晋中市人民政府办公厅关于转发市住房保障和城乡建设管理局晋中市天然气置换人工煤气实施方案的通知

晋中市人民政府办公厅关于转发市住房保障和城乡建设管理局晋中市天然气置换人工煤气实施方案的通知

晋中市人民政府办公厅关于转发市住房保障和城乡建设管理局晋中市天然气置换人工煤气实施方案的通知

榆次区人民政府，开发区管委会，市直有关单位：

市住房保障和城乡建设管理局制定的《晋中市天然气置换人工煤气实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

晋中市人民政府办公厅

2012年9月28日

晋中市天然气置换人工煤气实施方案

（市住房保障和城乡建设管理局2012年9月）

为推动我市能源结构调整，进一步改善城市空气质量，解决燃气供需矛盾，经市政府2012年9月14日天然气置换煤气专题会议决定，在市城区范围内开展天然气置换人工煤气的工作（以下简称天然气置换工作）。为安全、扎实、平稳推进天然气置换工作，结合我市管道燃气运行现状，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以提高人民群众生活质量、改善环境空气质量为目标，坚持“统一部署、统筹兼顾、分工明确，责任到人”的原则，分批次、分区域逐步推进，确保将天然气置换工作按时间节点和工作标准圆满完成。

二、目标任务

围绕“一条主线”，做到“六个确保”。“一条主线”：即用5年时间按时高效安全顺利完成市城区7.12万户人工煤气置换为天然气的任务。“六个确保”：一是确保置换资金到位；二是确保按时对置换区域内燃气管网进行天然气置换；三是确保工程优质高效，服务安全到位；四是确保做好用户天然气常识和灶具使用知识的宣传；五是确保置换过程不发生安全事故；六是确保运行平稳，全力保障市民日常生活不受影响。

2012年计划完成工业园区、汇通路（部分）、安宁大街、新建街、龙湖大街等区域，共涉及到1.72万户人工煤气用户的天然气置换工作；2013年计划完成1.4万户；2014年计划完成1.5万户；2015年计划完成1.3万户；2016年计划完成1.2万户，在5年内实现市城区范围天然气全覆盖。

三、保障措施

（一）加强组织领导。为确保天然气置换工作顺利实施，市政府成立晋中市天然气置换工作领导组，统一组织领导市城区天然气置换工作。

组长：王建林副市长

副组长：张晓彤市政府副秘书长、市治超办主任

张耀明市住建局局长

成员：杜黎明市住建局纪检组长

乔金国市财政局副局长

王瑞宏市发改委副主任

李剑峰市公安局副局长

刘成家市物价局副局长

杨晓明市安监局副局长

杨存庆市规划局副局长

刘富魁市文广新局副局长

李世成晋中电视台副台长

巩海江晋中日报社副总编

赵煜峰市公安消防支队副支队长

常建忠市公安局交警支队副支队长

赵喜存晋中燃气有限公司总经理

石勇榆次区政府副区长

崔雪波晋中开发区经济发展局局长

领导组下设办公室，办公室设在市住房保障和城乡建设管理局，办公室主任由张耀明兼任，负责全市天然气置换工作协调推进和督办工作。晋中燃气有限公司成立天然气置换指挥部，指挥部下设工作组，负责天然气置换的具体实施工作。

成员单位具体职责如下：

1.市住建局：负责综合组织天然气置换工作，进行工作总协调；做好天然气置换过程中的行政执法工作。

2.市财政局：负责天然气置换财政补贴资金的筹集拨付。

3.市物价局：负责批准天然气执行价格，对置换改造过程中费用收取的监管。

4.市规划局：负责规划区内燃气管网的铺设、改造等规划手续审批；提供市城区现有1:500地形图等相关资料。

5.市公安局：配合做好天然气置换过程中的社会维稳工作；对无理取闹、蓄意滋事等行为予以制止，对严重影响天然气置换工作的各类违法行为依法处置。

6.市文广新局、晋中电视台、晋中日报社：做好天然气置换工作的宣传报道，天然气置换期间及时发布置换信息并宣传推广天然气利用知识。

7.市安监局：做好置换期间安全监督管理及应急处置

工作。

8.市公安消防支队：做好天然气置换过程中消防应急工作。

9.市公安局交警支队：负责对置换工作车辆通行提供便利，负责置换区域的交通管制。

（二）明确职责分工。天然气置换工作是一项系统工程，时间紧、任务重、涉及面广，事关人民群众日常生活。各有关部门要高度重视，提高认识，服从大局，安排专人抓好落实。要加快审批速度，简化办事程序，所涉及的破路、开挖、绿化、宣传等费用，能减免的要全部减免，各置换区域内的机关企事业单位、社区居（村）委会要积极配合，共同努力确保置换工作顺利完成。

（三）保障资金需求。根据我市管道燃气运行现状，需对包括中低压煤气主管网、庭院管网、户内设施等进行改造。按照市政府2012年9月14日天然气置换煤气专题会议精神，其中：中低压燃气主干管网改造费用由晋中燃气有限公司筹集；庭院管线改造费用由用户承担，对困难企业的小区财政给予适当补贴；户内设施（含灶具、单气嘴等），市财政按天然气置换户每户300元进行补贴。

（四）加大宣传力度。宣传部门要充分发挥媒体的舆论导向和舆论监督作用，积极营造有利于天然气置换平稳、有序推进的良好舆论氛围，为顺利完成市城区天然气置换工作营造良好的社会环境。

四、工作要求

（一）市天然气置换工作领导组定期召开天然气置换工作例会。晋中燃气有限公司对置换区域内燃气设施、用户情况、用气性质等进行普查统计，制定置换工作具体实施方案并认真组织实施。

（二）下发《关于晋中市城区天然气置换人工煤气的通告》，对天然气置换工作进行宣传动员，使用户了解相关政策，积极配合实施天然气置换工作。

（三）晋中燃气有限公司依据置换工作实施方案制定具体实施细则和操作办法，对管网、调压器、计量器具、户内外燃气设施等进行必要的更新改造。在确保居民和用户安全、稳定用气的基础上，逐步供应天然气。利用5年时间完成7.12万户市城区煤气用户的天然气置换任务。

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