邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市2014年春季城市绿化实施方案的通知

邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市2014年春季城市绿化实施方案的通知

邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市2014年春季城市绿化实施方案的通知

〔2014〕29号

丛台区、复兴区、邯山区、邯郸县人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门，邯郸经济开发区管委会：

《邯郸市2014年春季城市绿化实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

邯郸市人民政府办公厅

2014年2月20日

邯郸市2014年春季城市绿化实施方案

2014年是扎实推进我市城市园林绿化事业向更高层次、更高水平、更高品位发展的关键一年。为进一步提升城市品位、城市形象，加快宜居宜业宜游的富强邯郸、美丽邯郸建设步伐，按照市委、市政府关于在主城区开展“绿美邯郸”园林绿化提升行动和实施“两高”之间区域绿化的要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

秉承生态、自然建设理念，坚持增绿提质、建管并重的原则，按照网络化、多样化、立体化、特色化、园林化建设思路，在主城区继续开展“绿美邯郸”园林绿化提升行动，精心打造乔木为主、四季常青、三季有花、乔灌花草搭配、高低错落有致、组团式布局的园林式景观，按照打造自然生态森林要求，实施“两高”（高速、高铁）之间区域绿化。

二、总体目标

全市动员，全民参与，通过道路体系、公园体系、广场游园、庭院绿化、裸地绿化等五大体系提升,全面完成园林绿化提升行动任务。着力在扩面、提质、精管、细养上求突破，使园林绿化综合水平实现新提高。主城区新增绿地面积270公顷，植树70万株。按照规划设计，大力实施“两高”、“两口”（高速南口、北口）之间区域绿化建设，打造城市“绿带”、“绿肺”。

三、任务要求

（一）道路体系。

1．秦皇大街和高铁邯郸东站广场。按规划设计方案，对秦皇大街未绿化部分，继续实施高标准绿化建设；高铁邯郸东站广场结合周围环境和功能需要，布置立体花坛，打造精品景观。（责任单位：市公用事业局）

2．人民路（东环路至秦皇大街）。高铁桥至秦皇大街，由邯郸县负责道路两侧50米绿线内土地征迁（征迁费用列入东部新区建设资金）；市公用事业局完成地下管网建设，并对两侧50米实施高标准园林绿化。“两高”之间人民路两侧由邯郸县政府实施自然森林式绿化。高速桥至东环路段，由河北渊浩房地产公司拆除汉城华都项目临街围挡，邯郸市恒嘉房地产公司拆除拉德芳斯项目临街围挡，并完成城市绿线范围内的绿化建设。（责任单位：邯郸县政府、市公用事业局、河北渊浩房地产公司、邯郸市恒嘉房地产公司）

3.赵都路、滏东大街北段。完成赵都路、滏东大街北段（联纺路—北仓路）分车带和两侧绿化改造。邯郸经济开发区负责赵都路西侧50米绿化用地的征迁或租用，征迁或租地费用由市公用事业局负责。（责任单位：市公用事业局、邯郸经济开发区管委会）

4.南连接线。按设计方案，实施道路亮化、绿化建设。（责任单位：市公用事业局）

5.环城路。对东环路北段两侧现有绿地，增加绿量花量，丰富植物层次，提升景观效果。（责任单位：市公用事业局）；对北环路分车带和南、北环路两侧绿地进行提升完善，建设精品示范段。邯郸学院东墙外与环路西侧便道之间的区域，清除垃圾，用地被植物进行绿化。（责任单位：市公用事业局）；按照环城路两侧各50米标准，清理北、南、西环路现有空地，实施林带补植、扩建、更新，特别是过村段林带要适当加厚、加密，着力打造环城景观林带（责任单位：主城区三区一县政府）。

