保定市人民政府办公厅关于加快推进市区小街小巷维修改造和综合整治工作的通知

颁布单位：河北省保定市人民政府办公厅	文号：
颁布日期：2013-09-26	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

〔2013〕保市府办209号

三区人民政府、高新区管委会，市政府有关部门：

为进一步加强城市基础设施建设，改善群众出行环境，现就市区小街小巷维修改造和综合整治工作有关事宜通知如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“彰显古城魅力、建设现代新城”的要求，坚持实事求是和量力而行的原则，充分调动各级、各有关部门及业主、开发建设单位等社会各界的积极性，努力解决小街小巷道路不平、路灯不亮、排水不畅、无路沿石、便道砖破损、行道树死亡、建筑立面污损，以及环境脏、乱、差等问题，改善居民出行条件，体现历史风貌特色，提升城市品位。

二、改造计划

市区（二环路以内）需要改造提升的小街小巷共计161条（南市区42条、北市区6条、新市区24条、高新区2条、市公用事业局87条），3年内全部完成。其中，2014年计划改造提升70条（南市区15条、北市区6条、新市区14条、高新区2条、市公用事业局33条），2015年计划改造提升67条（南市区27条、新市区10条、市公用事业局30条），2016年计划改造提升24条（市公用事业局24条）。

三、有关要求

（一）规划设计。按辖区范围对小街小巷进行全面调查摸排，广泛征求周边群众、附近居民意见和建议。按照“以人为本、便民利民，改善形象、提升功能，彰显文化、提升品位”的原则，认真研究制定小街小巷维修改造和综合整治方案，使小街小巷、小品小景能够充分满足群众需求，展示历史遗存，彰显文化底蕴，提升功能品味。

（二）统筹推进。坚持规划设计、形象改善、功能提升、文化挖掘与依法管理相统一、相衔接，提标增效，统筹推进。一是从道路路面景观方面提标增效。对道路外侧没有铺装或铺装不到位的地段进行整治；对局部开阔地段，实施绿化、安装健身设施等；对路灯标准低或不够完善的，补充照明设施。二是从两侧建筑及围墙方面提标增效。对沿街为砖砌围墙的，进行拆墙透绿，建设栏杆式围墙；对毗邻主干道的小街小巷两侧建筑造型进行整体提升、夜景亮化等；对小区内部的小街小巷两侧通过贴面、粉刷、清洗等处理工艺进行整治。三是从完善市政设施功能方面提标增效。对排水、污水等地下管道及供电、通讯等地上缆线和公厕、台站、垃圾箱等公用设施统筹考虑，一并改造。四是从依法管理方面提标增效。加大小街小巷及两侧公用设施的依法管理力度，对占道经营、私搭乱建、露天烧烤等违法违规行为严管严控，综合整治，同步推进。五是从挖掘文化内涵、提升文化品位方面提标增效。围绕“讲好保定故事、建设善美保定”的要求，深度发掘提炼小街小巷的文化内涵，深入研究街名来历、历史渊源、时代特征、建筑风格、周边氛围、居民要求等要素，精准定位把握改造主题、建筑色彩和人文精髓，精心规划设计小品小景、城市雕塑和简介展牌，精雕细琢打造独具匠心、韵味凸显的精品小巷。

（三）明确责任。三区政府、高新区管委会和市公用事业局作为市区小街小巷维修改造和综合整治的责任主体，要精心组织，科学谋划，强力实施。一是制定好方案。各责任单位要根据自身实际情况，提前研究制定切实可行的总体实施方案，并逐街逐巷谋划论证改造方案、设计标准、配套功能、文化内涵、整治重点、资金保障等一系列关键问题，确保路径清晰、目标明确。二是排好时间表。科学安排年度、月度维修改造和综合整治工作进度计划，明确完成时限和时间节点，倒排工期，挂图作战，确保按时完成工作任务。三是打好整体仗。市规划、建设、公用事业、城市管理行政执法等部门，要从业务角度对小街小巷维修改造的规划设计、工程施工、环境整治等给予帮助、指导、把关和支持；市宣传、文化、民政、文物、方志等部门，最大限度地为各单位提供小街小巷的地名由来、历史渊源、时代气质、文化信息等详实资料，帮助指导深入挖掘文化内涵和人文精神。四是把好质量关。各责任单位要依法依规、规范操作，在质量上经得起质检部门的检验，在资金上经得起审计部门的检验，在效果上经得起市民百姓的检验，在队伍上经得起纪检部门的检验，确保实现环境优美、工程优质、干部优秀。

附件：1、2014年小街小巷维修改造和综合整治工作计划表

（南市区）

2、2015年小街小巷维修改造和综合整治工作计划表（南市区）

3、2014年小街小巷维修改造和综合整治工作计划表

（北市区）

4、2014年小街小巷维修改造和综合整治工作计划表

（新市区）

5、2015年小街小巷维修改造和综合整治工作计划表

（新市区）

6、2014年小街小巷维修改造和综合整治工作计划表

（高新区）

7、2014年小街小巷维修改造和综合整治工作计划表

（市公用事业局）

8、2015年小街小巷维修改造和综合整治工作计划表

（市公用事业局）

9、2016年小街小巷维修改造和综合整治工作计划表

（公用事业局）

2013年9月26日

附件：综三加快推进市区小街小巷综合整治工作的通知.doc

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