西安市人民政府关于印发西安市矿产资源规划（2006—2020）的通知

西安市人民政府关于印发西安市矿产资源规划（2006—2020）的通知

西安市人民政府关于印发西安市矿产资源规划（2006—2020）的通知

市政发〔2010〕44号

各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：

《西安市矿产资源规划（2006-2020）》已经第14届83次市政府常务会议研究通过，并报请省政府批准，现印发给你们，请认真贯彻落实。

西安市人民政府

二○一○年六月三日

西安市矿产资源规划

（2006-2020）

西安市国土资源局

二〇〇八年十二月

目录

第一章总则6

一、规划的目的6

二、规划的作用和任务6

三、规划依据6

（一）国家及省级有关法律、法规6

（二）其它相关计划、规划7

四、规划的范围和期限7

五、规划的成果7

第二章矿产资源及其开发利用形势8

一、经济社会与矿产资源概况8

（一）经济社会发展概况8

（二）矿产资源概况8

二、矿产资源调查评价和勘查现状9

（一）区域地质背景9

（二）基础地质调查现状10

（三）金属矿产资源勘查现状10

（四）非金属矿产资源勘查现状11

（五）水气矿产勘查现状11

三、矿产资源开发利用、保护现状11

（一）矿产资源开发利用11

（二）矿山环境保护与治理13

四、矿产资源供给保证程度分析13

五、首轮规划实施成效14

六、矿产资源勘查、开发利用中存在主要问题15

（一）地质勘查工作滞后15

（二）矿产资源开发利用方式粗放15

（三）矿山生态环境问题比较突出15

第三章规划的基本原则和目标16

一、指导思想16

二、基本原则16

（一）生态环境保护优先原则16

（二）统筹规划与区域经济发展相结合的原则16

（三）政府宏观调控与市场配置资源相结合的原则16

（四）科技兴矿的原则17

三、规划目标17

（一）总体目标17

（二）2010年规划目标17

（三）2015年规划目标18

（四）2020年规划目标19

第四章矿产资源调查评价与勘查规划20

一、公益性地质调查评价20

二、商业性矿产资源勘查20

（一）商业性勘查的方向20

（二）勘查规划分区21

三、探矿权设置与投放22

四、勘查准入条件23

第五章矿产资源开发利用与保护规划24

一、调控矿产资源开采方向和总量24

（一）矿产资源开发利用方向24

（二）矿产资源开发利用总量24

二、矿产资源开发利用布局24

（一）开采规划分区24

（二）优势矿种开发项目及实施方案27

三、矿业结构调整与优化29

（一）优化矿山规模29

（二）矿山最低开采规模和最低开采年限29

（三）调整矿产品结构29

（四）提高矿产资源开发利用技术水平30

四、采矿权的设置与投放30

五、矿产资源开采的准入条件30

第六章矿山生态环境保护与恢复治理32

一、总体目标和任务32

二、新建矿山生态环境的准入条件32

三、现有矿山生态环境保护与恢复治理33

四、闭坑矿山生态环境恢复治理33

五、矿山环境保护、恢复治理项目及示范区33

六、矿山生态环境的调查与监测34

第七章矿产资源规划实施保证措施35

一、建立和完善矿产资源规划的管理体系和信息系统35

二、建立健全矿产资源规划的监督、审查制度35

三、建立健全新的矿产资源勘查与开采投资机制35

四、建立和完善合理利用与保护矿产资源的激励机制和责任制36

五、依靠科技进步提高资源利用水平和矿山生态环境保护治理水平36

第八章附则37

规划附表

附表1截至2005年底西安市矿产资源储量汇总表

附表2西安市主要矿产地资源储量基本情况表

附表32005年西安市主要矿产开发利用现状表

附表42005年西安市主要矿山开发利用现状表

附表5截至2005年西安市主要矿产探矿权现状表

附表6截至2005年西安市主要矿产采矿权现状表

附表7西安市主要矿产资源勘查规划分区表

附表8西安市主要矿产资源开采规划分区表

附表9西安市主要矿产资源开发利用最低开采规模及最低服务年限表

附表10西安市矿山环境保护与恢复治理规划表

附表11西安市主要风景名胜一览表

规划附图

附图1西安市矿产资源分布图(略）

附图2西安市矿产资源开发利用现状图（略）

附图3西安市矿产资源调查评价与勘查规划图（略）

附图4西安市矿产资源开发与保护规划图（略）

第一章总则

一、规划的目的

矿产资源是国民经济与社会生产发展的重要物质基础。矿产资源的勘查、开发利用是将资源优势转化为经济优势，促进西安市经济快速、健康和可持续发展的重要环节。

为了贯彻落实《全国矿产资源规划（2008-2015年）》、《陕西省矿产资源总体规划（2008-2015年）》、《西安市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《陕西省秦岭生态环境保护条例》，实现对矿产资源的科学有序管理，加强对矿产资源勘查、开发的宏观调控，进一步调整和优化产业结构，引导和规范矿业权市场，有效保护矿区的生态环境，满足国民经济和社会发展对矿产资源的需求，按照国土资源部《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》（〔2006〕255）文件精神及省国土资源厅关于编制市、县级矿产资源规划的要求，结合西安市发展现状，制定了《西安市矿产资源规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。

延伸阅读

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