潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市环境保护约谈制度的通知

潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市环境保护约谈制度的通知

潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市环境保护约谈制度的通知

潍政办发〔２０１3〕25号

各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位：

《潍坊市环境保护约谈制度》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

潍坊市人民政府办公室

2013年11月29日

潍坊市环境保护约谈制度

为改善环境质量，保障环境安全，根据监察部、环保总局《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》及省环保厅《解决突出环境问题工作程序规定》，结合我市实际，制定环境约谈制度如下：

一、本制度所称约谈，是指市政府对未履行或未全面正确履行职责、未及时解决突出环境问题的县市区政府（含市属开发区管委会，下同）及相关责任单位主要负责人进行提醒、督促、告诫谈话，要求其认真履行职责，立即采取有效措施，切实解决突出环境问题，并承担相应责任的行政措施。

二、根据辖区内存在的突出环境问题分别确定约谈人。

（一）辖区内出现下列情况时，由市政府分管领导约谈：

1．发生重大环境污染事故或者发生核与辐射安全事故的；

2．环境质量严重超标且长期未改善的；

3．违法土小企业泛滥且长期未解决的；

4．连续发生群体性越级环境信访并造成严重不良社会影响的；

5．总量减排任务未完成的；

6．被上级环保部门区域、流域限批的；

7．其它需要约谈的突出环境问题。

（二）辖区内出现下列情况时，由市政府授权市环保局局长约谈：

1．河流断面、污水处理厂超过规定目标被市级以上环保部门连续通报2次的；

2．辖区空气质量连续3个月列全市后3位的，辖区空气质量连续出现恶化且低于全市平均水平的，辖区空气质量连续出现重污染以上天气的，辖区空气质量未达到规定的阶段改善目标的；

3．放射源丢失、被盗的；

4．危险废物未办理正规手续私自转移的，危险化学品、重金属污染防治工作混乱，存在重大环境安全、环境污染隐患的；

5．重点减排项目未按期完成的；

6．辖区内严重违法案件被上级环保部门挂牌督办的；

7．其它突出环境问题长期未解决的。

三、市环保局提出约谈建议，经约谈人批准后，由市环保局组织实施。

四、约谈通知书由市环保局负责起草。约谈通知书应当包括约谈事由、约谈要求、约谈时间、约谈地点及约谈参加人员等内容。约谈通知书经约谈人批准同意后，送达整改责任单位。

五、整改责任单位（被约谈人）应当在规定时限内制定整改工作方案。

六、约谈按照以下程序进行：

（一）向被约谈对象通报辖区存在的突出环境问题；

（二）被约谈对象汇报工作开展情况及整改工作方案；

（三）讨论整改工作方案；

（四）约谈人向被约谈对象提出整改目标要求和整改期限。

七、对约谈进行记录并存档。约谈记录应载明约谈时间、地点、事由、参加人员、内容等，并经约谈人和被约谈人确认后签字。

八、由市政府分管领导约谈的，整改责任单位应当于每月30日向市政府书面报告整改工作进展情况，同时抄送市环保局；由市环保局局长约谈的，整改责任单位应当于每月30日向市环保局书面报告整改工作进展情况。市环保局适时进行现场检查，督促整改责任单位按期完成整改工作。

九、整改责任单位完成整改任务后，应当向市环保局提交书面整改验收申请。收到整改验收申请后，市环保局应及时进行整改验收，提出整改验收意见。整改验收意见经约谈人批准后由市环保局送达整改责任单位。

十、强化宣传引导，发挥新闻媒体的舆论监督作用，加强对突出环境问题整改情况的跟踪报道，营造良好环境保护氛围。

十一、对存在违法违纪行为的责任人，约谈的同时按照有关规定追究相应责任。

十二、本制度自2013年12月5日起施行，有效期至2016年12月4日。

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