市政府办公室关于认真做好企业单位一套表统计制度改革工作的通知

市政府办公室关于认真做好企业单位一套表统计制度改革工作的通知

市政府办公室关于认真做好企业单位一套表统计制度改革工作的通知

淮政办发〔2011〕174号

各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位，部省属驻淮单位：

为加快推进统计现代化建设，切实提高统计数据质量和统计工作整体效率，根据省统计局《关于推进企业一套表统计改革的通知》（苏统〔2011〕56号）精神，现就认真做好我市企业（单位）一套表统计制度改革（以下简称“一套表改革”）的有关事项通知如下：

一、统一思想，充分认识一套表改革重要意义

企业一套表是以统计调查单位为核心，通过整合现行统计报表制度，规范统计标准和业务流程，统一制度设计，统筹调查内容，统一元生数据，避免重复调查。调查单位通过互联网直接向国家统一数据采集系统上报基层数据，各级统计部门同时在线共享、验收并汇总统计数据。实行企业一套表制度是统计数据生产方式的重大改革，是提高统计数据质量、减轻基层负担的重要举措。实施一套表制度改革，对于推动全市统计现代化建设和强化统计工作服务全市经济社会科学发展功能具有十分重要意义。

二、分步实施，有序推进一套表改革深入开展

根据改革总体规划，一套表改革分三个阶段进行：第一阶段，从2012年初开始，在全市规模以上工业企业、资质内建筑企业和房地产开发经营企业、限额以上批发和零售单位、限额以上住宿和餐饮单位（简称“三上企业”）等范围内实施一套表制度，实现调查单位原始数据联网直报国家统计网络平台。第二阶段，到2013年底前，将实施范围扩大到工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业等国民经济行业的抽样调查单位，并将劳动工资等专业统计纳入一套表范围。第三阶段，到2015年底前，全面实施一套表，将生产价格等抽样或重点调查内容纳入一套表范围。同时，探索部门统计内容纳入企业一套表工作范围，实现政府统计调查业务的一体化。

三、加强保障，确保一套表改革取得顺利实施

一套表改革涉及面广、专业性强，是事关全市经济社会发展

全局的一项重要基础工作。各地、各部门和各单位要明确职责、各司其职，强化落实、形成合力，确保改革工作顺利实施。

（一）加强组织领导。市政府成立市企业（单位）一套表统计制度改革工作领导小组（成员名单附后）。各县（区）要建立相应领导机构，将一套表改革列入重要议事日程。要加强部门和统计调查单位统计基础建设，确保统计人员和技术装备等条件与一套表改革任务相匹配，切实解决改革中遇到的各种困难和问题。要重视做好宣传动员、业务培训和督查指导等工作，确保全部调查单位按规定进行数据网络直报，确保直报数据与历史数据的衔接，确保相关数据的匹配。

（二）明确工作职责。统计部门负责牵头一套表改革工作的组织实施，主要包括制度方案制订、数据平台建设、统计业务培训和数据审核汇总等工作；编制、民政、税务、工商、质监等部门要及时提供本部门相关行政记录，配合做好调查单位名录库的确认、更新、维护等管理工作；经济信息化、商务、住房城乡建设等部门要加强对工业、商贸服务业、建筑业、房地产企业的督查指导，协助解决改革中遇到的困难和问题。各调查单位要明确统计负责人，落实专（兼）职统计人员，健全原始记录和统计台账，真实、准确、完整、及时通过网络系统上报一套表统计资料。

（三）严格依法统计。各调查单位要遵照《统计法》和一套表制度改革的规定，按时、如实通过网络系统上报统计报表。任何单位和个人不得拒报、迟报，不得提供不完整、不真实统计资料。各级统计执法和监察机构要加大统计执法力度，严肃查处各类违法违纪行为，确保一套表改革工作顺利开展。

（四）落实经费保障。一套表改革经费实行分级负担，各级财政部门要提供必要的经费保障。

二○一一年十二月二十八日

附件：

市企业(单位)一套表

统计制度改革工作领导小组成员名单

组长：蔡敦成副市长

副组长：赵权市政府副秘书长、市安监局局长

沙杰市统计局局长

成员：田益民市编办副主任

高金宝市经济信息化委副主任

关晓卫市民政局副局长

孙家敏市财政局副调研员

刘爱梅市住房城乡建设局副局长

史卫东市商务局副局长

柏志宏市国税局副局长

陈兆田市地税局副局长

张曦淮安工商局副局长

吴昌林淮安质监局副局长

杨建洪市科技局副局长

张有前市人力资源社会保障局副局长

谢华市统计局副局长

领导小组办公室设在市统计局，谢华同志兼任办公室主任。

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