6.立交桥。107国道南、北立交桥和南连接线立交桥在现有绿地中增加乔木、花灌木等，增加绿量（责任单位：市公用事业局）；环城路四座新建立交桥绿地，按规划设计方案丰富配植层次，实施生态型绿地建设，加大植物密度，提升整体绿化效果，打造城市绿化亮点（责任单位：市建设局）。

7.高速北口。完成北城雕至高速北口区域两侧绿化提升。（责任单位：市公用事业局）

8.行道树池。完成主城区22条主干道行道树树池的美化，种植麦冬或加篦覆盖。（责任单位：市公用事业局）

9.鲜花点缀。4月至11月，在文化艺术中心、高铁邯郸东站、博物馆广场等广场和重要道路节点摆放造型花坛。（责任单位：市公用事业局）

10.丛台路（东环路至秦皇大街）、联纺路（高速桥西至秦皇大街）。按规划方案，完成道路两侧绿地的改造提升。（责任单位：市交通运输局）

11.路网绿化。对具备绿化条件的新建续建道路，按照规划设计方案实施绿化；对所辖的已建道路、绿地，按原规划设计方案，进行补植完善，强化管理，保持良好景观效果。（责任单位：市建设局、市公用事业局）

（二）广场游园体系。

1.博物馆广场、丛台广场和其它广场游园。修缮广场铺装、照明和管网等设施，增加花灌木和地被植物，提升绿化景观。（责任单位：市公用事业局）

2.区管广场游园。主城区三区一县及经济开发区所辖广场和区管游园，要因地制宜，适量增植大树，完善补植乔灌花草藤，整治维修小品，增加座凳等设施，强化日常维护管理，提升景观和服务功能。（责任单位：主城区三区一县政府、邯郸经济开发区管委会）

（三）公园体系。

1.滏阳河通航段、沁河公园、龙湖公园、滏阳公园、丛台公园、赵苑公园。按规划方案高标准完成工程新建、改建、续建及管护任务，增植各类植物，增设完善便民服务设施，提升绿化景观，打造精品公园。（责任单位：市公用事业局）

2.赵王城遗址公园。完成公园（一期）现有绿地的绿化提升，打造专类花卉园区，增加精品节点，大力补植各类乔灌木，丰富品种，增加绿量；对西小城西门阙节点、龙台等区域进行环境整治、铺装、绿化及文化景观提升。（责任单位：市建设局）

3.支漳河景区。对支漳河景区现有绿地进行提档升级，提高绿量和景观效果。（责任单位：市水利局）

（四）庭院绿化体系。

1.对新建小区、单位庭院强化规划控制。在实施高标准全面绿化的基础上，在小区的公共绿地和单位庭院重点部位适量种植大规格乔木，尽快提高新建小区、单位庭院绿化覆盖率，对透视围栏、花架和地下停车场、具备条件的公建屋顶实施立体绿化，改善人居环境。（责任单位：市公用事业局、主城区三区一县政府、邯郸经济开发区管委会）

2.对既有小区和单位庭院因地制宜进行绿化提升。根据实际情况，依形就势，利用栏杆、楼间、屋顶、阳台以及道路两侧等空间，宜树则树、宜花则花、宜藤则藤，因地制宜，下大力建绿、造绿、添绿，让能绿的地方都绿起来，做到“开门见绿、推窗见景”。（责任单位：主城区三区一县政府、邯郸经济开发区管委会）

（五）裸地绿化。

全面消除主城区范围内空闲地，进行绿化提升。对现有主城区空闲地，栽植乡土树种、地被植物进行绿化，以减少扬尘，发挥最大生态效益。（责任单位：市公用事业局、市交通运输局、主城区三区一县政府、邯郸经济开发区管委会）

（六）“两高”“两口”之间区域绿化。

坚持“城市绿肺、绿道绿廊、绿色腰带”的绿化理念，全部实施绿化建设，通过自然无序种植（严禁成排成行种植），增加绿量，形成看似无序、实则有序的自然生态森林景观，特别是人民路至联纺路之间，要打造成“城市森林公园”，提升绿化景观效果。

