阿拉善盟行政公署办公厅关于进一步加强环境保护工作的紧急通知

颁布单位：内蒙古自治区阿拉善盟行政公署办公厅	文号：
颁布日期：2013-03-27	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

阿署办发〔2013〕33号

各旗人民政府，开发区、示范区管委会，盟直有关部门：

根据2013年第5次盟委委员会和第2次行署常务会议精神，现就进一步加强全盟环境保护工作通知如下：

一、全面开展环境综合整治工作

(一)认真开展环境大排查工作。各旗区要按照《阿拉善盟2013年沿河沿矿山环境综合整治方案》的要求，积极配合环境督查组，对辖区内工业园区和产业集中区、企业开展拉网式大检查，逐一建立环境监管台账，对废水、废气、固废的产生、排放、处置、储存情况进行彻底排查。对达不到环保要求的进行停产治理，对无力整改或整改后仍然达不到环保验收条件的一律关停。要落实企业主体责任，督促企业按要求配备环保设施设备。要加强城镇污水处理厂、生活垃圾无害化填埋场、巴彦浩特医疗废物处置中心的运行监管，确保正常稳定运行。未建成的城镇污水、垃圾处理项目要加快进度，确保年内建成投入使用。

(二)开展矿区环境综合整治工作。认真落实《全盟矿区环境综合整治实施方案》(阿署办发〔2012〕141号)要求，对全盟煤炭开采、非煤矿山和煤田防灭火工程中造成环境问题进行全面规范和整治。要认真开展自然保护区、旅游区执法检查工作，清查保护区范围内的违法建设项目。

二、切实加强工业园区环境管理

(一)开展"规划环评落实年"活动。加快推进阿拉善经济开发区、葡萄墩-腾格里一体化园区、策克-赛汉陶来工业园区规划环评调整修编工作，尽快开展阿右旗扎木敖包工业园区、阿左旗吉兰泰工业园区等新建园区规划环评编制工作，上半年完成报批工作。加大工业园区落实规划环评情况执法检查力度，切实解决园区布局不合理、项目准入门槛低、环保基础设施滞后等问题。特别是对腾格里园区现有11户企业要按照园区规划和环保要求依法合规、积极稳妥地进行整改和关停，通湖保护区范围内的企业要于2013年6月底前全部关停、拆迁。

(二)完善园区环境基础设施建设。加快推进园区集中供热、供汽、污水处理、固废处理和企业污水预处理设施建设，必须依托上述环保设施的企业在未建成环保设施前不得进行生产。对园区内的工业废渣、建筑垃圾、生活垃圾进行清理，分类堆存到固体废物贮存场所，严禁乱堆乱放。涉及危险化学品或危险废物的企业必须严格落实有关贮存、转移、处置的规定，确保环境安全。

(三)认真开展环境监测工作。对园区、产业集中区、企业及周边地区地表水、地下水按规范要求布点、采样，建设地下水质观测井，进行常态化监测，及时掌握地表水、地下水质变化情况，科学进行环境影响评估。要加强人工湖(蒸发池)日常维护和防渗检查，确保地下水安全。

三、切实加强各级环保能力建设

(一)落实环保机构和人员编制。要积极推进环保监管、监测和应急能力建设，盟环保局会同盟编办认真开展调查研究，尽快研究提出具体意见，根据各地实际，切实配强人员、配全机构，从根本上提升环保能力水平。

(二)加快环境监测执法业务用房建设。各旗区在年底前必须建成环境监测执法业务用房并投入使用，确保各项环境监测工作正常开展。对按时完成建设任务的旗区，按照"以奖代补"的原则给予一定奖励。

(三)严格排污费征收使用管理。各旗区要严格执行《关于进一步加强排污费征收使用管理工作的意见》，依法全面足额征收排污费，按比例及时上缴。排污费要专款专用，不得挪作它用，对符合环保专项资金适用范围的项目，按照"以奖促治"的原则予以奖励或补助。

(四)严格环保专项资金使用管理。2014年盟财政将安排预算，各旗区也要安排预算，用于提升环保能力建设，保证各项工作顺利推进。各级财政、审计、监察部门要加大资金使用的监管力度，确保资金安全。

四、有关要求

(一)加强组织领导。各旗区要充分认识做好环境保护工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，积极采取有效措施，扎实推进各项工作。要高度重视此次环境大排查、大整顿工作，按照统一部署，精心组织制定具体实施方案，明确整治重点，全力配合开展好环境检查工作。

(二)狠抓工作落实。各旗区要认真贯彻落实盟委委员会、行署常务会议精神，严格执行盟委、行署有关决定，确保各项工作有序推进。要依据环境保护有关法规政策，按照整治内容和要求，进一步分解落实责任，扎实开展突出环境问题整治工作，确保整治工作取得实效。

(三)加大督查力度。各旗区要切实加大监督检查力度，严格要求，稳步推进。对履行职责不到位，工作开展不力的单位和责任人要严格追究责任，对不按要求和时限进行整改的企业要严厉查处。要加强环境综合整治有关材料的报送工作，各旗区要及时将工作进展情况经主要领导签字后上报盟行署办公厅。

阿拉善盟行政公署办公厅

2013年3月27日

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