张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市2015年城市绿化攻坚实施方案》的通知

颁布单位：湖南省张家界市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2015-01-20	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

张政办函〔2015〕7号

各区县人民政府，市直及驻张各单位：

《张家界市2015年城市绿化攻坚实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

张家界市人民政府办公室

2015年1月20日

张家界市2015年城市绿化攻坚实施方案

为贯彻落实《中共张家界市委张家界市人民政府关于开展三年城乡绿化攻坚加快推进国家森林城市创建的决定》，根据《张家界市国家森林城市建设总体规划》和《张家界市国家森林城市创建工作方案》，特制定本方案。

一、总体要求

按照“大范围覆盖、大力度推进、大手笔投入、大幅度提质”的总要求，以“沿水、沿路、沿景、沿山”绿化提质为重点，因地制宜，科学规划，通过实施城市绿化攻坚“八大工程”，努力构建以绿色为背景，形成澧水风貌带绿化特色明显、道路绿化整齐贯通、公园绿地分布合理、庭院绿化一院一景、节点绿化耳目一新、周边山地色彩斑斓的城市绿化景观。

沿水：沿澧水城区段进行绿化提质改造与建设。

沿路：沿常张高速公路出口至东方明珠小区段、沿张联路、沿张花高速公路出口至张清公路段、沿张桑公路出口至立功桥段、沿张罗公路出口至邢家巷段、沿张沅公路出口往三岔方向2公里进行绿化景观建设。

沿景：沿通往武陵源景区的张清公路和龙阳公路、沿通往天门山景区和老道湾景区的公路沿线进行绿化景观建设；

沿山：沿城区南线（打鼓台至老水泥厂沿线山地）与北线（常张高速公路出口至市人大后面山地）进行生态景观林建设，搞好城区旁边的望城坡、大栗坡、五子坡宜林荒山荒地绿化。

二、主要目标

(一)建成区宜绿化地段全部绿化，新增城市绿地面积100万平方米。

(二)提升绿化品质，实施以澧水防洪堤绿化为重点的风貌带绿化景观建设，形成城市绿化新亮点。

(三)建设常张高速公路、张花高速公路、张桑公路、张罗公路、张沅公路出入口节点和张联路绿化景观，彰显城市新形象。

(四)加快城区公园建设，新增公园绿地50万平方米，建设一批绿化精品。

(五)注重庭院绿化，开展园林式单位(小区)创建活动，新增省级园林式单位(小区)5家、市级园林式单位(小区)10家。

(六)统筹城乡绿化，加强封山育林和人工造林，新增城区周边生态景观林5000亩。

(七)改善城区周边环境，新增城乡结合部绿地1500亩。

三、建设任务和责任分工

重点实施城市绿化攻坚“八大工程”，即澧水风貌带绿化建设工程、城市公(游)园建设工程、建成区闲置地绿化工程、道路绿化提质改造工程、城乡结合部重点区域绿化工程、城区周边生态景观林建设工程、社区(庭院)绿化建设工程、景区通道绿化工程。其具体建设任务和责任分工见附件。

四、实施步骤

(一)规划设计。2015年1月由市林业局牵头完成相关工程项目的规划设计。

(二)工程招标。2015年3月上旬完成。

(三)工程施工。2015年3月—12月。

(四)检查验收。2016年4月完成。

五、资金筹措

(一)澧水风貌带绿化建设工程5300万元、城市公(游)园建设工程3746万元(不含大庸桥公园提质改造工程480万元)、建成区闲置地绿化工程1216.48万元、常张高速公路由张家界收费站外道路绿化提质改造工程200万元、城区重要道路交通路口花卉景观营造工程150万元，共计10612.48万元，由市人民政府筹措。

(二)大庸桥公园提质改造工程480万元，由市经投集团公司负责筹措。

(三)张联路绿化提质改造工程230万元，由张家界经济开发区管委会负责筹措。

(四)张罗路市区至邢家巷段绿化景区提质改工程240万元、张沅公路城市段往三岔沿线绿化景观提质改造工程350万元，由市交通运输局负责筹措。

(五)城区周边生态景观林建设工程2062万元，按有关方案由市直及驻张各相关单位筹措。

(六)社区(庭园)绿化建设工程资金，由各相关开发商(业主)、相关单位自行筹措。

(七)城乡结合部绿化工程722万元、张桑公路市城区至立功桥段绿化景观提质改造工程100万元、张花高速公路出口至张清公路连接线绿化提质改造工程300万元，由永定区人民政府负责筹措。

