄抬价格、价格欺诈、串通涨价等不正当价格行为；不执行政府定价和政府指导价的价格行为；各类商品和服务不明码标价行为；经营者其他的价格违法行为。

（三）时间安排。

第九届全国民族运动会价格监督检查工作分前期工作、期间工作、总结工作三个阶段进行（第九届全国民族运动会期间价格监督检查工作从2011年8月1日至2011年9月30日止）。

前期工作阶段（8月1日—9月9日）：启动相关工作方案，市区联动，形成合力，切实规范市场价格行为，落实各项监督检查措施，营造和谐价格环境，迎接第九届全国民族运动会的到来。

期间工作阶段（9月10日—9月18日）：具体实施第九届全国民族运动会期间的各项价格监督检查工作。

总结工作阶段（9月19日—9月30日）：总结第九届全国民族运动会举办过程中的价格监督检查工作经验，提高我市价格监督检查工作水平。

四、工作措施

（一）加强行业自律，倡导诚信经营。

组织召开重点行业提醒告诫会并签订《价格诚信承诺书》，推动经营者价格自律，要求经营者认真遵守价格法律法规，加强价格自律，自觉维护行业价格稳定，并积极推出、大力宣传明码标价“示范店”、“示范柜台”等，引领行业诚信先风。

（二）日常价格巡查和重点检查工作相结合。

按照日常检查和重点检查的范围和内容，建立市场巡查和重点检查制度，并结合价格投诉举报，认真开展好日常巡查和重点行业的监督检查。

(三)启用非常时期价格管制工作措施。

1．经营者生产成本或进货成本没有发生明显变化，以牟取暴利为目的，提高销售价格以及囤积居奇导致商品供不应求而出现价格上涨，提价或涨价幅度超过10%的，以“哄抬价格”进行查处。

2．对在巡查和检查中发现不执行政府定价和政府指导价的乱收费行为，一律先责令其改正、暂扣《收费许可证》，按处罚上限进行处罚。

3．对采取不做账、做假账、隐匿、销毁、转移账簿，隐瞒违法所得数额或者由于账簿和票据不全无法查实违法所得具体数额的；多收价款全部退还的价格违法行为，按照没有违法所得对其进行处罚。

4．对性质恶劣的典型案件，一律停业整顿，并通过媒体进行曝光。

5．按照从快制止价格违法行为程序，在检查过程中发现应当给予行政处罚的价格违法行为，可当场立案，作出行政处罚决定前，可口头告知履行行政处罚事先告知程序、听证告知程序。

（四）畅通价格举报，建立快速处理机制。

第九届全国民族运动会期间“12358”价格举报热线保持24小时畅通，遵循“及时受理、快速查处、及时反馈”的原则。市、区价格主管部门分别成立价格突发事项快速处置行动组，形成市、区联动，快速反应的处置网络。确保及时处理价格纠纷，有效化解价格矛盾，维护第九届全国民族运动会期间的正常价格秩序。同时，加强投诉举报内容分析。定期分析价格投诉举报行业分布、数量变化、内容重点，将之作为发现监管盲点、调整监管重点的重要手段。

（五）加强部门联动，协同作战。

既要加强市和区（市、县)价格监督检查部门联合检查，又要加强与同级公安、交通、工商等部门的沟通与配合，既要履行职责，又要整合力量，努力形成齐抓共管、各司其责、协同作战的工作格局，为加强第九届民族运动会期间市场价格监督检查创造良好的工作环境。

五、严肃纪律，强化责任

参加此项工作的同志要以高度的政治责任感和严谨的工作作风，认真开展好第九届全国民族运动会期间价格监督检查工作。价格监督检查人员要切实做到遵守各项规定，严格市场巡查检查，确保24小时通讯畅通，听从统一调度，服从统一安排。纪检、监察和各相关部门负责同志要认真进行督查，对不履行职责的人员要按照问责制度进行问责，使此项工作落到实处。

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