关于进一步加强城乡环境综合整治工作的紧急通知

关于进一步加强城乡环境综合整治工作的紧急通知

关于进一步加强城乡环境综合整治工作的紧急通知

各县（区）人民政府，市直各部门：

今年5月，举世瞩目的中国2010年上海世界博览会将在上海隆重开幕；10月，将迎来第61个“国庆日”；旅游旺季提前到来，雪顿节筹备工作正在进行，我市将会迎来大批国内外嘉宾。为了给广大市民和游客营造一个整洁、有序、优美、舒适的环境，巩固和发展自治区卫生城市创建成果，健全和完善城乡环境长效管理机制，市政府研究决定，从现在开始到9月底，深入开展一次以“优环境、提形象，庆世博、迎国庆”为主题、以旅游环境大整治、市场秩序大整治为重点的城乡环境综合整治活动。为进一步明确责任、突出重点、确保实效，现通知如下：

一、工作机构

市委副书记、市长多吉次珠任组长，市委常委、常务副市长陈之常，副市长阿布、张延清、王晖任副组长，相关部门和县（区）主要负责人为成员，负责城乡环境综合整治的综合协调和组织领导。下设旅游环境、市场秩序、环境卫生、交通环境、违章建筑综合整治五个工作组，具体负责各项整治工作的督导、检查和落实。各县（区）也要结合本辖区实际情况，分别成立相应的领导机构和专项整治工作小组，尽快开展各项工作。

二、工作重点

（一）旅游环境综合整治工作组，由陈之常常务副市长总负责，市旅游局牵头，市安监局、工商局、市政市容管理委员会、卫生局、民政局、文化局、文物局、运管处、食品药品监管局、质监局、公安消防支队、布达拉宫广场管理处等部门配合。

整治重点：景区景点的旅游标志、周边环境、游客通道、服务设施、餐饮卫生等的检查整治；整治黑车黑导，依法及时妥善处理游客投诉，严肃查处旅游市场主体的违规经营行为；加强对宾馆、招待所、餐饮行业的管理，建立宾馆、招待所、农家乐、牧家乐等餐饮行业食品安全检测制度；取缔流动叫卖、占道经营、随意摆摊设点等影响景容市貌的行为，加大对流浪、乞讨人员的救助工作力度等。

（二）市场秩序综合整治工作组，由阿布副市长总负责，市工商局牵头，市住房和城乡建设局、市政市容管理委员会、商务局、城关区等配合。

整治重点：市场主体强买强卖的行为；专业市场进出口的乱摆乱放、占道经营、乱搭乱建行为；市区主要街道占道施工、随意倾倒建筑垃圾行为等。

（三）环境卫生综合整治工作组，由阿布副市长总负责，市卫生局牵头，市市政市容管理委员会、房产局、园林绿化局、工商局、城关区、堆龙德庆县等部门和县（区）配合。

整治重点：市区积存垃圾和城市周边河道垃圾清理；城区主次干道和公共场所的保洁；各类市场和摊点群的保洁；小街巷、公共厕所的卫生保洁、设施修缮和秩序管理；居民小区的卫生管理；城乡结合部、城市出入口、近郊村及各单位的内部整治等。

（四）交通环境综合整治工作组，由张延清副市长总负责，市公安局牵头，市市政市容管理委员会、交通运输局、运管处、交警支队等部门配合。

整治重点：公交停靠站点、禁停路段的违章停车，在停车泊位以外的路段违章停车的行为；出租车、公交车、中巴车超时待客、占道叫客、随意停车上下乘客、司乘人员随意抛洒垃圾、杂物等行为；无牌无证二轮三轮摩托车、人力三轮车的非法营运行为；机动车在中心城区禁止鸣号的路段、时段违法鸣号的行为；货车、土方车、渣土车等大型运输车辆随意进入市区路段的行为；酒驾行为；在设有隔离护栏的路段，行人非法翻越护栏的交通违法行为；在实施信号控制的路口，机动车、非机动车、行人闯红灯的交通违法行为；电动车无牌无证上路、违法载人行为；乱停乱放行为等。

（五）违章建筑综合整治工作组，由王晖副市长总负责，市国土资源规划局牵头，市住房和城乡建设局、市政市容管理委员会、公安局、城关区、堆龙德庆县等部门和县（区）配合。

整治重点：规划建成区主要道路沿线的违法违章建筑、构筑物、棚舍、到期未拆的临时建筑；影响环境卫生、侵占公共用地和收储土地的各类违法违章建筑；擅自占地搭建、设置的违法违章建筑及有碍公共安全、影响消防的各类违法违章建筑和到期未拆的临时建筑；经群众举报，调查核实的其它各类违法违章建筑等。

三、工作要求

（一）完善整治方案，按时报送信息。各工作组的牵头部门要根据本通知的要求，召集相关部门负责人研究制定完善专项整治工作方案，结合拉政发〔2010〕16号文件精神，明确细化每个相关部门的工作职责、具体任务、责任人员和时限要求。各个相关部门要按照专项整治方案的要求，进一步明确目标任务、细化具体方案，落实领导责任、工作责任，并立即着手开展专项整治。工作进展情况实行每周一简报、每阶段一小结、国庆节前进行总结。各工作组和各县（区）的整治方案（2010年4月27日之前）和工作进展情况按时上报市政府办公厅督查科，由督查科及时汇总有关情况上报领导小组和市委、市政府。

（二）突出解决问题，健全长效机制。各工作组按照整治方案要求，既要紧密结合“六城同创”的年度任务分解，注重集中力量解决当前影响城乡环境的突出问题，又要注重结合“六城同创”的阶段性目标任务，在解决突出问题的具体实践中，探索建立健全完善城市管理、提升城市形象的长效体制机制，并固化为制度成果严格执行。

（三）加强协调配合，强化督促检查。市政府城乡环境综合整治领导小组将对相关部门、相关县（区）的工作进行跟踪，及时指导、督促和检查。各牵头部门要高度重视，提高认识，加强组织领导，切实负起责任，按时限、按要求完成工作任务；各相关部门要依法履职尽责，密切配合，加强协调沟通，确保综合整治不留死角。督查工作由市政府办公厅督查科牵头，检查结果报告领导小组，并与各单位、各县（区）年终目标考核挂钩。

（四）加大宣传力度，营造良好氛围。各级各部门和新闻单位要充分运用网络、媒体、宣传栏、简报、标语等形式加大宣传力度，大力宣传开展城乡环境综合整治的重要意义、创新举措和显著成效，抓好典型事例的深入报道，加大对城乡环境综合治理典型案例的曝光力度，加强新经验、新举措的深度报道，通过多角度、全方位的广泛宣传，努力营造全社会各方面关心、参与、支持、监督城乡环境综合整治的良好舆论氛围。

二〇一〇年四月十八日

延伸阅读

白银市人民政府办公室关于印发白银市城市建设发展专项资金管理办法的通知

白银市人民政府关于加强地方税收综合治理增加地方财政收入的意见

甘南藏族自治州人民政府批转州财政局关于征收机关直接征收契税的意见的通知