咸宁市人民政府办公室转发市经委关于2005年全市工业经济效益目标意见的通知

咸宁市人民政府办公室转发市经委关于2005年全市工业经济效益目标意见的通知

咸政办发[2005]17号

咸宁市人民政府办公室转发市经委关于2005年全市工业经济效益目标意见的通知

各县、市、区人民政府，市直有关部门，温泉开发区管委会：

市经委提出的《关于2005年全市工业经济效益目标的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

二○○五年三月二十九日

关于2005年全市工业经济效益目标的意见

(市经委)

为了认真贯彻落实全省工业经济工作会议精神和市政府二届二次全体会议的安排布署，实现2005年全市工业经济效益目标，现就进一步做好工业经济运行工作，努力完成全年工业经济效益目标提出如下意见：

一、切实加强组织领导，进一步增强加快工业发展的紧迫感和责任感。2004年，全市上下努力拼博，克难奋进，圆满完成了全年工业经济运行目标。全市规模以内工业完成增加值36.21亿元，同比增长28.59%，比上年提速14.87个百分点，超过全省平均水平5.75个百分点。今年，市政府二届二次全体会议提出：全市主要经济指标要全面达到或超过全省平均水平，生产总值增长10%以上；规模以内工业增加值增长16%，利税增长15%，亏损企业亏损额下降10%。要完成这个目标面临着许多不利因素的影响，煤、电、资金紧张状况仍然存在，市场竞争依然激烈，以及影响经济运行的其它不确定因素依然存在。因此，各地、各部门要切实加强对工业经济工作的组织领导，牢固树立科学发展观，继续把推进新型工业化作为经济工作的“牛鼻子”来抓，坚持全民抓经济，重点抓工业，突出抓市区，努力营造大办工业、办大工业的浓厚氛围。进一步抓好工业经济结构调整，积极培育新的经济增长点，协调解决好经济运行中的重大突出问题，确保完成全年工业经济运行目标，力争速度更快一些，效益更好一些，为我市经济快速发展多做贡献。

二、突出重点促发展，力保工业生产快速增长。一是突出重点区域。重点把握和推动市区和赤壁市两个增加值规模过十亿的中心城市的经济运行，充分发挥中心城市的龙头带动作用；同时，注意充分发挥嘉鱼、通城、崇阳、通山等县在全市县域经济发展中的示范带头作用。二是突出重点行业。对机械、建材、纺织、森工、造纸、医药等重点行业进行重点监测分析，注意发现重点行业的新情况、新问题，掌握经济调节的主动权。三是突出重点项目。新投产项目是2005年经济的主要增长点，因此，全市上下都要把新投产的重点项目作为经济运行工作的着力点，随时掌握新项目尤其是重点项目的投产达产进展情况，加快新项目投产达产进度，充分发挥新项目对全市经济的拉动作用。

三、坚持做好工业经济运行的监测分析工作，掌握经济运行的主动权。一是从广泛搜集经济运行信息入手，夯实综合分析工作基础。加强与省经委、市直有关部门、各县市区及重点企业的信息沟通，既注意掌握宏观经济发展变化的情况，又注意了解微观经济运行情况，掌握监测分析工作的主动权。二是从监测经济运行先行指标入手，做好经济运行预测预警工作。通过对能源消耗尤其是用电量的变化、交通运输情况、市场价格变动等指标的监测分析，预测经济运行发展变化趋势，增强运行工作的前瞻性。三是从调查研究入手，密切联系实际，对经济运行中的突出问题和典型情况进行专题调研，及时反映经济运行中的突出问题。四是坚持和完善经济运行形势分析工作制度。每月对全市工业经济运行情况进行综合分析；每季度召开一次全市性工业经济形势分析会，分析经济运行动态，研究经济运行中的主要问题；不定期地举行经济形势专题座谈会，对重点问题进行专题分析研究。五是不断提高经济运行监测预测和综合分析水平。根据各县市区机构改革到位后的新情况、新变化，采取相应措施，尽快加强各地经济运行系统队伍建设，不断提高全市经济运行工作整体水平。通过做好监测分析工作，及时发现问题，有针对性地采取对策，确保全市工业经济稳定、快速、健康发展。

四、坚持以提高经济运行质量和效益为中心，不断提高全市工业经济效益水平。一是继续实行效益目标考核通报。将全市经济运行目标分解下达到各县市区，按月检查、通报，年终进行评比表彰。二是突出重点抓“两头”。一头抓亏损大户的止亏、减亏、扭亏工作，对重点亏损大户亏损原因进行调查分析，有针对性地采取有效措施，帮助亏损企业尽快止亏、减亏、扭亏为盈。一头抓盈利大户的增盈工作，积极为盈利大户创造加快发展、增加盈利的有利条件。通过抓两头、促中间，努力提高全市工业企业整体效益水平。三是抓点带面，加强指导。善于发现和总结先进典型，推广先进单位、先进企业的扭亏增盈工作经验，指导各地抓好扭亏增盈工作。

五、切实加强经济运行组织协调，促进全市经济稳定、快速、健康发展。一是认真组织好全市工业经济运行。切实抓紧抓好年初的起步工作，为实现全年目标奠定较好的基础。在年度中间，按月检查进度，适时加强对各地经济运行工作的指导，按照市政府确定的经济增长目标，认真抓落实。二是做好资金协调工作。继续加强与金融部门的联系，推进银企合作，积极向省经委推荐生产经营状况较好的企业名单，争取银行贷款，支持企业的发展。三是切实做好煤、电、油、运等方面的组织协调工作，努力缓解经济运行中的瓶颈制约。2005年，煤、电、油、运等供求矛盾仍将存在，因此，全市上下要进一步建立和完善经济运行协调机制，自始至终抓好煤、电、运等方面的组织协调工作，把煤、电、油、运的制约影响降低到最低限度。在电力供应方面，搞好预测预警分析，加强协调和调度，积极争取有关方面支持，力争多发多供多用，努力满足工农业生产和人民群众生活的需要；在运力方面，积极争取铁路部门的支持，同时做好公路运输和水运的协调工作，努力缓解运力供求矛盾，保障企业生产经营正常进行。

附：2005年全市各县（市、区）工业经济效益目标

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