周口市人民政府办公室领导班子和领导干部“讲党性、重品行、作表率、谋发展”加强思想政治建设实施意见

颁布单位：河南省周口市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2012-09-07	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

周政办[2012]82号

为贯彻落实《中共周口市委关于在领导班子和领导干部中开展以“讲党性、重品行、作表率、谋发展”为主要内容的思想政治建设的意见》（周发〔2012〕19号）精神，现结合市政府办公室实际，制定如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“讲党性、重品行、作表率、谋发展”为主要内容，认真学习贯彻落实省九次党代会、市三次党代会、徐光书记在加强领导班子和领导干部思想政治建设大会上的讲话精神，把市政府办公室建设成为政治坚定、作风过硬、思想解放、改革创新、团结协调、务实高效、清正廉洁、执政为民的坚强集体，切实提高领导班子和领导干部的凝聚力、创新力、执行力，全面提升“三服务”水平。

二、主要内容

（一）讲党性，始终坚持正确的政治方向。讲党性是党员干部的立身之本。领导干部讲党性主要体现在理想信念的坚定性、严守纪律的自觉性、做好工作的原则性。各科室（部门），要围绕“四个对待”（即对待是与非、公与私、真与假、实与虚）方面存在的突出问题，开展专题教育活动，努力提高领导干部特别是新班子成员的思想政治修养。要加强党纪教育，引导领导班子和领导干部严格遵守党的政治纪律、经济纪律、组织人事纪律、群众纪律、工作纪律和保密纪律，自觉坚持“四个服从”，认真落实“六个决不允许”，模范遵守“四项纪律”、“八项要求”，确保令行禁止、政令畅通，营造良好的政治生态环境。

（二）重品行，始终保持高尚的精神追求。重品行是领导干部的处事之基。领导干部重品行主要体现在重政治品行、重道德品行、重生活品行。加强党性修养和党性锻炼，教育引导各级领导干部始终保持坚强的党性、高尚的人品，始终保持政治上的清醒和坚定，与党中央、省委、市委保持高度一致。加强道德修养教育，引导领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观，带头加强社会主义核心价值体系建设，模范践行社会主义荣辱观，保持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。

（三）作表率，始终树立干事创业的良好形象。作表率是领导干部的为人之道。加强学习型领导班子建设，注重把解放思想、改革创新、转变领导方式作为思想政治建设的重要内容，深入学习“一文九论十八谈”、“新十八谈”及“十八谈”映像版，扎实开展解放思想、改革创新、转变领导方式的学习交流和实践创新活动。增强机遇意识、开放意识、责任意识，正确处理好继承与创新、稳定与发展、当前与长远的关系，提高科学谋划能力、有效运作能力、创新发展能力。扎实开展“下基层听民声解难题办实事”工作，做到知民情、解民忧、暖民心。扎实开展“作风转变暨环境创优”活动，认真治理“庸懒散浮软”现象，说实话、讲实情、办实事、求实效，抓深入、抓具体、抓落实，更加注重工作的效益、效率、效果和效应。

（四）谋发展，始终抓好第一要务。要树立科学发展的理念，始终坚持把发展作为第一要务，坚持以人为本，坚持统筹兼顾，坚持全面协调可持续发展，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。要教育引导领导班子和领导干部坚持以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，主动服务大局，以现代农业示范区、新型农村社区、产业集聚区“三区统筹”为抓手，持续探索走好“两不三新”三化协调科学发展的路子。

三、方法步骤

活动原则上分三个阶段进行，并与当前开展的“作风转变暨环境创优”活动相结合，把领导班子和领导干部思想政治建设纳入其中，一并学习、查摆和提升，确保思想政治建设工作落到实处、取得实效。

第一阶段：学习提高阶段（2012年9月7日至9月30日）。召开动员大会，统一思想，提高认识，对领导班子和领导干部思想政治建设活动进行安排部署。要搞好“三个集中”一是集中一次学习。学习胡锦涛总书记7月23日在省部级主要领导干部研讨班开班式上的讲话；卢展工同志在省九次党代会上的报告、“何平新九论”中的《“两不牺牲”的庄严承诺》、《开辟三化协调新境界》；市三次党代会报告，徐光同志在市委三届四次和五次全会、全市落实科学发展观加强“三力”建设实施“四制”工作法大会上的讲话，《提高凝聚力创新力执行力，加快实现富民强市新跨越》一文。二是集中上一次党课。加强对党员干部的理想信念教育、廉洁从政教育和党的纯洁性教育。三是集中观看一次电影。观看电教片《信仰》、《皮黔生渎职受贿警示录》。

第二阶段：查摆问题阶段（10月1日至10月31日）。通过广泛征求广大干部群众对加强思想政治建设方面的意见建议，深刻查摆在党性原则、宗旨意识、思想观念、能力素质、工作作风、民主集中制、廉洁自律等方面存在的不足，主要进行“八对照八检查”。每个班子成员都要认真撰写剖析材料，查摆问题，剖析原因，明确整改方向。

第三阶段：整改和建章立制阶段（11月1日至11月30日）。针对查摆出来的问题，制定整改措施，抓好整改落实，集中解决问题。建立和完善加强思想政治建设的长效机制，重点建立和完善中心组学习制度、重大事项集体决策制度、领导干部岗位责任制度、领导干部直接联系服务群众制度、政务公开制度、廉洁从政制度。

四、组织领导

（一）建立领导组织。成立加强领导班子和领导干部思想政治建设领导小组，市政府秘书长张继林任组长，办公室主任、纪检组长为副组长，领导小组下设办公室，具体负责此项工作的组织实施，杨峰同志兼任办公室主任，办公地点在机关党委。

（二）明确工作责任。建立各党支部主要负责同志抓思想政治建设责任制，切实履行第一责任人责任；对疏于教育管理致使支部成员在党风党纪方面出现严重问题的，要追究领导责任。完善支部成员抓思想政治建设责任制，按照职责分工，抓好思想政治建设制度的落实，形成齐抓共管合力。

（三）强化工作落实。要加强分类指导，提出相应要求，创新载体平台，有力有序推进。要了解工作情况，定期分析领导班子和领导干部思想政治建设状况，研究提出推动工作的办法。要加强督促检查，对领导重视、工作得力、思想政治建设成效显著的科室、单位，要表彰奖励，树立典型，推广经验；对工作不力、存在问题的班子，要严肃批评，限期整改；对问题严重、贻误党的事业的科室（部门），要及时调整，并追究有关责任人的责任。

二○一二年九月七日

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