江西省环境保护厅关于全省国家重点监控企业自行监测工作开展情况的通报

江西省环境保护厅关于全省国家重点监控企业自行监测工作开展情况的通报

江西省环境保护厅关于全省国家重点监控企业自行监测工作开展情况的通报

各设区市、省直管试点县（市）环境保护局:

根据《关于进一步加强国家重点监控企业自行监测信息公开工作的通知》（赣环测字[2014]40号）的有关安排，我厅对省内国家重点监控企业（以下简称“国控企业”）的自行监测工作开展了一次网络核查，核查时段为1月1日至11月30日，现将有关情况通报如下：

一、工作进展情况

1.国控企业自行监测工作机制基本建立

江西省污染源企业自行监测数据上报系统上线以来，各级环保局均高度重视，督促辖区内国控企业基本完成了企业信息、监测方案、监测结果、停产申报等内容的公开工作，取得了明显的工作效果，“国控企业自行监测结果公布率”有了大幅提高，自行监测工作机制基本建立。

2.“国控企业自行监测结果公布率”总体完成情况较好

截止2014年11月30日，根据“江西省污染源自行监测管理平台”的统计数据，全省“国控企业自行监测结果公布率”中，自动数据公布率为86.09%；手工数据公布率为82.08%，均满足80%的国家考核要求。

二、存在的主要问题

1.部分设区市国控企业自行监测结果公布率偏低

根据“江西省污染源自行监测管理平台”的统计数据，我省自行监测结果公布率的具体情况见附表1。赣州市、宜春市、萍乡市国控企业的自动监控数据公布率未能达到80%的考核要求；九江市、宜春市国控企业的手工监测数据公布率未能达到80%的考核要求，其中宜春市国控企业的手工监测数据公布率仅44.15%。

2.部分国控企业仍未公开自行监测方案

自行监测方案是一个企业开展自行监测工作的依据，监测因子、监测频次和监测方式必须与其相对应。根据“江西省污染源自行监测管理平台”的统计数据，截止11月30日，我省尚有22家国控企业未公开自行监测方案，具体名单见附表2。

3.部分国控企业未按要求公开手工监测数据

根据《关于进一步加强国家重点监控企业自行监测信息公开工作的通知》（赣环测字[2014]40号）的文件要求，国控企业不论是否安装在线监控系统均需开展手工监测，并将监测数据按规定上传到我厅平台向社会公布。但部分国控企业重视程度不够，企业端账号自新平台上线后从未登陆过（具体名单见附表3），未按要求公开手工监测数据，严重影响了当地和我省的手工监测数据公布率。

三、下一步工作重点

1.抓紧完成数据补录和信息公开工作

各设区市环境保护局应根据新平台的统计结果，尽快督促辖区内工作开展不到位的国控企业完善基本信息和自行监测方案，确保企业按照监测方案中的频次要求如期公开全部因子的监测结果。各设区市环境保护局应定期开展自查工作，并及时公布辖区内国控企业自行监测的开展情况。

2．做好相关佐证材料收集整理工作。

因全年停产无法开展自行监测的国控企业，应由企业所在设区市环保局开具证明材料，同时应附环境监察部门每月一次的监察笔录；因关停淘汰无法开展自行监测的国控企业，应由企业所在地县级以上人民政府开具证明材料，同时应附环境监察部门每月一次的监察笔录；因废水不外排无法开展自行监测的国控企业，应由企业所在设区市环保局开具证明材料，同时附企业环评报告或相关批复内容。

3.对于此次核查中发现的问题，相关设区市、省直管试点县（市）环境保护局要在12月底前将整改落实情况上报我厅。从2015年1月1日起，对不按照要求开展自行监测且拒不整改或整改不到位的企业，可按新修订的《环境保护法》、《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）》(环发[2013]81号)的相关条款予以处罚，并将处理结果报送我厅。

附表1全省自行监测结果公布率汇总

行政区划自行监测结果公布率（%）（1月1日-11月30日）

自动数据手工数据

全省86.0982.08

南昌市93.6895.39

景德镇市88.2384.01

萍乡市72.0981.11

九江市86.0669.39

新余市91.9288.68

鹰潭市93.2896.38

赣州市79.8988.72

吉安市97.3591.50

宜春市77.9844.15

抚州市92.2092.93

上饶市94.0089.94

备注：数据来源于“江西省污染源自行监测管理平台”

附表2未公开自行监测方案的企业汇总

行政区划序号企业名称

景德镇市1江西威富尔新能源科技有限公司

九江市2中国石油化工股份有限公司九江分公司

3江西旭阳雷迪高科技股份有限公司

4江西省修水香炉山钨业有限责任公司

5江西省修水赣北钨业有限公司

6江西禾益化工有限公司

7江西理文造纸有限公司

8九江市蓝天碧水环保有限公司

9九江财兴卫浴实业有限公司

赣州市10江西洪城水业环保有限公司赣州市分公司

11江西洪城水业环保有限公司瑞金分公司

12兴国县华伦纸业有限公司

13兴国佳新工贸有限公司

14南康市声林矿产品尾砂加工厂

宜春市15丰城矿务局电业有限责任公司

16江西省丰城新洛电业有限公司

17江西晶昊盐化有限公司

宜春市18江西洪城水业环保有限公司铜鼓县分公司

19宜丰县天马造纸厂

上饶市20上饶市生活污水处理有限公司

21铅山县宏宇实业有限公司

22铅山县蓝翔矿业有限公司

附表3未发布手工监测数据的企业汇总

行政区划序号企业名称

景德镇市1江西立信药业有限公司

九江市2九江萍钢钢铁有限公司

3江西省修水香炉山钨业有限责任公司

4江西禾益化工有限公司

5江西理文造纸有限公司

6江西洪城水业环保有限公司德安分公司

赣州市7赣州有色金属冶炼有限公司

8兴国佳新工贸有限公司

9佳华电池（瑞金）有限公司

10南康市声林矿产品尾砂加工厂

宜春市11丰城矿务局电业有限责任公司

12江西省丰城新洛电业有限公司

13江西晶昊盐化有限公司

14江西富达盐化有限公司

15高安红狮水泥有限公司

16宜丰县天马造纸厂

17江西富宏纸业有限公司

18万载县株潭文鑫造纸厂

19万载县凯迪绿色能源开发有限公司

江西省环境保护厅

2014年12月12日

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