铜川市人民政府关于认真开展春季造林绿化活动的通知

铜川市人民政府关于认真开展春季造林绿化活动的通知

铜川市人民政府关于认真开展春季造林绿化活动的通知

铜政发〔2010〕4号

各区县人民政府，市新区管委会，市坡头、黄堡工业园区管委会，市政府各工作部门、直属机构：

为了广泛开展全民义务植树和造林绿化活动，推进国家绿化模范城市创建工作，现就有关事宜通知如下：

一、广泛宣传动员，切实提高全市人民绿化意识

植树造林是改善生态环境、促进人与自然和谐发展、贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要内容。全市各级政府、各有关部门和新闻单位，要紧紧抓住春季植树造林的大好时机，充分利用各种新闻媒体和宣传工具，大力宣传植树造林的重要性及我市造林绿化工作的目标、任务及所取得的成绩，争取社会各界对绿化事业的支持与参与，进一步增强全市人民争创国家绿化模范城市的信心和决心，迅速掀起春季造林绿化高潮。

二、明确工作任务，突出工作重点

今年全市计划造林16万亩：重点区域直观山坡造林3000亩；育苗2000亩；“四旁”植树600万株，其中义务植树200万株。造林绿化的重点：一是继续抓好鲜干果经济林基地建设。新栽鲜果13万亩、干杂果3万亩；同时建精品工程，抓典型示范，积极开展示范园建设，全年计划新增标准化鲜果示范园10万亩、干杂果经济林示范园2万亩，完成核桃嫁接改良10万株。二是抓好各项林业重点工程。要多方筹集资金，抓住春季造林大好时机，切实夯实责任，强化落实措施，超前实施部分重点造林工程，待国家林业重点工程造林任务下达后一并纳入计划，圆满完成年度目标任务；对近几年重点造林工程，特别是去冬今春受旱严重的造林地块，认真开展补植重造工作。三是围绕创建国家绿化模范城市目标，认真开展重点区域直观山坡造林。宜君县重点完成包茂高速彭镇段宽幅林带及西坡宜林荒山的补植、改造、提高，210国道彭镇段直观立崖绿化和包茂高速宜君出口与210国道连接线两侧台田、护坡绿化；印台区重点完成三里洞矿石矸山两侧农地、荒坡和裸露地块的绿化；王益区重点完成黄堡刘家后村南起黄堡街道北至声威水泥厂直观坡面绿化；耀州区重点完成玉皇阁大桥与高速路新大桥夹角西坡三个山头荒坡绿化、塔坡出口至泥阳村口210国道路西护坡及立崖绿化、沮河东岸寺沟段宜林荒坡绿化；新区重点完成玉皇阁大桥东桥头两侧坡耕农地绿化。同时，要进一步查漏补缺，对近年来实施的重点区域造林、宽幅林带造林和废弃矿山治理绿化地块进行补栽补植，积极开展浇水、除草等抚育管护工作，巩固造林成果。

春季造林绿化活动分三个阶段进行：第一阶段为准备阶段（1月中旬至3月上旬）。主要是层层分解落实造林任务，搞好规划设计，准备苗木，组织发动群众。第二阶段为集中栽植阶段（3月上旬至4月中旬）。第三阶段为播种育苗和检查验收阶段（4月中下旬至5月上旬）。

三、精心安排部署，切实抓好义务植树和部门绿化工作

各区县、市级各有关部门要按照《铜川市造林绿化规划（2009－2012）》要求，精心组织，充分动员适龄公民依法参加义务植树活动，切实提高义务植树的尽责率。市、区县机关事业单位及企业要继续组织实施好“公仆林”、“曙光林”活动。各区县人民政府要组织好城乡居民的义务植树活动。城镇居民义务植树重点是直观山坡和主干公路沿线荒山荒地造林，切实做到任务、地块、责任“三落实”；农村居民义务植树要与鲜干果栽植、通村公路绿化、村庄绿化相结合，实行任务到县、责任到乡、实施到村的三级连动责任制，确保义务植树成效。

