海西州人民政府办公室关于印发《2011年“5·12防灾减灾日”活动方案》的通知

海西州人民政府办公室关于印发《2011年“5·12防灾减灾日”活动方案》的通知

海西州人民政府办公室关于印发《2011年“5·12防灾减灾日”活动方案》的通知

西政办〔2011〕50号

各市、县人民政府，各行委，州政府各部门：

《2011年“5·12防灾减灾日”活动方案》已经州政府领导同意，现印发给你们，请认真遵照实施。

二〇一一年五月四日

2011年“5·12防灾减灾日”活动方案

5月12日是第三个国家“防灾减灾日”，州政府决定在全州组织开展“防灾减灾日”宣传活动，各地区、各部门、各有关单位要以此为载体，以“防灾减灾从我做起”为主题，采取多种形式，有针对性地动员每个公民关注身边的各类灾害风险，提高防灾减灾意识，积极参与防灾减灾和应急管理工作，提高自救、互救技能。为使活动顺利开展并取到良好成效，现制定本方案。

一、活动时间

5月12日为防灾减灾集中宣传日，5月9日—15日为防灾减灾宣传活动周。

二、活动内容

（一）开展防灾减灾分散宣传活动（5月9日—15日）

1、海西电视台在黄金时段播发防灾减灾宣传标语、专题片、宣传片；柴达木日报、广播电台开辟防灾减灾知识专栏；民族文化活动中心电影院免费对公众开放播放防灾减灾专题宣传片。倡导开展“四个一”活动，即阅读一本关于防灾减灾的书籍，观看一部涉及灾害的影视作品，与他人分享一次避险经历和避险经验，开展一次家庭灾害风险隐患排查。

牵头单位：州文体广电局

参与单位：海西电视台、柴达木日报社、海西广播电台

2、州政府门户网站及子站开辟专题栏目，宣传介绍《突发公共事件应对法》等应急管理法律、法规和应急预案的重要内容。

牵头单位：州政府应急办

参与单位：各市、县、行委，州政府电子政务技术中心

3、各部门在单位门前、主要街道悬挂防灾减灾主题宣传横幅、宣传挂图等。

牵头单位：州政府应急办

参与单位：各市、县、行委，州直各部门

4、德令哈市出租车顶灯LED屏滚动播放防灾减灾宣传标语。

牵头单位：州交通局

参与单位：德令哈市政府、市交通局

5、全州各中小学利用展板、黑板报等宣传手段，广泛宣传应急自救互救知识，并开展小型的应急演练。

牵头单位：州教育局

参与单位：各市、县、行委，各中小学校

6、各通信企业通过手机短信发送防灾减灾宣传标语、自救互救知识。

牵头单位：州政府电子政务技术中心

参与单位：州政府应急办，海西电信公司、海西移动公司、海西联通公司，格尔木市政府安排本地区运营商开展相关工作。

7、各地区专报一期关于应急预案建设、值班体系建设、物资储备体系、应急队伍建设、宣培演练开展情况的电视节目。各地区政府办公室配合撰稿，县电视台根椐场景拍摄，在州电视台统一择时播放。

牵头单位：各市、县、行委

配合单位：州电视台，各地区电视台

（二）开展防灾减灾集中宣传活动（5月12日）

5月12日上午10时至下午15时，在德令哈市奥运广场开展集中宣传，各地区自行确定地点。集中宣传介绍各类常见突发事件的种类、特点和危害，普及防灾减灾的基本技能和自救互救的应急常识；宣传介绍应对突发事件的有效处置方法、采用的各种应对措施等；宣传介绍《突发公共事件应对法》等应急管理法律、法规和应急预案的重要内容，切实提高广大群众对防灾减灾工作的参与程度，增强防范和应对灾害风险的意识和技能。