(八)景区通道绿化工程2070万元，由永定区、武陵源区、慈利县、桑植县人民政府负责筹措。

六、保障措施

(一)加强领导，落实责任。市人民政府成立张家界市2015年城市绿化攻坚领导小组，由许显辉任组长，罗智斌、向佐谊、刘桦、龚明汉任副组长。办公室设在市林业局，陈光明任办公室主任。各责任和配合单位按照责任分工按期保质完成各项任务。

(二)科学规划，体现特色。按照适地适树、因地制宜的原则，进行规划设计。按照一园(院)一景、一路(段)一品的思路进行绿化建设和提质改造，充分展现“绿色、生态、休闲、景观”主题，分别通过观形、观叶、观花、观果和立体垂直绿化等形式，分组团、分道路、分堤段展现不同绿化景观风格。

(三)广泛宣传，营造氛围。把城市绿化攻坚作为创建国家森林城市的重要举措，充分利用报刊、电视、广播、网络等途径和形式广泛进行宣传，大力开展认种认养城市绿地和树木活动，充分调动社会各方面和广大市民的主动性、积极性、创造性，营造人人关心、参与城市绿化攻坚工作的良好氛围。

(四)精心施工，注重实效。按照既快又好、先快后好的思路，建立包栽植、包管护、包成活、包成林、包成景的“五包”责任制，注重苗木规格和质量，精心组织施工，加强质量监督，确保一年成活、两年成景。

附件：张家界市2015年城市绿化攻坚项目一览表

附件

张家界市2015年城市绿化攻坚项目一览表

项目类别

工程名称

建设规模（㎡）

位置

现状

主要措施

主要建设内容

投资概算（万元）

责任单位和配合单位

一、澧水风貌带绿化建设工程(建设规模139900m2，投资概算5300万元)

防洪堤内坡绿化建设工程

139900（长10684m）

木龙滩电站至红壁岩电站防洪堤内坡

六角形植草格护坡及混凝土块护坡

硬改软，增加绿量，体现城市绿化标识特色

对现有防洪堤内坡二级台阶以上斜坡部分采取工程措施进行全面绿化，对立墙采取建种植槽和布置移动种植箱进行垂直绿化遮挡，二级台阶以下堤坡进行涂色处理

5300

责任单位：市林业局、市住房城乡建设局、市园林处

二、城市公（游）园建设工程(建设规模204800m2，投资概算4226万元)