部门绿化工作要按照市绿化委员会制定的《铜川市2010年造林绿化实施方案》，紧紧围绕创建全国绿化模范城市的目标要求，明确任务，落实责任，搞好协调，切实完成各自绿化任务。林业部门要围绕重点工程项目抓好干杂果经济林建设及直观山坡造林、绿色家园建设等；水利部门要重点抓好流域综合治理和河渠、库区周边绿化；城建园林部门要根据全国绿化模范城市及省级园林城市的要求，全力抓好城市规划区绿化；交通部门要抓好国、省道绿化补植和新修公路及城市重点出入口的绿化；文物旅游部门负责抓好药王山、玉华宫、耀州窑和照金革命纪念馆周边的绿化；铜川矿务局及有关企业要按照“开发一点，绿化一片”的要求，结合工矿区建设，在煤炭、建材、陶瓷企业的开采区大力开展植树造林，尽快恢复植被；驻铜部队、民兵预备役，工会、共青团、妇联、教育等部门都要按照全民义务植树的要求，积极营造各种纪念林；新闻单位要加大对造林绿化的宣传，广泛动员社会各方面力量，积极投身到全民义务植树和林业重点工程建设中去。

市、区县绿化委员会要按照谁组织谁登记的原则，在市、区县、乡镇（街道办事处）和村（社区）四级全面实行适龄公民义务植树登记卡制度，建卡率要达到95%以上。

四、抓好种苗工作，确保造林绿化需要

各区县、各有关部门要根据造林绿化任务的需要，统筹安排，及早动手，准备好足够的优良种苗，确保造林绿化工作顺利开展。种苗不足的区县和单位，要及时做好种苗余缺调剂工作。林业、果业部门要切实加强对种苗质量的检查监督，建立健全种苗生产经营“一签两证”制度，坚决杜绝等外苗、带病苗上山进地，确保造林质量。在抓好春季造林绿化苗木供应的同时，要根据造林绿化规划，超前谋划，积极筹措资金，提前落实育苗面积、地块，认真搞好春季育苗工作，加快种苗基地建设，确保苗木自给自足。

五、加强服务指导，努力提高造林绿化水平

今年造林绿化工作面临干旱少雨，部分造林地块施工难度大以及任务繁重等实际困难。各区县、各有关部门要加大科技成果和实用技术在造林绿化中的应用，特别是集水保墒、截杆栽植、地膜覆盖、容器苗造林、泥浆蘸根和带土栽植等抗旱造林技术的组装配套和抗旱树种、保水剂、ABT生根粉的推广应用，努力提高造林成活率。造林树种的选择要坚持生态效益优先兼顾经济效益的原则，因地制宜，合理规划林种树种。业务部门要切实搞好规划设计，健全造林技术档案，组织技术人员深入基层和造林现场，搞好技术指导和科技服务。

六、强化检查考核，确保造林绿化质量

春季造林期间，要继续抽调有关部门人员组成明察暗访组，对鲜干果栽植和重点区域绿化等十大造林绿化工程进行督促检查；市级各新闻媒体要开辟专栏，集中报道春季造林绿化动态。5－6月份，由市绿化委员会牵头抽调有关人员对重点区域绿化任务进行检查；9－10月份，由市林业局、果业局分别对鲜干果经济林栽植面积、成活率进行核查；林业部门适时对林业重点工程组织验收，检查验收结果向全市通报并纳入对区县、部门的年终考核。

七、落实管护责任，巩固造林绿化成果

切实加强林木管护工作，逐步建立长效的林木管护机制，完善各项林木管护制度，进一步落实管护责任，落实直观山坡、“公仆林”、“曙光林”管护人员。积极开展幼林抚育工作，通过扩盘、浇水等抚育措施促进幼树生长，力争快成林、成好林。干杂果经济林管护要按照林业、果业部门的指导意见，大力推广苹果生产四项关键技术和干杂果丰产五项管理技术，确保经济林建设成效。各区县要严格贯彻执行《封山禁牧条例》的各项规定，加大执法检查力度，严厉打击偷牧滥牧行为，全力做好封山禁牧工作，巩固造林绿化成果。

八、加强组织协调，确保造林任务顺利完成

各级政府、各有关部门要进一步提高认识，认真贯彻落实中省农村工作会议精神，把春季造林绿化工作摆上重要议事日程，采取扎实有效的措施，切实抓紧抓好。主要领导要切实负起责任，搞好组织协调，带头兴办造林绿化示范点；分管领导要具体负责，认真抓好组织实施。各级绿化委员会要当好参谋和助手，做好安排部署、组织实施、督促检查等工作。各有关部门要根据职能分工，各尽其责，密切配合，全面完成造林绿化任务。造林期间，各区县也要派出督查组，深入各乡镇督促进度，检查造林质量，确保各项造林绿化任务全面完成。

附件：铜川市2010年春季造林绿化任务分解表

铜川市政府

二○一○年一月十九日

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