拉萨市人民政府办公厅关于印发“两节”期间开展消防监督检查工作实施方案的通知

拉萨市人民政府办公厅关于印发“两节”期间开展消防监督检查工作实施方案的通知

拉萨市人民政府办公厅关于印发“两节”期间开展消防监督检查工作实施方案的通知

各县（区）人民政府、市直各有关单位：

为切实做好“两节”期间消防安全工作，迎接党的十八大的顺利召开，遏制较大以上亡人火灾事故的发生，确保全市人民生命财产安全，为构建和谐社会、创建“平安拉萨”创造良好的消防安全环境，结合我市消防工作实际，市消防支队特制定了本方案，经拉萨市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一二年九月二十九日

拉萨市“两节”期间开展消防监督检查工作实施方案

（市消防支队）

为切实做好“两节”期间消防安全工作，迎接党的十八大的顺利召开，遏制较大以上亡人火灾事故的发生，确保全市人民生命财产安全，为构建和谐社会、创建“平安拉萨”创造良好的消防安全环境，结合当前拉萨市消防工作实际，特制定本方案。

一、指导思想和总体目标

以科学发展观为统领，紧紧围绕胡总书记“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”三句话总要求，各单位齐心协力、密切配合，强化消防安全监管力度，进一步督促各社会单位严格落实消防安全责任制，提高消防安全管理水平，增强社会单位责任主体意识和防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故的发生。通过集中统一行动，坚决消除突出火灾隐患，努力改善我市社会单位消防安全环境，确保我市火灾形势持续平稳，确保“两节”安宁祥和社会局势稳定。

二、组织领导

为确保此次火灾隐患排查整治工作能够扎实有效开展，拉萨市特成立“两节”期间火灾隐患排查整治领导小组：

组长：副市长、市公安局局长龚会才

副组长：市政府副秘书长强巴江才

市公安局副局长普次

市公安消防支队支队长刘庆永

成员：市工商局、商务局、文化局、民宗局、旅游局、交通局、安监局等相关职能部门分管消防工作领导，以及消防支队所属各大队负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在消防支队防火监督处，办公室主任由崔艳东处长担任。办公室主要工作是做好信息上传下达，及时反馈在工作中存在的问题及调整工作措施。

三、人员安排及检查范围

此次火灾隐患排查整治从2012年9月28日起至2012年10月7日结束，为期10天（具体安排表见后）。拉萨市特成立六个专项工作组，若干个工作小组，对全市范围的所有单位、场所进行“地毯式”大检查，具体分工如下：

（一）政府联合检查组

由拉萨市人民政府副市长、公安局局长龚会才同志带队，拉萨市文化局、工商局、安监局、民宗局、公安局、消防支队等相关职能部门共同参与。消防支队由刘庆永支队长和王涛副支队长陪同。

（二）重大民生目标、重大危险源检查组

由防火处崔艳东处长牵头，对重大民生目标、易燃易爆场所、重点人员密集场所、旅游景区等开展不间断检查。

（三）辖区检查组

拉萨市、各县（区）按照分片负责消防安全监督检查的原则，各辖区检查组、各消防大队对辖区内宾馆（饭店）、商场（市场）等公众聚集场所、交通枢纽、消防安全重点单位、油气领域等易发生火灾的重点部位进行火灾防控工作。

（四）日常消防监督检查组

由各大队大队长负责。除各项专项检查外，各大队、各检查小组要充分利用“错时工作”检查机制，开展“零点行动”，并对所辖范围开展不间断巡查。各县（区）消防大队应积极协调当地人民政府，协同相关职能部门，加大火灾防控力度。

（五）派出所检查组

各消防大队应加强对各公安派出所的指导，促使对“九小场所”的执法检查力度。并指导各便民警务站，对辖区进行不间断巡查，及时扑救初起火灾、消防常识宣传等各项工作。

（六）寺庙检查组

各寺庙消防大队应在节日期间继续加大检查、巡查力度，确保寺庙及周边消防工作的绝对安全。

（七）宣传报道组

由扎西伦珠及各大队宣传人员组成，充分利用各类新闻媒体、报刊等舆论作用，大力开展宣传报道，并适时对重大火灾隐患进行曝光，

四、隐患排查整治重点

在全市范围内开展火灾隐患专项检查工作，重点对人员密集场所、旅游景区、寺庙等场所，具体排查：

1、各单位、场所消防安全管理情况，值班制度、防火巡查制度落实情况；

2、消防设施、灭火器材的配备情况；

3、各单位、场所出租房、商品房的消防安全管理情况，用火、用电、用气情况；

4、疏散通道、安全出口畅通情况；

5、按照国家标准，娱乐场所内部装修是否达标情况；

6、燃放烟花爆竹、存放大量易燃可燃物品情况。

7、排查其它极易引发火灾事故的隐患。

对于“九小”场所（小加工、小餐饮、小旅馆、小仓储、小娱乐、小商店、小学校、小网吧、小美容洗浴）排查，要求各单位要加强消防安全管理制度，提高认识，督促隐患及时整改落实。

五、工作要求

（一）各组检查人员要高度认识此次检查的重要性，加强责任心，规范执法行为，端正执法态度，把此项工作当作当前的一项重要的政治任务来完成。

（二）排查整治中要严格按照条令条例、公安部“五条禁令”办事，严禁“吃、拿、卡、要”。

（三）严格依法查处火灾隐患。对当场能够整改的火灾隐患现场督促进行整改；依法限期整改的火灾隐患要及时下发通知书，责令限期进行整改；对整改难度大、整改期限长的火灾隐患，要督促单位、场所落实相关措施加以严密防范，不能及时整改的坚决关停。确保不发生火灾事故。要督促单位落实好领导带班和值班、巡查制度，及时发现事故苗头、及时处理。

（四）充分发挥媒体等舆论作用，适时对存在的火灾隐患单位予以曝光。

（五）各组检查任务完成后，要将当日检查情况及时进行汇总整理，以电子文档形式上报领导小组办公室（防火处内勤办，联系人：杨雯博，崔娟，电话：6825414；13659523232、13989918601），领导小组根据各组上报情况，及时进行整理形成汇报材料。

（六）在外出检查期间统一穿着常服，戴帽子。

附件:１、“两节”期间市政府领导带队检查消防工作安排表

2、检查组各小组安排表

“两节”期间市政府领导带队检查消防工作安排表

序号

检查时间

检查单位

带队领导

陪同检查单位

1

9月30日10时

大昭寺、百益百货、西藏自治区迎宾馆、乐百隆商场、冲赛康商场

龚会才

市公安局、文化局、工商局、民宗局、商务局、安监局、消防支队、新闻媒体

注：9月30日上午9：50分在市公安局集合统一出发。

检查组各小组具体安排表

序号

组别

人员

备注

1

重大民生目标、重大危险源检查组

崔艳东处长带队，由各辖区人员组成

2

日常监督检查组

各大队大队长负责，由各大队参谋组成

3

寺庙检查组

由各寺庙大队大队长负责，积极协调相关组织开展检查及巡查

4

派出所检查组

各公安派出所及便民警务站具体负责

5

宣传报道组

扎西伦珠及各大队宣传人员，新闻媒体

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