市政府关于印发南京市城市设计三年行动计划（2013—2015年）的通知

市政府关于印发南京市城市设计三年行动计划（2013—2015年）的通知

市政府关于印发南京市城市设计三年行动计划（2013—2015年）的通知

宁政发〔2013〕295号

各区人民政府，市府各委办局，各直属单位：

现将《南京市城市设计三年行动计划（2013—2015年）》印发给你们，请认真遵照执行。

南京市人民政府

2013年11月6日

南京市城市设计三年行动计划

（2013—2015年）

根据《市委、市政府关于加强全市城市设计工作的意见》的有关要求，为实现城市设计在城乡规划建设用地的全覆盖，加快建设美丽中国的标志性城市，特制定南京市城市设计三年行动计划（2013—2015年）。

一、总体目标

根据城市发展重点和建设时序，在全市范围内选择以特色意图区为代表的重点片区和地段，分层次、分类型、分年度编制城市设计，统筹安排功能发展策划、土地利用规划、空间形态设计、综合交通设计和环境景观设计等五方面内容，通过三年左右时间的努力，实现城市设计成果在规划建设地区的全面覆盖和城市设计理念在城乡规划建设的广泛应用。

二、主要任务

围绕城市设计三年全覆盖的目标任务，进一步聚焦重点、做出亮点，梳理制定全市城市设计三年计划项目共计97项（具体项目详见附表）。其中，江北新区范围除老山、金牛湖等已经明确的特色意图区外，其他地区待江北新区2049战略规划暨2030总体规划完成后，再行开展单独的城市设计。此外，各区、功能平台、开发园区可根据建设发展实际在本次计划项目之外补充申请立项编制城市设计。

（一）片区级城市设计

片区级城市设计主要是以主城、副城、新城、新市镇和科创特区、重要功能板块为对象开展的整体城市设计。主要包括：开展主城范围内的秦淮区、鼓楼区、雨花台区、河西新城和滨江风光带等城市设计；开展江北新区、仙林副城青龙片区的城市设计；开展龙潭、板桥、龙袍、淳溪等4个新城和溧水区重点片区的城市设计；开展江宁谷里、浦口汤泉、六合程桥、溧水白马、高淳东坝等33个新市镇的城市设计；开展麒麟科创园、江心洲生态科技岛等重要功能板块的城市设计。

（二）地段级城市设计

地段级城市设计主要是开展各级中心区、门户地区、滨水地区、主干路沿线、风景名胜区、历史文化片区等重点地区的城市设计。主要包括：开展新街口市级中心区、东山副城中心区、板桥地区中心区、龙潭地区中心区等各级中心区城市设计；开展铁北地区、南京南站地区、河西鱼嘴地区、溧水高铁场站周边地区等城市门户地区城市设计；开展河西秦淮新河滨河地区、南河滨河地区、百家湖—九龙湖周边地块、固城湖花山片区等滨水地区城市设计；开展求雨山—凤凰阁地区、大泉湖—止马岭、金牛湖、幕燕滨江、栖霞山、青龙山、牛首山、灵岩山等一批自然山水特色意图区的城市设计；开展石头城大遗址公园、陶谷新村历史地段、江东门地区等历史文化特色意图区的保护规划及城市设计；开展中央北路、玄武大道、宁溧路、天元路、江北大道、总部大道、芜太公路、绕越高速（长江至沪宁高速段）等一批景观道路两侧城市设计以及绕越高速与双龙大道互通节点等道路节点的城市设计。

（三）地块级城市设计

除片区级、地段级城市设计外，正在组织编制的控制性详细规划，应同步开展城市设计。已经编制完成的控制性详细规划，未单独编制城市设计的，应补充编制重点地段城市设计，形成城市设计导则，并同步纳入控制性详细规划。

三、相关要求

（一）有序组织推进。市相关部门及各区政府（园区）、功能平台应按照行动计划的责任分工，有计划、有节点、分步骤推进城市设计全覆盖工作。要将城市设计工作纳入年度工作任务，按时完成城市设计年度计划项目。确保到2015年，实现城市设计成果在规划建设地区的全面覆盖。

（二）加强考核评比。在城市设计编制过程中，市规划局要加强组织指导，并负责城市设计成果的初审、论证、公示、报批，以及实施过程中的考核。三年全市城市设计行动计划完成后，市规划局要组织对各区、功能平台和开发园区的城市设计项目进行评比，对优秀成果予以表彰。