1.“两口”之间，高速公路东侧、高铁西侧桩界外100米，邯临路、联纺路、丛台路、人民路、309国道、邯大路红线外两侧100米，建设永久性绿地，严禁间伐。所绿化用地由土地所属区县负责租用。

绿化实施。高速公路东侧界桩外100米，由土地所属区县负责自然森林式绿化。高铁西侧界桩外30米种植低矮灌木，其中联纺路至309国道段由市公用事业局实施，其它区域由土地所属区县实施；再向西70米，由土地所属区县进行自然森林式种植。联纺路、丛台路、人民路、309国道道路绿线内，由市公用事业局和市交通运输局负责进行园林式绿化；道路绿线至100米部分，由土地所属区县负责进行自然森林式绿化。邯临路、邯大路道路红线外两侧100米，由土地所属区县负责进行自然森林式绿化。

2.联纺路至丛台路区域，为永久性绿化用地，严禁间伐。该区域由土地所属区县负责租地或征地，由市公用事业局负责绿化，选择干高冠大的乡土树种，高密度种植，呈现“自然生态森林”效果。

3.“两口”之间除永久性绿化用地之外的中心区域，由土地所属区县负责绿化，可引进社会绿化企业，建设苗圃，在兼顾绿化企业经济效益的同时，按照网格化种植模式，保留部分高大树木，确保生态效益和景观效果。

4.高速公路两侧界桩内绿化，由省高速公路管理局石安管理处按规范实施。

5.高铁两侧界桩内绿化，由高铁邯郸东站按规范实施。

上述所有绿化实施单位同时也是绿化任务的管护单位。

四、保障措施

（一）加强领导，明确责任。“绿美邯郸”园林绿化提升行动指挥部，要密集化调度，迅速在全市掀起春季主城区绿化工作高潮。各责任单位实行“一把手”负责制，制定具体的实施方案，明确职责任务、完成时限和奖惩标准，做到人员、资金、措施、督查“四个到位”，确保各项工作目标落到实处。主城区三区一县政府、邯郸经济开发区管委会和有关部门要按照各自职责，合理安排、有序推进，抢抓栽植黄金季节，全部完成所承担的任务。

（二）多元投入，保障需要。坚持“政府主导、市场运作、社会参与”的原则，加大绿化投入，保证绿化建设的需要。主城区“绿美邯郸”园林绿化提升行动和“两高”、“两口”之间由市直部门承担的绿化任务，所需资金由市财政负责；主城区三区一县、邯郸经济开发区所承担任务，按属地管理原则，由主城区三区一县政府、邯郸经济开发区管委会投资；小区、单位庭院内的绿化提升和围挡内空地临时绿化由相关管理单位自筹资金。按照“谁绿化、谁经营、谁管理、谁受益”的原则，鼓励民间资本投资园林绿化；采取绿地认养、认建、冠名等方式，拓宽渠道广泛吸纳社会力量参与城市绿化，形成全民推进参与的多元化投入机制，破解绿化建设瓶颈。

（三）建管并重，提高质量。坚持管种结合、重在管理的方针，积极探索城市绿化精细化管理办法。一是严格施工操作规范，严把苗木质量、土壤、种植、病虫害防治等关键环节，做到按设计施工，按标准验收。二是实行网格化、数字化、精细化管理，加强日常监督考核，切实提高管理实效，确保成活率和绿化景观效果。三是积极探索绿化养护模式，实行绿化养护市场化承包运作模式，降低管理成本，提高管护效果。