（一）宝塔岗公园建设工程

60000

鸬鹚湾大桥至宝塔岗沿河

空地

地形改造，园林建筑及小品，景观绿化

修建滨河栈道，配置芦苇等水生植物，重点打造樱花为主的植物景观

1500

责任单位：市林业局、市住房城乡建设局、市园林处

（二）官黎坪公园建设工程

26000

观音大桥至甘溪桥沿河（华天城外）

空地

地形改造，园林建筑及小品，景观绿化

重点打造樱花为主的植物景观，突出休闲健身功能

600

责任单位：市林业局、市住房城乡建设局、市园林处

（三）樟树角公园建设工程

40000

鸬鹚湾大桥至

红壁岩电站

堤岸、已建好混凝土护坡

竖改坡（地形改造）

营造以樱花为主，辅以精品桂花、罗汉松、紫薇、海棠、红枫等的城市特色公园

900

责任单位：市林业局、市住房城乡建设局、市园林处

(四)胡家岗公园建设工程

20000

西溪坪东方明球小区外河岸

空地

地形改造，园林建筑及小品，景观绿化

重点打造银杏为主，辅以桂花、木芙蓉、梅花的植物景观，突出休闲功能

480

责任单位：市林业局、市住房城乡建设局、市园林处

小计

146000

3480

（五）公（游）园提质改造工程

1.思善桥小游园

16000

一中对面

植被生长不良，人为损坏严重

游路整改，补充苗木

补植乔灌木，除杂草，园路维修

责任单位：市林业局、市住房城乡建设局、市园林处

2.东门桥小游园

14000

建材市场旁

荒地、杂草丛生

设施维修，补植苗木

清除渣土，除杂草，完善设施，补植乔灌木和草皮

112

3.鸬鹚湾小游园

5800

鸬鹚湾大桥下游北侧河堤

绿化景观不良

补植苗木，丰富景观

栽植以樱花为主的富有林相变化的乔灌木

4.紫舞公园

11000

子午路和教场路交叉处

水电线路老化、园林设施破损、苗木缺株

水电线路改造、园林设施维修、苗木补植

游道维修，水电线路改造，更换草皮

5.大庸桥公园

12000

无事溪口

水电线路老化、园林设施破损、苗木缺株

水电线路改造、园林设施维修、苗木补植

河道清淤，假山修复，湿地整治，水电线路改造,园林设施维修,绿化苗木补植

480

责任单位：市经投集团公司、市园林处

小计

58800

746

三、建成区闲置地绿化工程(建设规模152073.3m2，投资概算1216.48万元)

（一）空地绿化建设工程

1.张家界经济开发区东侧河边绿化建设工程

64000

陈家溪路

菜地、空地

退菜还绿，空地绿化

栽植红继木、金叶女贞小苗、香樟、杜英行道树

512

责任单位：市林业局、市住房城乡建设局、市园林处；配合单位：市规划局、市国土资源局、市城管行政执法局、永定区人民政府

2.佳鑫机械制造有限公司绿化建设工程

9000

陈家溪路

空地

空地规划设计，工厂道路整修

栽植红继木、金叶女贞小苗、红叶石楠球、杜英行道树，修园路

3.西溪坪完小入口前绿化建设工程

西溪坪小学

（永昌路）

清除渣土，去除杂草，绿化配置

栽植红继木小苗、八月桂行道树

0.32

4.粮库旁空地绿化建设工程

368

打鼓台

（永昌路路）

栽植十大功劳、香樟行道树

5.钢材厂旁绿化建设工程

1400

洞湾

（永昌路）

栽植红继木小苗、八月桂行道树

11.2

6.维也纳酒店后空地绿化建设工程

3675

站前路

清除渣土，植被栽植

栽植红继木小苗、八月桂、香樟、栾树行道树

29.4

7.东方红汽配前空地绿化建设工程

1728

打鼓台

（永昌路）

栽植十大功劳、香樟行道树

13.8

8.永昌路边坡绿化建设工程

西溪坪八组

（永昌路）

荒草地

清除渣土，垂直绿化

栽植爬山虎、地锦

0.78

9.大庸西路（市政协对面）边坡绿化建设工程

1533.3

大庸西路

（市政协对面）

占用地、菜地

山地绿化，对原有植被进行病虫害防治

栽植桂花、紫薇、栾树

12.3

小计

81841.3

654.8

(二）临时占用地绿化建设工程

1.蓝天瓦业临时占用地绿化建设工程

460

洞湾（永昌路）

废钢堆放地

清除堆放物，植被栽植

栽植栾树、八月桂行道树

3.68

责任单位：市林业局、市住房城乡建设局、市园林处；配合单位：市国土资源局、市城管行政执法局、永定区人民政府

2.吉祥瓦业临时占用地绿化建设工程

1836

西溪坪八组

（永昌路）

瓦片堆放地

14.68

3.胡家河大型砖厂临时占用地绿化建设工程

13500

区法院对面

空地

108

4.预制板厂临时占用地绿化建设工程

3200

屈家港

（永昌路）

板材堆放地

25.6

小计

18996

151.96

（三）菜地绿化

1.渡口村双堰组高架桥下菜地绿化

永昌路与彭家巷交接（永昌路）

菜地

退菜还绿(采用租地形式)

