州人民政府办公室转发州地税局等部门关于《恩施州自助办税（费）和高速缴费系统建设方案》的通知

颁布单位：湖北省恩施土家族苗族自治州人民政府办公室	文号：
颁布日期：2012-06-21	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各县市人民政府，州政府有关部门：

州地税局、人行恩施州中心支行、州财政局、州人社局制订的《恩施州自助办税（费）和高速缴费系统建设方案》已经州人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二〇一二年六月二十一日

恩施州自助办税（费）和高速缴费系统建设方案

州地税局人行恩施州中心支行州财政局州人社局

为充分利用现有银行、税务、社会保障网络资源，建设全州统一的自助办税（费）和高速缴费系统，进一步创新服务手段，降低税费征缴成本，保障税费资金安全，实现多元化、多渠道缴税（费），更好地服务广大纳税人和缴费人，特制订本方案。

一、总体目标

根据银联系统、地税系统和全国横向联网系统技术规范，建立全州统一的社保高速缴费平台及小额税款和社保费刷卡缴税（费）系统，为地税部门刷卡缴税（费）业务提供银联接入和银行卡交易支持；推广应用自助终端缴税（费）系统，为社会公众提供自助方式缴税（费）服务；先试行小额税款刷卡缴税，后接入社保高速缴费平台，实现社保费刷卡缴费及自助缴税（费）。

二、实施步骤及时间安排

（一）准备阶段（7月5日前）

⒈宣传动员。召开地税、人行、财政、人社等部门联席会议，研究部署建立自助办税（费）和高速缴费系统工作。各相关部门按照步骤和要求，制定方案、成立专班、落实责任，迅速启动工作。同时，加大宣传力度，深入企业和相关部门服务窗口进行宣传，营造良好工作氛围。

⒉收集信息。地税、人行、人社等部门组织技术人员收集建立自助办税（费）和高速缴费系统需要的公共数据，确保数据准确、全面、有效，为系统运行奠定基础。

⒊建设平台。地税、人社部门建立系统运行所需的各种软硬件平台。各联网单位收集、准备TIPS公共数据，确保通过TIPS公共代码信息管理系统上报TIPS系统中心。

⒋业务培训。组织系统运行相关单位技术人员和操作人员进行培训，熟练掌握自助办税（费）和高速缴费系统的操作流程和操作技能。

（二）运行阶段（7月5日至8月5日）。地税、人社、人行等相关部门检查运行系统参数和功能，确保网络通畅，信息传输正确，为正式运行做好各项准备工作。7月上旬，全州各县市要完成POS机刷卡缴税（费）上线准备工作，州社保局服务大厅、州建设银行营业大厅、州中国银行营业大厅自助办税机柜进行试运行，及时解决试运行过程中出现的各种问题。7月10日，全州自助办税系统正式运行。

（三）完善阶段（8月5日起）。各相关部门建立健全部门联动机制，加强协调配合和信息互通，及时分析、解决运行中发现的不足，进一步加强软硬件建设，确保系统稳定运行。

三、责任分工

州地税局、人行恩施州中心支行、州财政局、州人社局要各负其责，认真履职，确保自助办税（费）和高速缴费系统建设有序推进。具体责任分工如下：

州地税局：负责自助办税（费）和高速缴费系统的组织协调工作；争取上级地税部门支持，确保上、下级地税部门之间，以及地税部门与人社部门之间的网络畅通；协助做好POS机刷卡缴税（费）系统软件、自助缴费机系统和相关系统接口开发；按照接口软件，对操作人员进行培训；研究制定相关制度规定，规范操作流程；加强与相关部门的联系衔接，确保税费征缴业务正常开展。

人行恩施州中心支行：加强与有关部门的对账工作，保证各方账务一致；确保已处理电子缴库信息的真实性、完整性和有效性。

州财政局：负责落实刷卡缴税（费）系统运行费用。

州人社局：负责确保网络与地税部门联接畅通，与地税部门建立社保信息交换平台；加强对缴费单位和个人的宣传工作；负责组织本部门的业务培训工作；协同地税部门对缴费人进行账务核对。

四、经费保障

全州自助办税（费）和高速缴费系统刷卡缴税（费）系统运行后，设备（POS机、自助办税机柜）购置费用、设备运行（设备维护、光纤租赁）费用纳入财政预算，由财政统一支付。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各县市要高度重视自助办税（费）和高速缴费系统建设工作，及时协调解决系统建设中的困难和问题，确保顺利推进。各部门要加强组织领导，成立由主要领导任组长的工作领导小组，落实责任，确定专人，稳步推进工作，确保实现预期目标。

（二）密切协调配合。各单位要按照分工，相互支持、密切配合，研究制定相关制度，确保自助办税（费）和高速缴费系统成功运行。

（三）广泛宣传运用。各部门要通过多种形式向广大纳税人和缴费人宣传自助办税（费）和高速缴费系统的作用和主要功能，动员、引导纳税人和缴费人充分运用自助办税（费）和高速缴费系统，使该系统的效用得到充分发挥。

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