四平市人民政府办公室关于成立四平市防震抗震减灾应急工作指挥部的通知

颁布单位：吉林省四平市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2013-11-26	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：

为加强防震抗震减灾应急工作的组织领导，根据省委、省政府召开的防震减灾紧急视频会议精神，市政府决定成立四平市防震抗震减灾应急工作指挥部，统一领导指挥全市防震抗震减灾应急工作。现将指挥部成员名单通知如下：

指挥长：石国祥市长

副指挥长：魏启生常务副市长

张凯明副市长

成员：李宁源市政府副秘书长

王国安市地震局局长

刘同明市住建局局长

唐亚民市委宣传部副部长

郭力群市发改委主任

娄平广市工信局局长

赵青山市教育局局长

韩小平市科技局局长

刘磊市公安局常务副局长

王魁元市民政局局长

苏兆廷市司法局局长

高铁成市财政局局长

史奎春市国土资源局局长

王佐良市环保局局长

沈学林市交通局局长

遇培群市农委主任

贾文平市商务局局长

左今明市文广新局局长

肖刚市卫生局局长

黎久常市食品药品监管局局长

王晓波市安监局局长

寇春生市粮食局局长

孙洪彪市外事办主任

于荔欣市法制办主任

李宜贤市人防办主任

刘景波市畜牧局局长

王喜文市气象局局长

成宝明市质监局局长

董闯团市委书记

宫大鹏市旅游局局长

陶永战市互联网信息中心主任

逯贺市红十字会常务副会长

韩立文武警四平市支队支队长

任万忠四平军分区参谋长

苏大宇65587部队参谋长

李文良市公安消防支队支队长

袁琳市银监局局长

徐晓峰沈阳铁路局四平站站长

张文莉中国人寿保险四平分公司总经理

廖卫东中国人保财险四平分公司总经理

蔡志斌四平供电公司总经理

市防震抗震减灾应急工作指挥部根据需要设立相应的工作组，市政府办公室履行信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用。各工作组组成及职责分工如下：

一、抢险救援组。由四平军分区牵头，市公安局、市安监局、武警四平市支队、驻平部队等参加。

主要职责：制订实施抢险救灾力量配置方案，调配救援队伍和装备，搜救被困群众和受伤人员；组织救援人员和物资运输；清理灾区现场。

二、群众生活保障组。由市民政局牵头，市发改委、市教育局、市工信局、市民委、市财政局、市人社局、市住建局、市农委、市商务局、市旅游局、市粮食局、市红十字会等参加。

主要职责：制订实施受灾群众救助工作方案以及相应的资金和物资保障措施，组织调集、转运帐篷和灾区生活必需品等抗震救灾物资，指导有关地区做好受灾群众的紧急转移和安置工作，支援灾区保障群众基本生活和市场供应。

三、医疗救治和卫生防疫组。由市卫生局牵头，市发改委、市工信局、市水利局、市畜牧局、市食品药品监管局、武警四平市支队、市红十字会等参加。

主要职责：组派医疗卫生救援队伍，调集医疗器械、药品等物资，对受伤人员进行救治和转移后送；检查、监测灾区饮用水源和食品，防范和控制各种传染病等疫病的暴发流行；做好伤员、灾区群众和救援人员的医疗服务与心理援助。制定实施灾后动物防疫方案，根据当地动物疫病流行情况开展相应重大动物疫病和人畜共患病防控。

四、基础设施保障和生产恢复组。由市发改委牵头，市工信局、市民政局、市财政局、市人社局、市国土资源局、市环保局、市住建局、市交通局、市水利局、市农委、市商务局、市文广新局、市人防办、市畜牧局、沈阳铁路局四平站、中国人民银行四平市中心支行、市银监局、四平供电公司等参加。

主要职责：组织指导抢修维护铁路、公路、桥梁、隧道等交通设施和供电、供水、供气、防洪、通信、广播电视、人防工程等设施；组织生产、调运抢险救援产品，调运生产物资和装备，保障灾区抢险应急物资供应；协调运力优先保证应急抢险救援人员和救灾物资的运输需要；对受灾的工矿商贸和农业损毁情况进行核实，指导制订科学恢复生产方案，安排落实有关扶持资金和物资。

五、地震监测和次生灾害防范处置组。由市地震局牵头，市公安局、市安监局、市水利局、市住建局、市工信局、市交通局、市科技局、市国土资源局、市环保局、市质监局、市气象局、地质调查三所等参加。

主要职责：密切监视震情发展，做好余震防范；及时组织扑救火灾，处置危险化学品泄漏事故，做好灾区防火以及灾区安全生产隐患和环境风险排查、防范工作；对重大地质灾害隐患进行监测预警，一旦发生山体崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖、地面塌陷等险情，及时组织疏散群众；加强河湖水质监测和危险化学品等污染物防控，保障灾区水库安全和饮用水源安全。对易发生次生灾害的重大危险源、重要目标物、重大关键基础设施，采取紧急处置措施并加强监控，特别要保障关键设施运行安全；加强灾区环境监测，减轻或消除环境污染危害。

六、社会治安组。由市公安局牵头，市教育局、市民委、市司法局、市信访局、武警四平市支队、中国人民银行四平市中心支行、市银监局等参加。

主要职责：协助灾区加强治安管理和安全保卫工作，严密防范、严厉打击趁机进行盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、以赈灾募捐名义诈骗敛取不义之财、借机传播各种谣言制造社会恐慌等违法犯罪活动，维护社会治安和道路交通秩序；加强对党政机关、要害部门、金融单位、储备仓库、监狱等重要场所的警戒；做好涉灾矛盾纠纷化解和法律服务工作，切实维护社会稳定。

七、救灾捐赠与涉外、涉港澳台事务组。由市民政局牵头，市外办、市台联、市商务局、市质监局、市食品药品监管局、市红十字会、团市委、市旅游局等参加。

主要职责：动员和组织社会力量参加抗震救灾，接受和安排国内外捐赠，协调处理涉外事务和涉港澳台事务。

八、地震灾害调查及灾情损失评估组。由市民政局和市地震局牵头，市财政局、市国土资源局、市住建局、市工信局、市水利局、地调三所等参加。

主要职责：开展地震烈度、发震构造、灾区范围、建构筑物和基础设施破坏程度、工程结构震害特征、人员伤亡数量、地震宏观异常现象、地震社会影响和各种地震地质灾害等调查，对地震灾害损失进行评估，指导灾区做好保险理赔和给付。

九、信息发布及宣传报道组。由市委宣传部牵头，市互联网信息中心、市民政局、市文广新局、市旅游局、市外办、市台联、各大媒体驻平单位、市地震局等参加。

主要职责：组织灾情和抗震救灾信息发布，及时准确发布灾情；指导做好抗震救灾宣传报道，加强舆情收集分析，正确引导国内外舆论；适时组织安排新闻媒体进行采访报道。

四平市人民政府办公室

2013年11月26日

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