栽植栾树、八月桂行道树

0.72

责任单位：市林业局、市住房城乡建设局、市园林处；配合单位：市国土资源局、市城管行政执法局、永定区人民政府

2.佳鑫机械制造有限公司后面菜地绿化

23000

陈家溪路

184

3.打鼓台材屈家岗组菜地绿化

3450

永昌路

27.6

4.蓝天瓦业旁菜地绿化

1400

洞湾

（永昌路）

11.2

5.钢材厂旁菜地绿化

4800

洞湾

（永昌路）

38.4

6.乡菜园饭庄入口处菜地绿化

956

永昌路

7.6

7.东方红汽配旁菜地绿化

540

打鼓台

（永昌路）

4.3

8.完小旁菜地绿化

2160

西溪坪八组

17.2

9.加油站旁菜地绿化

690

站前路加油站

5.5

10.菁鑫饭店旁边菜地绿化

150

站前路加油站

1.2

11.孟坪路边菜地绿化

14000

蓝色港湾对面

112

小计

51236

409.72

四、道路绿化提质改造工程(建设规模273500m2，投资概算1430万元)

（一）常张高速公路张家界收费站两侧道路绿化提质改造工程

6000（长200m）

常张高速公路张家界收费站至澧水大桥

空地、杂草

绿地规划设计，整理绿化用地

建成绿化带，站外密植八月桂、栾树、紫薇、红叶石楠等大规模苗木，形成高矮梯次搭配；站内环岛内绿化改造，中间以栾树、香樟为主，中环以桂花、红叶石楠为主，外环以紫薇、夹竹桃为主

250

(50+200)

责任单位：省高管局张家界管理处（站内），市林业局、市住房城乡建设局、市园林处（站外）；配合单位：张家界经济开发区管委会、永定区人民政府

（二）张联路绿化提质改造工程

45000（长3500m）

张联路道路两侧

空地、杂草，旁有民宅

栽植行道树，沿线空地绿化

建成两旁各10米绿化带，树种以菊花芯柚、红叶石楠、栾树为主。红叶石楠以球形配置；菊花芯布置在中间行，突出特色地位，形成菊花芯柚一条街；栾树布置在靠外，起到营造大的景观和遮挡效果

230

责任单位：张家界经济开发区管委会；配合单位：永定区人民政府

（三）张罗路市区至邢家巷段绿化景观提质改造工程

48000（长4000m）

张罗路市区至邢家巷段老S306省道交汇处

植被生长不良，行道树缺株严重

补植行道树，道路沿线绿化

建块状绿地10000㎡，补植胸径10cm左右行道树，树间配置夹竹桃、紫薇，两端路口建块状绿地约10000㎡

240

责任单位：市交通运输局；配合单位：永定区人民政府

（四）张桑公路市城区至立功桥段绿化景观提质改造工程

60000（长4000m）

子午西路二期末端至三坪立功桥

植被生长不良，行道树缺株严重

补植行道树，道路沿线建成10米绿化带

保留原有桂花，栽植以香樟为主的行道树，两边空地栽栾树，配以紫薇与红叶石楠

100

责任单位：永定区人民政府；配合单位：市交通运输局

（五）张花高速公路出口至张清公路连接线绿化提质改造工程

70000（长4500m）

立功桥至沙堤

未绿化或绿化水平不高

清除渣土、地形整理，客土，栽植行道树，周边空地、山地绿化

道路两旁空地建成绿化带，分三排：第一排夹竹桃、紫薇，第二排香樟（或八月樟），第三排栾树；周边山地全部绿化，栽植绿化大苗

300

（六）张沅公路城市段往三岔沿线绿化景观提质改造工程

32000（长2000m）

木材大市场至三叉路口

未绿化或绿化水平不高

清除渣土、地形整理，客土，栽植行道树及周边山地绿化

建成绿化带，分三排：第一排桂花，间植紫薇；第二、三排栾树

160

责任单位：市交通运输局；配合单位：永定区人民政府

（七）城区重要交通路口花卉景观营造

2500

张家界火车站转盘、机场路口转盘、大庸桥路口等城市节点

花卉景观营造

春节、“五一”、“十一”摆放鲜花等

150

责任单位：市林业局、市住房城乡建设局、市园林处

五、城乡结合部重点区域绿化工程(建设规模1009500m2，投资概算722万元)