附件：1．“绿美邯郸”园林绿化提升行动2014年度任务分解表

2．“绿美邯郸”园林绿化提升行动环路林带、主城区空闲地绿化任务分解明细表

附件1

“绿美邯郸”园林绿化提升行动2014年度任务分解表

序号

项目

任务目标

进度要求

责任单位

春季

秋冬季

1

道路体系提升

秦皇大街和邯郸东站广场

按规划设计方案，对秦皇大街绿化未建设部分，继续实施高标准绿化建设，风格与已建成段一致。

5月底完成绿化建设

市公用事业局

2

邯郸东站广场结合周围环境和功能需要，布置立体花坛，继续高标准实施园林绿化建设，打造精品景观。

4月底完成绿化建设

市公用事业局

3

人民路（秦皇大街至东环路段)

秦皇大街至高铁桥段邯郸县完成土地征迁；市公用事业局完成地下管网建设，两侧各50米实施高标准绿化。

完成地下管网建设；实施绿化工程建设

11月底完成全部建设

邯郸县市公用事业局

4

高速桥至东环路段，市公用事业局督促河北渊浩房地产公司拆除汉城华都项目临街围挡，完成城市绿线范围内的绿化建设。

按报批方案，4月底完成绿化建设

河北渊浩房地产公司负责建设

5

高速桥至东环路段，市公用事业局督促邯郸市恒嘉房地产公司拆除拉德芳斯项目临街围挡，完成城市绿线范围内的绿化建设。

按报批方案，4月底完成绿化建设

邯郸市恒嘉房地产公司负责建设

6

赵都路、滏东大街北段

完成分车带和两侧绿化提升。

4月底完成全部工程建设

市公用事业局

7

落实赵都路西侧50米绿化用地。

3月底完成

邯郸经济开发区

8

南连接线

按设计方案，实施道路亮化、绿化建设。

完成亮化工程

11月底完成绿化工程

市公用事业局

9

环城路（东环）

对东环路北段两侧现有绿地，增加绿量花量，提升景观效果。

4月底完成全部工程建设

市公用事业局

10

107国道南、北立交桥和南连接线立交桥

植树增绿，提升现有绿地景观效果。

5月底完成全部工程建设

市公用事业局

11

高速北口

完成北城雕至高速北口区域两侧绿化提升。

完成前期工作

11月底完成全部建设

市公用事业局

12

行道树树池

完成主城区22条主干道行道树树池的美化提升，宜绿则绿、宜硬则硬（加篦子）。

5月底完成全部提升任务

市公用事业局

13

鲜花点缀

在文化艺术中心、高铁邯郸东站、博物馆广场等广场和重要道路节点摆放造型花坛。

每年4月至11月

市公用事业局

14

丛台路东延

按规划方案，完成现有道路绿线内绿地的进行改造提升。

4月底完成全部建设

市交通运输局

15

联纺路东延

按规划方案，完成现有道路绿线内绿地的进行改造提升。

4月底完成全部建设

市交通运输局

序号

项目

任务目标

进度要求

责任单位

春季

秋冬季

16

道路体系提升

环城路（南、北环）

对北环分车带和北环路、南环路两侧绿地进行提升完善，建设精品示范段。邯郸学院东墙外与环路西侧便道之间的区域，清除垃圾，用地被植物进行绿化。

5月底完成全部建设

市公用事业局

17

环城路四座新建立交桥

按设计方案，实施生态型绿地建设，加大植物密度，提升整体绿化效果。

5月底完成全部建设

市建设局

18

路网绿化

对具备绿化条件的新建续建道路，按照规划设计方案实施绿化；对所辖的已建道路、绿地，按原规划设计方案，进行补植完善，强化管理，保持良好景观效果。

5月底完成全部建设

市建设局

市公用事业局

19

环城路（林带）

按照两侧各50米标准，实施林带补植、扩建、更新，特别是过村段林带要适当加厚、加密。（任务见附件2明细表）

5月底完成全部建设

丛台区、邯山区

复兴区、邯郸县

20

广场游园提升

博物馆广场