（三）加大经费投入。相关地区和部门要把城市设计经费纳入财政预算或计入土地出让成本。要鼓励和吸引国内外高水平的设计单位、设计师参与南京的规划设计，全面提升城市设计的质量和水平。

附件：全市城市设计三年行动计划项目汇总表（2013—2015年）

附件

全市城市设计三年行动计划项目汇总表（2013—2015年）

层次

类型

序号

名称

责任主体

2013年

2014年

2015年

片区城市设计

主城

1

南京滨江风光带城市设计

市规划局、市滨江风光带建设总指挥部、建邺区政府、河西新城区开发建设管委会、鼓楼区政府、下关滨江开发改造指挥部、城建集团、江南小化工集中整治工作现场指挥部、浦口区政府、浦口新城管委会、高新区管委会

√

2

鼓楼区总体规划（含城市设计引导、色彩控制导则）及控详调整

鼓楼区政府、市规划局

√

3

秦淮区总体规划（含城市设计引导、色彩控制导则）及控详调整

秦淮区政府、市规划局

√

4

雨花台区（秦淮新河以北地区）城市设计

雨花台区政府

√

5

河西新城区整体城市设计

河西新城区开发建设管委会

√

副城

6

江北新区城市设计

市规划局、浦口区政府、浦口新城管委会、高新区管委会

√

7

仙林副城青龙片区城市设计

地铁指挥部、安居集团、市土地储备中心

√

新城

8

龙袍新城城市设计

六合区政府、地铁指挥部

√

9

溧水城南新区城市设计

溧水区政府

√

10

溧水城东片区城市设计

溧水区政府

√

11

龙潭新城城市设计

南京经济技术开发区管委会

√

12

板桥新城城市设计

雨花台区政府、地铁指挥部

√

13

淳溪新城城市设计

高淳区政府

√

片区城市设计

新市镇

14

谷里新市镇城市设计

江宁区政府

√

15

横溪新市镇城市设计

江宁区政府

√

16

丹阳新市镇城市设计

江宁区政府

√

17

湖熟新市镇城市设计

江宁区政府

√

18

龙都新市镇城市设计

江宁区政府

√

19

陆郎新市镇城市设计

江宁区政府

√

20

铜山新市镇城市设计

江宁区政府

√

21

淳化新市镇（含梅龙湖周边）城市设计

江宁区政府

√

22

土桥新市镇城市设计

江宁区政府

√

23

汤泉新市镇城市设计

浦口区政府

√

24

乌江新市镇城市设计

浦口区政府

√

25

金牛湖街道城市设计

六合区政府、地铁指挥部

√

26

竹镇新市镇城市设计

六合区政府

√

27

白马新市镇城市设计

溧水区政府

√

28

石湫新市镇城市设计

溧水区政府、地铁指挥部

√

29

东屏新市镇城市设计

溧水区政府

√

30

洪蓝新市镇城市设计

溧水区政府

√

31

晶桥新市镇城市设计

溧水区政府

√

32

和凤新市镇城市设计

溧水区政府

√

33

东坝新市镇城市设计

高淳区政府

√

片区城市设计

新市镇

34

漆桥新市镇城市设计

高淳区政府

√

35

固城新市镇城市设计

高淳区政府

√

36

阳江新市镇城市设计

高淳区政府

√

37

砖墙新市镇城市设计

高淳区政府

√

38

桠溪新市镇城市设计

高淳区政府

√

39

星甸新市镇城市设计

浦口区政府

√

40

永宁新市镇城市设计

浦口区政府

√

41

程桥街道城市设计

六合区政府

√

42

横梁街道城市设计

六合区政府

√

43

龙池街道城市设计

六合区政府

√

44

冶山新市镇城市设计

六合区政府

√

45

马鞍街道城市设计

六合区政府

√

46

地铁小镇城市设计

地铁指挥部、高淳区政府

√

重要功能板块

47

麒麟中心商务区城市设计

麒麟科技创新园开发建设管委会

√

48

麒麟生态研发片区城市设计

麒麟科技创新园开发建设管委会

√

49

新加坡.南京生态科技岛总体城市设计

生态科技岛管委会

√

50

生态科技岛中心区城市设计

建邺区政府、生态科技岛管委会

√

51

生态科技岛环岛滨水地区城市设计

建邺区政府、生态科技岛管委会

