长春市人民政府办公厅转发市国土资源局关于长春市2002年汛期地质灾害防治工作预案的通知

长春市人民政府办公厅转发市国土资源局关于长春市2002年汛期地质灾害防治工作预案的通知

长府办发〔2002〕28号

长春市人民政府办公厅转发市国土资源局关于长春市2002年汛期地质灾害防治工作预案的通知

各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：

经市政府同意，现将《长春市2002年汛期地质灾害防治工作预案》转发给你们，请认真遵照执行。

长春市2002年汛期地质灾害防治工作预案

2002年汛期已至。为贯彻《吉林省地质灾害防治条例》，落实省国土资源厅“关于切实做好2002年汛期地质灾害防治工作的通知》（吉国土资环发[2001]11号）精神，最大限度的避免地质灾害的发生，减少地质灾害造成的损失，确保人民生命财产安全，保障我市经济的持续健康发展，制定本工作预案。

一、2001年地质灾害情况

2001年我市降水量小且强度较弱，诱发地质灾害的外动力相对微弱，我市未发生任何地质灾害及人员伤亡的现象，未造成经济损失。

二、地质灾害预报

（一）汛期地质灾害预报

根据长春市地质环境条件、地质灾害类型分布及主要控制因素，如若降水作用5I发地质灾害，则发生的地质灾害预测如下：

1、危险区

危险区主要为我市各大型矿山呆空区的地面塌陷。

（1）九台市营城煤矿采空区地面塌陷；

（2）羊草沟煤矿采空区地面塌陷；

（3）二道煤矿呆空区地面塌陷；

（4）其它各老矿区、小型煤矿采空区地面塌陷。

2、较危险地段

较危险地段主要分布在九台市、双阳区部分山区的各两侧和村屯附近的较小范围的崩塌现象，其诱发的要因素为植被遭受破坏，岩土裸露，由于降水而发生。

（二）潜在地质灾害预测

长春市人口密集由于水供需矛盾突出，开采井密度大和过量而开采地下水，使部分地段浅部含水层水量喝，破坏了资源的平衡条件，出现了水量削减，水位降和潜在的地面沉降，形成地下水超呆区和降落漏斗展区。在长春市已经形成贾家洼子、人民广场、四问、铁北等四个水位降落漏斗扩展区。漏斗区总面积达余平方公里。近年来，“Bl松入长”工程的实施，大大解了水资源的供需矛盾，使区域下水位下降趋势有所缓，但地水位下降漏斗变化不大，潜在地面沉降问题然存在。若在汛期降水量加大，地表水渗入作用加强，易诱发地面沉降。

三、地质灾害防灾、减灾措施建议

（一）管理措施建议

1、各县（市）区人民政府和国土资源主管部门要加汛期地质灾害防治工作的领导，组织有关部门成立地灾害防治工作领导小组。国土资源主管部门要把汛期质灾害防治工作作为行政工作的重要内容列入工作日。并结合当地情况，对防治地质灾害提出可行的防范施和建议，并编制地质灾害防治预案，报当地人民政府2、由于地质灾害的突发性的特点，各主管部门应建扣完善汛期值班制度。对易发生地质灾害的地区，地改府和有关部门及单位要采取有效措施加以预防，必甘要投入一定的工程防护，发生地质灾害时，要按《地炙害速报制度》及时上报。3、加强监测、预测和信息沟通及报告工作。各国土资源局和有关企事业单位要加强防灾工作的织和领导。特别是对易发生地质灾害危险地段要进行汜、建卡。实行地质灾害速报制度。

营城煤矿在已有的监测系统的基础上，应加强观测麦，并向九台市国土资源局报告监测成果。平时每季一报，汛期每月一报。

羊草沟煤矿和二道煤矿及其它老矿区的小煤矿应尽建立健全监测、预测系统，提高预防能力。4、要通过各种渠道和宣传媒体加强地质灾害防治知的宣传和科普教育，提高全民预防地质灾害的意识，强抗灾自救能力。

（二）工程防灾措施建议

对影响建筑物的塌陷坑，应根据具体建筑物进行清后再填土石，或采取回填夯实等办法，防止塌陷进一扩大，维护其安全，对因采矿活动形成的采空区地面塌陷，应及时进行护或回填，以防地面塌陷的进一步扩展。

对因大量抽取地下水造成的地面沉降的地区，须建全观测系统，做出及时、准确的预报，必要时可采人工回灌地下水的方法来解决由于大量抽取地下水所￡的地面沉降。}对于发生的山区公路两侧和村屯附近的较小规模的日现象，要加强植被保护，采取部分削坡、疏于坡岩、支档等方法加以防护。

其它地质灾害可根据当地实际情况，因地制宜，选择并采取相应的工程措施加以防治。

省国土资源厅汛期值班电话：8543624（环境处）

8525994（办公室）

8525725（总机）

市国土资源局汛期值班电话

5670445（矿管处）（白天）

5670459（办公室）（白天）

5670457（值班室）（夜间）

长春市人民政府办公厅

二〇〇二年七月二十四日

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