修缮广场铺装和管网等设施，按设计方案提升绿化景观。

6月底完成全部建设

市公用事业局

21

丛台广场

在广场绿地内，增加种植花灌木和地被花卉。

5月底完成全部建设

市公用事业局

22

其他广场、游园

对其他广场、游园的绿地、小品设施全面提升完善。

5月底完成全部建设

市公用事业局

23

区管广场游园

所辖广场和区管游园，适量增植大树，完善补植乔灌花草藤，整治维修小品，增加坐凳等设施，提升景观和服务功能。

4月底完成全部建设

丛台区、邯山区、复兴区、邯郸县、邯郸经济开发区

24

公园体系提升

滏阳河通航段

滏阳河通航段、龙湖公园、滏阳公园按规划方案，高标准完成建设。

4月底完成全部建设

市公用事业局

25

赵苑公园

增植特色乔木、花灌木、地被花卉和水生植物，增设完善园林小品及无障碍车位、公厕等便民服务设施。

5月底完成全部建设

市公用事业局

26

丛台公园

按规划方案，高标准完成绿化提升建设。

5月底完成全部建设

市公用事业局

27

赵王城遗址公园（一期）

完成公园（一期）现有绿地进行绿化提升，打造专类花卉园区，增加精品节点。补植乔木、花灌木共15个品种2、2万多株，对西小城西门阙节点、龙台等区域进行环境整治、铺装、绿化及文化景观提升，完成北部土方工程等工作。

4月底完成全部工程建设

市建设局

28

赵王城遗址公园（二期）

实施北部区域（二期）绿化建设，新建绿化面积约27万平方米。

完成招标并开工

11月底完成全部工程建设

市建设局

29

支漳河景区

对景区现有绿地进行提档升级，增植大规格乔木、花灌木、地被花卉，提高绿量和景观效果。

4月底完成全部工程建设

市水利局

序号

项目

任务目标

进度要求

责任单位

春季

秋冬季

30

裸地绿化提升

空闲地

全面消除主城区范围内空闲地，对现有主城区空闲地，栽植乡土树种，进行绿化，以减少扬尘，发挥最大生态效益。（任务见附件2明细表）

4月底完成全部工程建设

市公用事业局

市交通运输局丛台区

邯山区邯郸县

31

庭院绿化提升

新建庭院

实施高标准绿化，对透视围栏、花架和地下停车场、具备条件的公建屋顶实施立体绿化。

对已具备绿化条件的要逐个督促完成

对已具备绿化条件的要逐个督促完成

市公用事业局

丛台区、邯山区

复兴区、邯郸县邯郸经济开发区

32

既有庭院

因地制宜建绿、造绿、添绿，让能绿的地方都绿起来。

4月底完成30%既有庭院提升任务

11月底完成全部既有庭院提升任务

丛台区、邯山区、复兴区、邯郸县、邯郸经济开发区

33

两高之间区域绿化

土地返租流转

两高之间（高速南口至北口段），按属地管理原则，由区县负责解决绿化用地、地上附着物清理，保障施工进地，以便实施绿化建设。

3月底完成土地准备

邯郸县邯郸经济开发区

34

道路绿线绿化

两高之间（高速南口至北口段）人民路、309国道两侧规划绿线内，由市公用事业局负责按规划设计方案实施高标准绿化。

3月底完成土地准备5月底完成全部绿化建设

市公用事业局邯郸县邯郸经济开发区

35

道路两侧绿化

两高之间（高速南口至北口段）所有东西向的城市道路两侧规划绿线至100米范围，由所辖县区按自然生态式种植。

5月底完成全部绿化建设

邯郸县邯郸经济开发区

36

防护绿地建设

高速公路界桩向东100米范围，由所辖县区实施防护林带建设。

5月底完成全部绿化建设

邯郸县邯郸经济开发区

37

高铁界桩向西100米范围，按照“30米+70米”模式实施绿化建设（临高铁30米灌木林带，灌木外侧70米自然生态林带），其中联纺路至309国道段临高铁30米绿带由市公用事业管理局负责实施，其他由所辖县区实施绿化建设。