√

地段城市设计

各级中心区

52

板桥地区中心区城市设计

雨花区政府

√

53

东山副城中心区轴线城市设计

江宁区政府

√

54

新街口市级中心区城市设计（含中山南路新街口—张府园段）

市规划局、鼓楼区政府、玄武区政府、秦淮区政府

√

55

龙潭地区中心城市设计

南京经济技术开发区管委会

√

门户地区

56

铁北地区城市设计及控详调整

市规划局、鼓楼区政府、玄武区政府

√

57

南京南站地区城市设计

铁投公司

√

58

河西鱼嘴地区城市设计

河西新城区开发建设管委会

√

59

溧水高铁场站周边地区城市设计

溧水区政府

√

滨水地区

60

河西秦淮新河滨河地区城市设计

河西新城区开发建设管委会

√

61

南河滨河地区城市设计

建邺区政府

√

62

百家湖—九龙湖周边地块城市设计

江宁区政府、地铁指挥部

√

63

城南河沿线（雨山路—丰子河路）两侧城市设计

浦口区政府

√

64

固城湖花山片区城市设计

高淳区政府

√

65

石固河沿线特色意图区城市设计

高淳区政府

√

自然山水特色意图区

66

求雨山—凤凰阁地区城市设计

浦口区政府、地铁指挥部

√

67

大泉湖—止马岭风景区城市设计

六合区政府

√

68

金牛湖风景区城市设计

六合区政府

√

69

幕燕滨江风貌区城市设计

城建集团

√

70

栖霞山风景区城市设计

栖霞区政府

√

地段城市设计

特色意图区

自然山水

71

青龙山郊野公园城市设计

江宁区政府

√

72

牛首山风景区城市设计

江宁区政府

√

73

灵岩山风景区及周边城市设计

六合区政府

√

特色意图区

历史文化

74

陶谷新村历史地段保护规划（含城市设计引导）

市规划局

√

75

石头城大遗址公园保护规划（含城市设计引导）

市旅游委

√

76

江东门地区城市设计

建邺区政府

√

景观性主干道沿线

77

中央北路两侧城市设计

鼓楼区政府

√

78

龙蟠北路（中央门—北京东路段）两侧环境综合整治（含城市设计引导）

玄武区政府

√

79

玄武大道两侧环境综合整治（含城市设计引导）

玄武区政府

√

80

宁溧路、天元路两侧城市设计

江宁区政府

√

81

金箔路（东山桥至建设大厦段、竹山路至东新南路段）两侧城市设计

江宁区政府

√

82

南京市江宁区绕越与双龙大道互通节点城市设计

江宁区政府

√

83

浦珠路（龙华—中央绿轴）北侧城市设计

浦口区政府

√

84

海院路—花卉大道两侧城市设计

浦口区政府

√

85

龙华路—公园北路两侧城市设计

浦口区政府

√

86

江北大道（中央绿轴—京沪铁路）两侧城市设计

浦口区政府

√

87

江北大道（龙池立交——龙津桥）两侧城市设计

六合区政府

√

88

和燕路（栖霞大道至观音门段）两侧城市设计

江南小化工集中整治工作现场指挥部

√

地段城市设计

景观性主干道沿线

89

宏运大道两侧城市设计

雨花区政府、软件谷管委会、铁投公司

√

90

雨花南路两侧城市设计

雨花区政府、软件谷管委会

√

91

软件大道两侧城市设计

雨花区政府、软件谷管委会

√

92

总部大道两侧城市设计

浦口新城管委会

√

93

芜太公路（城区段）沿线两侧城市设计

高淳区政府

√

94

双高路沿线两侧城市设计

高淳区政府

√

95

绕越高速（长江至沪宁高速段）两侧城市设计

栖霞区政府、仙林大学城管委会、地铁指挥部、南京经济技术开发区管委会

√

96

太新路（和燕路至绕城公路）两侧城市设计

栖霞区政府、江南小化工集中整治工作现场指挥部

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97

312国道（七乡河至绕城公路段）两侧城市设计

栖霞区政府、南京经济技术开发区管委会、仙林大学城管委会

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