新余市人民政府关于印发新余市促进工业设计发展指导意见的通知

颁布单位：江西省新余市人民政府	文号：
颁布日期：2014-06-20	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

余府字〔2014〕24号

各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位:

《新余市促进工业设计发展指导意见》已经市八届人民政府第67次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

新余市人民政府

2014年6月20日

新余市促进工业设计发展指导意见

为加快推进新余市工业设计发展,构建现代产业体系,推动我市工业经济产业升级,提出如下意见。

一、指导思想

围绕新余市产业结构调整与转型升级主线,以企业为主体，以信息技术为手段,以人才培养为支撑,以和沿海发达地区合作为依托，以提升产业和产品市场竞争力为目标，加强政策支持和引导，形成设计创新、技术创新、品牌创建三位一体的创新机制，推进工业经济健康快速发展。

二、发展目标

到2015年，建成辐射带动效应显著的工业设计服务中心，培育2-3家工业设计企业，建立10个以上企业工业设计中心；工业设计类专利申请量显著增长，形成一批拥有自主知识产权的知名设计品牌；工业设计高端培训和职业教育取得较大发展，培养一批具有综合知识结构和创新能力的工业设计师，设计人才队伍不断壮大，专业人才素质和能力显著提高。

到2018年，建成辐射带动效应显著的省级工业设计示范园区——江西工业设计城，引进和培养15家以上工业设计企业，50家以上企业工业设计中心（其中1-2家在国内具有竞争力）；工业设计专利成为我市专利的重要组成部分，拥有自主知识产权知名设计品牌不断增多；培育和引进具有全国影响力的工业设计领军人物，以及一大批综合能力强、创新能力强的设计人才，建成全省领先的工业设计城市，工业设计对我市产业优化升级，转变经济发展方式的推动作用显著增强，把工业设计产业发展成为新余市的一张靓丽名片。

三、重点任务

（一）创建工业设计服务中心。对接沿海地区发达工业设计资源，建设新余工业设计服务窗口，推动新余工业设计产业发展。

（二）逐步推进工业设计城建设。加快与沿海地区相关机构合作，在我市设立工业设计园区，把新余工业设计产业打造成对全省辐射带动效应显著、具有影响力的工业设计高地，逐步建成工业设计城。

（三）构建工业设计创新体系。提高工业设计原始创新和集成创新能力，推动产业与设计对接融合，促进工业设计成果产业化。

（四）完善工业设计支撑平台。组建工业设计公共服务平台，开展工业设计基础研究和应用研究，加强对工业设计自主知识产权的保护。

（五）培育工业设计人才队伍。开展工业设计高端培训工作，建立符合工业设计人才成长规律的服务平台，提升工业设计职业教育水平，建立优秀工业设计大赛、评奖制度，营造有利于工业设计人才成长的环境。

（六）积极推进和发达地区的工业设计合作。深化工业设计领域的对外合作，积极引进新的设计理念、先进技术和管理经验，开展工业设计与制造业对接培训，促进制造业与工业设计深度融合。

四、主要措施

（一）加快工业设计服务体系建设，提升产业创新发展水平。对接广东工业设计城以及国内外设计资源，加快建设新余工业设计服务中心；制订工业设计中心的申报、认定及扶持办法；强化知识产权社会中介服务，帮助企业建立知识产权保护机制，探索建立企业和个人申请工业设计专利和进行著作权登记的绿色通道；定期举办工业设计大赛，举办工业设计论坛等系列活动；积极引导工业设计企业向新余聚集发展，打造江西工业设计产业高地。

（二）设立工业设计产业发展园区，加强公共服务，完善工业设计发展平台。在新余高新区设立工业设计产业园，引进专业工业设计企业及与相关配套服务企业；推进综合性工业设计公共服务平台建设，建立实用、高效的工业设计基础数据库、资源信息库和共享交流平台。

（三）推动专业化发展，提升工业设计创新能力。鼓励并支持设计机构、高等院校、企业开展基础性、通用性、前瞻性的工业设计研究，支持开展基于新技术、新工艺、新装备、新材料的工业设计应用研究；鼓励工业企业将设计业务外包给工业设计企业，推进工业设计企业专业化发展；鼓励制造企业、工业设计企业、高等院校、科研机构建立产学研合作机制，加大对工业设计产学研项目的扶持力度，促进制造业企业产品升级换代和品牌建设；大力扶持具有自主知识产权的工业设计成果产业化，推动现代信息技术在工业设计中的应用，支持工业设计软件的研发和推广应用，提高工业设计原始创新能力，鼓励发展具有新余产业特色的工业设计项目和产品。

（四）加强人才培育，推进设计人才职业化。探索有利于工业设计人才成长的教育体系和人才培养模式，培育适应工业设计发展需求的复合型人才；加强当地职业教育的工业设计学科建设，加大对工业设计专业教学、科研、实验的软硬件支持力度，支持聘用有实践经验的工业设计人员任教；鼓励有条件的企业创建工业设计实训基地，支持建立高端工业设计人才培养基地，把新余学院打造成全省重要的工业设计培训基地；支持有条件的单位选送优秀工业设计师参加各类国内外设计活动、出国培训；加强海内外引才引智工作，加快完善设计技术入股等激励机制，推动有关部门制定相应的引才计划吸引优秀人才。

（五）加强对外合作，促进对外交流。建立工业设计人才、市场、信息交流协作机制，推动对外工业设计常态化合作；积极引进外地工业设计服务，支持外地设计企业在新余设立合资、合营设计公司；建设对外的设计信息、设计资源共享平台，联合建立区域设计资源库、知识库、资料库，促进工业设计服务平台的协作，推动工业设计重点项目合作；鼓励国内外优秀工业设计机构来新余设立工业设计机构，积极承接国内外工业设计服务外包业务，推动工业设计服务出口；支持企业和设计机构参与国际工业设计评奖、展览、竞赛等活动；支持国内工业企业和工业设计企业参与有关国际标准的制定。

（六）加大政策支持力度，完善投融资机制。在工业发展专项基金中设立专项资金，用于扶持新余工业设计发展，重点支持公共服务平台建设、工业设计成果产业化、信息化技术应用与融合等项目；企业用于工业设计的研究开发费用，符合税法规定的可以在税前加计扣除；工业设计企业被认定为高新技术企业的，按国家相关规定享受税收优惠政策。完善多元化投融资机制，拓宽工业设计项目融资渠道，鼓励并引导社会资金投向工业设计；鼓励银行等金融机构面向工业设计企业，在风险可控的前提下，拓宽抵、质押品范围，积极给予信贷支持；鼓励信用担保机构为工业设计企业提供贷款担保。

（七）加强组织协调，营造良好发展环境。由市工信委牵头会同市有关部门加强对全市工业设计发展的指导和协调。加快组织编制全市工业设计发展规划，加强对工业设计产业发展的引导。建立健全工业设计产业统计制度及统计指标体系，提高工业设计统计数据的科学性和准确性，及时准确监测和分析全市工业设计产业发展状况。建立工业设计行业协会，进一步加大工业设计工作宣传力度，扩大影响力，营造全市重视工业设计的良好氛围。

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