5月底完成全部绿化建设

市公用事业局邯郸县邯郸经济开发区

38

“生态森林”建设

丛台路至联纺路段，按“打造自然生态森林”要求，选择乡土树、高大乔木和色彩丰富的植物，按设计方案进行森林式绿化。

5月底完成全部绿化建设

市公用事业局

39

苗圃及防护林建设

丛台路以南、联纺路以北段（园林局苗圃地，由市公用事业局负责实施）全部由所辖县区负责实施绿化。

5月底完成全部绿化建设

市公用事业局

邯郸县邯郸经济开发区

40

高速公路两侧绿化

高速公路两侧界桩内按规范进行绿化。

5月底完成全部绿化建设

河北省高速公路管理局石安管理处

41

高铁两侧绿化

高铁两侧界桩内按规范适度绿化。

5月底完成全部绿化建设

高铁邯郸东站

附件2

“绿美邯郸”园林绿化提升行动环路林带、主城区空闲地绿化任务分解明细表

序号

责任单位

项目

位置

面积（平方米）

备注

1

市建设局

环路林带

东环路与北环路东北角

2000

2

海汇汽贸正对面及其向北

20000

3

邯郸县

环路林带

东环路与北环路交口东北角西行

200

4

金马加油站两侧

2500

5

北环路与滏西大街交口西行300米路南

1000

6

天熙汽贸门口两侧

1500

7

天熙汽贸东墙东侧

3000

8

江淮轿车

450

9

京奥兴钢构对面

2500

10

空闲地

滏东大街（邯郸县实验小学北侧）路东侧

3000

11

市公用事业局

空闲地

人民路与秦皇大街交口，人民路南侧围挡外

2650

按人民路东延绿化统一实施

12

人民路与高铁桥交口以西，人民路北侧

5000

13

秦皇大街（丛台路–联纺路段）路两侧围挡外

8800

按秦皇大街绿化统一实施

14

前进大街（北环路–联纺路段）路两侧

8000

15

市交通运输局

空闲地

丛台路东延（高铁—秦皇大街段）两侧

2500

按丛台路东延绿化统一实施

16

丛台路东延（高速–高铁段）两侧绿地

10000

17

联纺东路与秦皇大街交口西南角围挡外

1500

按联纺路东延绿化统一实施

18

联纺路东延（高速公路-秦皇大街段）路两侧围挡外

3000

序号

责任单位

项目

位置

面积（平方米）

备注

19

丛台区

环路林带

邯郸市七色光教育集团对面

900

20

天虹彩钢西侧

500

21

空闲地

浴新大街（联纺立交桥以北800m）路西侧

1000

22

浴新大街与丰收路交口，浴新大街路西侧

800

23

浴新大街与滏康路交口，浴新大街路西侧

1500

24

浴新大街（107北立交桥南），路东外侧

2000

25

滏西大街与果园南路交口路东侧两角

800

26

邯山区

环路林带

南环路南侧东宏彩钢西侧

3000

27

东宏彩钢西行100米

3000

28

金隅太行辰翔商砼（中石化加油站北侧）

4500

29

南环路路南赵王安养园入口西侧

1300

30

左西村村口西侧

300

31

空闲地

浴新大街（渚河路-水厂路段）路两侧围挡外

4800

32

水厂路与规划邯山街交口，水厂路北侧

8000

33

水厂路与规划陵西大街交口西北角

4250

合计

114250

种植要求：1.环路林带，按2米×2米，种植胸径6厘米速生杨。小面积林地的补植，按原品种、密度栽植。

2.空闲地绿化，按1.5米×1.5米，种植胸径5厘米的乔木，如速生杨、国槐、白蜡、法桐、栾树、大叶女贞等。

延伸阅读

农村土地承包经营权流转管理办法

白银市政务公开工作考核评估办法(试行)

白银市人民政府关于进一步治理和规范出租汽车客运市场的实施意见