（一）常张高速公路永定段沿线山地绿化建设工程

680亩（长5000m）

张常高速公路永定段

山地

保留原有树木，空地全部绿化

栽植栾树、刺槐、夹竹桃、香樟、木芙蓉为主的树种

340

责任单位：永定区人民政府

（二）望城坡-市委大院沿线绿化建设工程

370亩

望城坡

山地

保留原有树木，空地全部绿化

栽植栾树、银杏、香樟为主的树种

185

(三)城区至天门山景区通路绿化建设工程

450亩

天门山索道沿线至中站、下站

植被生长不良，少量乔木死亡，沿线坡地有农田荒山

两旁山地绿化，苗圃地绿化

双峡苗圃及周边山地绿化补植和退耕还林，栽植红枫、紫薇、梅花为主的大苗

125

（四）崇文派出所旁坡地绿化工程

15亩

凤湾桥对面崇文派出所旁

山地

保留原有树木，空地全部绿化

栽植栾树、红翅槭、刺槐、枫树等乔木树种

六、城区周边生态景观林建设工程(建设规模4124亩，投资概算2062万元)

（一）南线绿化建设工程

1786.2亩

张家界火车站背后第一层山脊线内至打鼓台村的山地

山地

人工植苗与封山育林相结合，采用租地形式

栽植以栾树、八月桂、香樟为主的树种

893.1

责任单位：市直相关责任单位；配合单位：市林业局、永定区人民政府

（二）北线绿化建设工程

2337.8亩

常张高速公路出口处可视范围内第一层山脊线的山地至市人大机关后面的山地

1168.9

七、社区（庭院）绿化建设工程(建设规模56700m2，投资概算556.4万元)

（一）住宅小区绿化建设工程

1.紫荆园绿化提质改造工程

7500

毛岩路

绿化严重老化

品质差

对小区内绿化进行改造，整理绿化用地进行绿化配置

乔灌草栽植，园路整修，植被补植，加强管理维护

165

责任单位：相关开发商（业主），市直、永定区直相关责任单位；配合单位：市住房城乡建设局、市林业局、市园林处

2.越宏江畔家园绿化提质改造工程

6000

毛塔路

132

3.华宇新村街（花池）绿化提质改造工程

200

毛塔路

空地

整理空地进行绿化

乔灌草栽植，绿化补植，加强管理维护

4.4

4.天健佳苑绿化提质改造工程

23000

崇文路市人大旁

绿化严重老化

品质差

对小区内绿化进行改造，整理绿化用地进行绿化配置

小区广场，景观亭一座，园路，景观廊架，植物配置

150

6.民惠佳苑绿化提质改造工程

8000

望城名流园旁

乔灌草栽植，园路整修，植被补植，加强管理维护

7.公园世家绿化提质改造工程

12000

老吉大旁

绿化设计不合理且严重老化

对绿化进行再设计，对原有绿化进行改造

乔灌草栽植，植被补植，加强管理维护

（二）机关庭院绿化建设工程

八、景区通道绿化工程(建设规模216km，投资概算2070万元)

(一)常张高速公路张家界沿线绿化工程

66km

慈利县66km

山地

道路沿线及可视范围山地绿化

对可视范围第一层山脊线内的裸露山地造林绿化和退耕还林

300

责任单位：慈利县人民政府

(二)龙阳公路沿线绿化景观工程

15.7km

武陵源区4.2km、慈利县11.5km

山地

两旁山地绿化，建设景观林带

公路沿线两旁各建成10米宽的绿化带，栽植体现四季观花、观叶搭配常绿效果的绿化大苗，以枫香、栾树为主，辅以红叶石楠、香樟等树种，合理密植，营造景观；对可视范围的坡耕地、裸露山地全部绿化，栽植观花、观叶的绿化树木

490

责任单位：武陵源区人民政府、慈利县人民政府

(三)张桑公路沿线绿化工程

62.2km

永定区53km，桑植县9.2km

山地

两旁山地绿化，行道树补植

对可视范围第一层山脊线内的裸露山地造林绿化；对公路现有行道树进行补植改造

600

责任单位：永定区人民政府、桑植县人民政府

(四)张清公路沿线绿化景观工程

68km

永定区25km，武陵源区23km，慈利县20km

山地

两旁山地绿化，景观林林相改造

在科学设计的基础上对公路沿线的林带进行林相改造，体现四季观花、观叶的景观特色；对可视范围的零星坡耕地、裸露山地全部绿化，栽植观花、观叶的绿化大苗

680

责任单位：永定区人民政府、武陵源区人民政府、慈利县人民政府

总计

以上所有项目之和

16760.88万元(其中市人民政府直接出资10612.48万元)

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