要求州直各单位展出展板3块以上，悬挂横幅3条以上，制作宣传资料2000份以上。海西消防支队（州应急救援支队）开展现场演示演练，并对各类应急装备进行展示。德令哈市政府统一组织各有关部门、办事处、社区参加集中宣传活动，要求展出展板80块以上，横幅50条，宣传资料20000余份。同时，德令哈市安排所属各单位、市区商贸、宾馆、街道、社区宣挂横幅，加强应急宣传。安排学校开展应急教育和演练，学习避险知识。其他各地区自行设点同步进行以上内容的集中宣传。

牵头单位：州政府应急办，德令哈市政府

参与单位：各市、县、行委，州政府各专项预案编制单位（州教育局、州科技局、州公安局（含交警支队）、州民宗委、州民政局、州人力资源和社会保障局、州国土资源局、州住房和城乡建设局、州交通局（含州运管处）、州水利局、州农牧局、州林业局、州文体广电局、州卫生局（含下属单位）、州环保局、州安监局、州气象局、州粮食局、州质量技术监督局、州地震局、海西消防支队、人行海西中心支行、海西电信公司、海西移动公司、海西联通公司）；德令哈市政府各有关部门、办事处、社区。

（三）开展灾害风险隐患排查治理（5月9日—15日）

防灾减灾宣传周期间，涉灾相关部门要结合工作部署，组织开展灾害风险隐患排查和治理工作。要重点对居民住房和学校、医院、工厂等各类公共场所的灾害风险隐患进行排查治理。要动员和鼓励群众参与灾害风险隐患排查工作，全面提高全社会的应对灾害风险能力。

牵头单位：州安监局

参与单位：州教育局、州住房和城乡建设局、州卫生局、海西消防支队

（四）开展一次应急演练（5月中旬）

模拟在德令哈民用机场附近疑似鼠疫疫情应急演练。

牵头单位：州卫生局

参与单位：州疾控中心，德令哈市疾控中心

三、工作要求

（一）提高认识，高度重视。开展“防灾减灾日”活动，有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于广泛普及灾害自救互救知识，有利于深入推进各级综合减灾能力建设。各级各有关部门要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度，把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措，高度重视，统一思想，确保各项活动顺利举办、取得实效。

（二）加强领导，精心组织。州政府应急办统筹协调，会同有关部门组织实施各项工作。相关活动的牵头部门要会同相关参与配合单位，抓紧制订细化活动方案，明确职责，落实专人，落实经费，提前准备好现场布置、宣传资料等，逐项抓好落实。州政府其他相关部门，要按照各自职能职责，认真组织开展防灾减灾活动。

（三）营造氛围，扩大影响。新闻媒体单位要主动加强防灾减灾宣传工作，确保“防灾减灾日”活动宣传报道有力有序开展，同时要建立长效机制，做到制度化、常态化。要创新活动形式，组织政府机关、企事业单位、学校、社会组织、社区家庭等，开展各类丰富多彩、群众喜闻乐见的防灾减灾活动。要面向城乡基层，广泛发动群众积极参与，在活动中进一步增强防灾减灾意识，提高避险自救和互救的基本技能，努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。同时，根据本地区、本单位多发易发灾害风险，针对监测预警、抢险救援、转移安置、应急保障、医疗防疫等重点环节，因地制宜、注重实效，广泛组织开展应急演练活动，切实增强干部群众防灾减灾能力。

（四）强化措施，确保安全。本次活动中，涉及面广，参与人员多，特别是应急演练、公共场所大型活动，稍有不慎极易引发事故。因此，各项活动牵头组织部门要慎密思考、周密安排，严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定，制订应急预案，落实应急措施，有序组织实施，务必确保各项活动安全，避免发生人员伤亡事故。

在“防灾减灾日”系列活动中，各地区、各部门要注意收集保存影像资料。活动结束后，要认真总结活动的开展情况和取得的经验成果，形成书面总结报告。有关音像资料和总结报告务必于5月25日前报州政府应急办，州政府应急办届时通报集中宣传和分散宣传活动进展情况，对开展主动、手段创新、成效明显的给予通报表扬，对重视不够、不予配合、敷衍了事的在全州通报批评。未尽事宜请及时与州政府应急办联系。

联系电话：0977-8222333

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