西双版纳州人民政府办公室关于印发深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知

西双版纳州人民政府办公室关于印发深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知

西双版纳州人民政府办公室关于印发深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知

西政办发〔2009〕51号

各局、办、处、室：

现将《西双版纳州人民政府办公室深入学习实践科学发展观活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

二ＯＯ九年三月二十三日

西双版纳州人民政府办公室深入学习

实践科学发展观活动实施方案

为深入推进学习实践科学发展观活动的开展，根据《中共西双版纳州委深入学习实践科学发展观活动实施意见》的部署和要求，结合州政府办公室及管理部门工作实际，制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，认真学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，把科学发展观贯彻落实到全州经济社会发展和办公室工作的各个方面，努力解决思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题，积极探索做好参与政务、管理事务、综合服务的新途径和新方法，努力在发挥运转中枢的职能作用，加强沟通协调上有新突破；在加强调查研究，服务决策上有新进步；在规范办文、办会、办事程序，提高政务工作质量和效益上有新提高；在发挥窗口作用，树立良好政府形象上有新进步；在围绕党委、政府中心工作，抓好督促落实上有新成效，全面提高办公室的工作水平。

二、目标要求

遵照中央、省委和州委关于开展深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，按照“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的指导原则，围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的总体目标，坚持高标准、严要求，力戒形式主义和走过场，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实抓好学习实践活动，进一步解放思想、开拓创新，进一步围绕中心、狠抓落实，进一步提高效率、争创一流，努力做好新形势下政府办公室的各项工作，确保学习实践活动取得实实在在的效果。

三、主要任务及具体安排

州政府办公室领导班子成员、科级领导干部、全体党员参加学习实践活动。

学习实践活动从2009年3月开始，持续到８月基本完成。分３个阶段进行。

第一阶段：学习调研阶段

时间：从2009年3月下旬至4月底。

主要任务：学好理论，提高认识，统一思想，转变观念。

具体工作：

（一）学习培训。制定切实可行的学习培训计划，对理论学习提出明确具体要求。一要明确学习内容。组织全体党员和干部职工认真学习党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》，胡锦涛等中央领导同志关于科学发展的重要讲话精神等必读篇目，以及中央、省、州关于开展学习实践活动的相关文件和领导讲话精神。二要保证学习时间。办公室党组中心学习组和各党支部集中学习不少于3次，认真做好学习笔记，每个党员撰写1至2篇学习心得。三要创新学习形式。采取个人自学、集中交流、问卷答题、主题征文、邀请专家辅导报告等多种形式，组织党员干部进行学习，领导班子成员适时开展专题研讨会。

（二）深入调研。紧紧围绕政府工作大局，结合办公室职能特点，确定重点调研课题，开展调研活动。认真总结经验教训，形成有分析、有对策的调研报告，进一步提高领导班子和党员领导干部分析和解决问题的能力。

（三）开展大讨论。按照科学发展观要求，紧密联系工作和思想实际，采取多种形式开展科学发展大讨论。通过科学发展大讨论，进一步加深广大党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在什么是科学发展、为什么要科学发展，能不能科学发展、怎样科学发展，以及办公室工作如何服务科学发展等重大问题上形成新共识。

第二阶段：分析检查阶段

时间：从2009年5月上旬至6月下旬。

主要任务：征求意见，找准问题，分析原因，明确方向。

具体工作：

（一）召开领导班子专题民主生活会。领导班子成员和党员领导干部要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。各党支部召开专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。

（二）形成分析检查报告。在专题调研、召开民主生活会、广泛征求意见的基础上，形成州人民政府办公室贯彻落实科学发展观情况分析报告。领导班子成员个人也要根据各方面所提意见，对个人贯彻落实科学发展观的情况进行总结，重点分析查摆不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，深刻分析问题产生的主客观原因，特别是主观原因，明确努力方向，形成个人分析检查报告。

（三）组织群众评议。《贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》形成后，要认真组织评议，广泛征求党员、群众意见。

第三阶段：整改落实阶段

时间：从2009年7月上旬至8月下旬。

主要任务：明确目标，落实责任，扎实整改。

（一）制定整改方案。对查摆出的突出问题和需完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导，落实责任部门。

（二）集中解决突出问题。班子成员和党员领导干部要对关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题认真抓好整改。其他党员干部结合自身实际，切实解决存在的问题。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众说明，并逐步创造条件加以解决。

（三）完善体制机制。要围绕建立完善推动科学发展的各项政策规定和体制机制，认真清理现有的规章制度，切实做好废、改、立工作，逐步形成有利于加快科学发展的制度体系。

学习实践活动基本结束后，对开展学习实践活动的情况、主要做法特点、取得的经验和成效、存在的不足和努力方向等进行认真总结，形成总结报告报州委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室。

四、有关要求

（一）加强领导

州信访局、州政府接待处、州信息产业办、州政府驻昆办、州政府驻京联络处、州政府驻沪联络处、州档案局要成立领导机构，制定实施方案，要结合部门的工作实际，相对独立开展学习活动。实施方案于2009年3月25日前报州委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室、州委第6指导检查组、州政府办公室深入学习实践科学发展观活动领导小组。州茶叶产业办、州文化旅游产业办、州云麻产业办、州橡胶产业办等单位按照州政府办的实施方案统一参加学习活动。以上各部门在学习活动中要认真查找问题，制定整改方案，确保学习活动取得实效。

（二）狠抓落实

领导小组办公室要认真抓好活动的组织实施工作，确保每个阶段都取得实效。每一个阶段工作结束时，进行认真总结，达到预期效果后再转入下一个阶段。领导小组办公室在每个阶段结束后要撰写本阶段总结，报州委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室。

（三）推动工作

要把争创一流，全面提高办公室工作水平作为整个学习实践活动的出发点和落脚点，把开展学习实践活动作为推动各项工作的一件大事来抓，使学习实践活动成为办公室全体干部职工做好各项工作的动力，做到学习和做好各项工作两促进、两不误。

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