市政府关于批转市环保局南京市环境保护工作绩效考核办法（试行）的通知

颁布单位：江苏省南京市人民政府	文号：
颁布日期：2012-09-10	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

市政府同意市环保局拟定的《南京市环境保护工作绩效考核办法(试行)》，现转发给你们，请认真遵照执行。

南京市人民政府

2012年9月10日

南京市环境保护工作绩效考核办法(试行)

(市环保局2012年9月)

第一条为科学考评各区县政府、市有关部门及开发园区环境保护工作，严格落实《南京市环境保护建设管理任务组织实施方案》，确保年度各项环境保护建设、管理任务按期完成，特制定本办法。

第二条本办法适用于市政府对区县政府、市有关部门及开发园区的环境保护工作按年度实行绩效考核。

第三条考核工作坚持实事求是、客观公正的原则，采取责任单位自查与日常检查、定期考核相结合的方式。

第四条考核内容主要是《南京市环境保护建设管理任务组织实施方案》中所涉及的各责任单位的年度目标任务和重点项目完成情况。

第五条考核工作在市政府领导下，由市环委会办公室具体组织实施。

第六条环保绩效考核分为定量考核和定性考核。

定量考核：(1)工程类项目，主要包括项目投资完成情况、项目形象进度、工程完成质量等。

(2)管理类项目，主要包括计划落实情况、环境效益等。

定性考核：包括实行行政领导负责制，制定项目实施方案，细化工作计划，量化分解任务，落实项目责任人和联系人，明确责任、时间节点和配套措施；建立实行定期检查制度，及时总结并上报项目进展情况；建立内部考核机制，落实责任制。

第七条考核采用百分制，其中，定量考核指标占85分(工程类项目：完成投资35分，形象进度25分，工程完成质量25分；管理类项目：任务落实情况50分,环境效益35分)。定性考核指标占15分(组织领导落实5分，及时总结上报5分，建立内部考核机制5分)。具体考核细则由市环委会另行发文。

第八条各区县政府、市有关部门及开发园区若承担了多个项目任务，其考核得分为所有项目考核结果的平均值。

第九条考核按承担的项目数、建设投资规模、项目实施难易程度等酌情加分。加分总数不超过10分。

第十条考核形式。

(一)月报告。每月底通过报表向市环委会办公室报告考核项目内容进展情况(见附表)。

(二)半年考核。市环委会办公室于每年6月底或7月初组织考核小组，对各单位采取听汇报、查台帐、看现场等形式考核项目进度双过半情况。

(三)年度考核。年度考核方法同半年考核，考核时间为每年年底或第二年年初进行，通过考核最终认定全年目标任务完成情况。

(四)考核重点。考核重点为项目组织实施情况和进度完成情况，项目质量监督管理由监理单位负责，项目质量考核由专业技术单位组织专家对项目进行验收。

第十一条上述考核主要针对项目牵头单位，对配合单位和实施单位的考核由组长单位负责，考核结果报送市环委会办公室备案。

第十二条年度考核结果分为优秀、良好、一般和不及格四个等次。市环委会办公室结合月报告、半年考核、年度考核进行综合评定，按照综合得分顺序确定考核等次，提出考核等次初步意见，报市环委会领导小组审定。

第十三条有下列情形之一的，考核等次为不合格：

(一)本行政区域发生重特大环境污染事故的；

(二)环境问题被全国性媒体曝光或国家有关部门查处，并造成严重社会影响的；

(三)发生环境污染事故隐瞒不报、弄虚作假或处置不力造成事故影响扩大、人员和财产严重损失的。

(四)其他引起重大不良影响的环境污染事件。

第十四条考核结果在年度环保工作大会上进行通报，并通过新闻媒体向社会公示，接受社会监督。

第十五条未能及时完成环保任务的单位，需提交书面陈述报告，由市环委会办公室会同市监察部门对单位主要领导进行约谈，并以适当的形式进行通报。

第十六条市环委会负责组织全市环保任务完成情况的考核工作。市环委会办公室具体负责考核的日常工作和协调联络，包括制定及下达年度环境保护建设管理任务组织实施方案，对完成情况进行总结、考核、评比和奖励等。各组长单位对项目有督促、考核的职责。

第十七条各区县政府、市有关部门及开发园区可参照本《办法》，结合实际制定本地区、本部门环保工作考核细则并组织实施。

第十八条本办法自发布之日起试行。

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