商洛市人民政府办公室关于切实加强林业有害生物防治工作的通知

商洛市人民政府办公室关于切实加强林业有害生物防治工作的通知

商洛市人民政府办公室关于切实加强林业有害生物防治工作的通知

各县区人民政府，市政府有关工作部门、直属机构：

林业有害生物是无烟的火灾，给林业生产造成严重危害。我市是多种林业有害生物高发区，为了有效遏制有害生物，巩固造林绿化成果，确保全市森林资源和生态安全，促进林农提产增收，现就切实加强林业有害生物防治工作有关事项通知如下：

一、充分认识林业有害生物防治的重要性，增强防治工作责任感和紧迫感

近年来，在市委、市政府的高度重视下，各级政府采取有力措施，加强林业有害生物防治工作，全市林业有害生物防治工作取得了一定的成效。但是受各种客观条件制约，局部地区林业有害生物仍有加剧趋势，松阿扁叶蜂的种群数量和发生面积居高不下，松材线虫病时有发生，板栗胴枯病随时有再度发生蔓延的可能，对森林资源安全危害很大。特别是去冬今春天气干旱，温度持续偏高，客观上为林业有害生物的繁衍创造了有利条件，全市林业有害生物防治形势依然严峻。因此，各级政府、各有关部门要充分认识林业有害生物防治工作的重要性，增强防治林业有害生物的责任感和紧迫感，切实做好防治工作，最大限度的减少灾害损失，保护森林资源安全。

二、加大监测和检疫力度，切实做好林业有害生物预防工作

要建立健全病虫害监测网络体系，完善定期报告制度，改进监测技术，加大监测站点密度，认真搞好林业有害生物的监测工作。要在加强国家级和省级测报点的同时，结合当地病虫害发生的实际需要，每县要设立5—7个测报点，把系统调查与重点监测相结合，把专业测报与基层护林员测报及群众举报相结合，及时掌握林业有害生物发展动态，为防治工作提供科学依据。

要加强检疫工作，对省际调运的种子苗木及其他林木，严格执行“检疫要求书”制度，严防林业植物检疫对象传入我市。要认真开展产地检疫，坚持在取得产地检疫合格证的基础上，严格调运检疫证书填发操作程序，把好调运检疫关，杜绝危险性病虫害传播蔓延。要强化松材线虫病疫木管理工作，禁止从松材线虫病疫区调入松类植物、松材及其制品。已发生松材线虫病的地区要克服麻痹思想，坚持做好林业检疫检查工作，杜绝疫木外流。未发生松材线虫病的地区要坚持做好春、秋松材线虫病普查工作，及时排除疑点，一旦发现松材线虫病，要迅速、彻底根除。

三、突出重点，及时有效的开展林业有害生物防治工作

一是限期根除松材线虫病。发生松材线虫病的县要按照省、市松材线虫病防治指挥部的要求，采取清除、烧毁疫木、熏蒸伐桩、封锁疫区等措施，依法开展松材线虫病的防治，务必在本年度拔除疫点，并力争实现全面根除。

二是切实抓好油松阿扁叶蜂防治工作。据预测，油松阿扁叶蜂今年仍将在商州、洛南、丹凤等县大面积发生，因此各有关县要在摸清底子的基础上，本着因地制宜的原则，及早制定防治方案，适时开展防治。在组建专业队防治过程中，要有林业技术干部和乡村干部跟班指挥，力求提高防治质量。

三是大力开展核桃板栗等经济林病虫害防治工作。病虫害防治是提高核桃板栗产量质量的重要措施。各县区要精心安排部署，组织当地群众，采取搬剪干枝、树下扩盘、垦复、树冠喷药、捡拾销毁虫果等多种方法开展群防群治、综合防治，力争使好果率上升到90%以上，产量提高20%以上。

四、加强领导，全面促进林业有害生物防治工作顺利开展

一要全面实行双线目标管理责任制。把林业有害生物成灾率、宏观管理和组织领导纳入各级政府的任期目标责任制中，把无公害防治率、测报准确率和产地检疫率纳入各级林业部门的考核目标，将辖区内疫情监测和防治情况作为各级政府和林业部门年终考核的重要依据，实行严格考核。

二要建立责任追究制度。对于在防治工作中组织领导不力、除治不力、隐瞒疫情、延误除治时机的要追究有关人员或单位的责任。对未及时发现灾害面积超过50公顷或者已发现但未采取有效措施的，要追究有关单位和人员的责任。

三要健全应急机制。各县区要认真贯彻落实《商洛市突发公共事件总体应急预案》，按照“属地管理、分级负责”的原则，建立并完善地方政府领导下的统一指挥、反应灵敏、运转高效的突发性林业有害生物应急机制，加大组织指挥系统、监测预警系统、信息传输系统、应急处置系统、科技支撑系统、物资储备系统为主要内容的应急建设力度。

四要加大投入。发生重大林业生物灾害和危险性林业生物疫情的，防控经费要纳入各级政府财政预算，为防治提供充足的物质条件。

二〇一〇年三月十九日

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