关于印发《厦门市国土资源与房产管理局规范行政权力运行工作规则》的通知

颁布单位:福建省厦门市国土资源与房产管理局文号:
颁布日期:2009-07-28失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件

关于印发《厦门市国土资源与房产管理局规范行政权力运行工作规则》的通知

厦国土房〔2009〕246号

机关各处室、局属各有关单位:

《厦门市国土资源与房产管理局规范行政权力运行工作规则》已经局长办公会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

附件:1、厦门市国土资源与房产管理局行政职权统计表;

2、厦门市国土资源与房产管理局行政职权目录;

3、厦门市国土资源与房产管理局行政权力运行流程图。

二ΟΟ九年七月二十八日

厦门市国土资源与房产管理局规范行政权力运行工作规则

第一条为进一步规范国土资源与房产管理行政权力运行工作,从源头上有效预防行政权力运行腐败,提高国土资源与房产行政效能,推进国土资源与房产管理依法行政工作,根据《厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市开展规范行政权力运行试点工作方案的通知》(厦府办[2008]293号)和《关于印发厦门市国土资源与房产管理局规范行政权力运行试点工作实施方案的通知》(厦国土房[2009]48号)精神,制定本规则。

第二条本规则所称的国土资源与房产行政权力事项包括:行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认(含非行政许可审批)、行政给付、行政监督检查、行政事业性收费和其它事项(包括法定备案事项等)。

第三条行使国土资源与房产行政权力应当遵循以下原则:

(一)依法规范原则。严格按照法律、法规和政策的规定,规范行政权力行使。

(二)公开透明原则。每项行政权力的行使都要做到受理、审批(审核、审查)、结果实行主动或依申请公开,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利。

(三)便民高效原则。行政权力行使必须方便公民、法人和其他组织办事,有序运行,提高行政效率。

(四)监督问责原则。对行政权力的行使实施动态监督,执行责任追究制度。

(五)纠正违法原则。对行政权力行使过程中违法或不当行为,坚决予以纠正。

第四条严格依照国土资源与房产管理法律、法规、规章和政策规定行使行政权力,不得以规范性文件形式创设行政权力。需要出台涉及行政相对人权益的规范性文件的,应严格按照《厦门市国土资源与房产管理局规范性文件管理规定》执行。

行使国土资源与房产行政权力,应当符合《厦门市国土资源与房产管理局行政权力运行流程图》的要求,不得增设或无故删减业务流程。

第五条行政权力事项运行公开,是指就局及所属各单位依法行使的行政权力事项,通过媒介,在一定范围和时间内,主动公开或依申请公开以下内容:

(一)行政权力的依据、条件、数量、程序、期限、收费、资料等信息;

(二)公开行政权力受理、审批(审核、审查)、决定的运行程序;

(三)公开行政权力运行结果。

第六条行使行政许可、行政征收、行政裁决、行政确认(含非行政许可审批)、行政给付、行政事业性收费和其它事项(例如法定备案事项等)由统一的对外办事窗口统一收发件,不得由业务处室进行收发件。具体操作执行《厦门市国土资源与房产管理局实行行政审批统一收发件暂行规定》(厦国土房【2009】151号)。

第七条依法规范行政自由裁量权,认真贯彻执行《厦门市国土资源与房产管理局规范行政许可自由裁量权四项制度》(厦国土房【2008】450号)、《厦门市国土资源与房产管理局关于印发七项行政许可自由裁量权适用细则的通知》(厦国土房【2008】471号)、《厦门市国土资源与房产管理局规范行政处罚自由裁量权规则(试行)》和《厦门市国土资源与房产管理局规范行政处罚自由裁量权标准(试行)》。

第八条各单位根据法律、法规、规章及政策规定及时完善和优化行政权力运行流程,使其步骤更加清晰,程序更加简约,监督更加方便,便民更加到位。

第九条加快推进电子政务,开通运行电子监察系统,实行网上审批、网上公开、网上监督。

第十条局办公室负责组织行政权力运行的网上政务(含网上审批、网上公开等);纪检监察室负责组织行政权力运行监察工作(含电子监察、网上监督等);政策法规处负责对规范行政

权力运行工作提供法律和政策指导,并组织处理行政权力运行过程中涉及行政事项听证、行政复议和行政诉讼案件工作。

第十一条经办机构和单位在行政权力运行工作中发现存在违法或不当行政行为的,应主动纠正,消除不良社会影响,维护行政相对人合法权益。

对因违法或不当行使行政权力造成严重后果的,应当按照有关规定追究相关责任人的过错责任。

第十二条本规则自发布之日起实施。

■厦国土房[2009]246号之附件1.doc

http://www.xmtfj.gov.cn/zfxxgk/zdgk/zd00115/zd00115_02/zd00115_0299/201005/P020100517384490651302.doc

■厦国土房[2009]246号之附件2.doc

http://www.xmtfj.gov.cn/zfxxgk/zdgk/zd00115/zd00115_02/zd00115_0299/201005/P020100517384490652101.doc

■厦国土房[2009]246号之附件3.doc

http://www.xmtfj.gov.cn/zfxxgk/zdgk/zd00115/zd00115_02/zd00115_0299/201005/P020100517384490812239.doc

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