关于印发州人民政府2009年度专项考核暨专家顾问团立项评估重点工作方案的通知

关于印发州人民政府2009年度专项考核暨专家顾问团立项评估重点工作方案的通知

关于印发州人民政府2009年度专项考核暨专家顾问团立项评估重点工作方案的通知

昌州政办发[2009]58号

各县市人民政府，昌吉国家农业科技园区管委会，州政府有关部门：

《州人民政府2009年度专项考核暨专家顾问团立项评估重点工作方案》已经州人民政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

州人民政府2009年度专项考核暨专家顾问团立项评估重点工作方案

为进一步加强对政府重点工作的专项考核力度，并对年度重点工作进行立项评估，经州人民政府研究并征求意见，制定如下工作方案：

一、评估重点

（一）《政府工作报告》2009年目标任务分解方案第41项

主要内容：抢抓国家扩大内需、促进经济增长等诸多政策机遇，突出县市、产业、社会事业和基础设施等重点，着力打造一批与中央18号文件相符合，与“十一五”乃至“十二五”规划相衔接的发展项目。按照项目工作“四个一机制”，做到批准项目抓落地竣工，上报项目抓对接跑办，长远项目抓研究储备，抓好2009年96个重点项目建设，完成投资130亿元。

责任领导：王伟；牵头秘书长：蒋福成；责任单位：各县市政府、昌吉国家农业科技园区管委会；配合单位：乌昌发改委、州经贸委

自治区国民经济和社会发展“十一五”规划确定：到2010年，全社会固定资产投资五年累计达到800亿元，年均递增20%以上，其中州属固定资产投资达到660亿元，年均递增20%。

（二）《政府工作报告》2009年目标任务分解方案第67项

主要内容：继续实施通达通畅工程，新建、改建重要农村公路214公里，续建通村油路1105公里，新建通达工程150公里。

责任领导：热合满江·达吾提；责任单位：州交通局；配合单位：乌昌发改委

自治州农村公路建设“十一五”规划确定：“十一五”期间新改建县乡公路83条，总里程1816公里。新改建乡村公路5001公里，技术等级为四级。到2010年实现行政村全部通公路，80%行政村通油路。农村公路基本适应农村社会经济发展要求，形成等级结构配置合理，桥涵和交通附属设施完善的农村公路网，农村公路质量明显提高。

（三）《政府工作报告》2009年目标任务分解方案第36项

主要内容：做强旅游业。以打造“旅游目的地”为目标，着力打响“美食之乡”和“休闲之都”品牌，加快推进旅游产业向旅游经济新跨越。充分发挥天山天池国家5A景区和新疆旅游名片的品牌效应，着力打造以天池为龙头的自然风光游、以北庭西大寺为中心的丝路文化游及适合于休闲度假的乡村游等精品旅游线路和景点，并取得突破性进展。加大旅游资源开发和基础设施建设力度，突出抓好A级以上景区特别是4A级以上景区、星级宾馆特别是四星五星级宾馆建设，切实提高综合接待能力和服务档次。围绕丝绸之路、北庭历史等特色旅游资源，挖掘旅游文化内涵，促进旅游与文化结合，提升旅游文化品位。

责任领导：石彦玲；牵头秘书长：邢怀华；责任单位：乌昌旅游局；配合单位：州文体局

自治州旅游业发展“十一五”规划确定：到2010年，将昌吉州旅游业建设成为特色鲜明、设施完善、产业结构合理、服务质量和管理水平较高的旅游强州，力争将旅游业发展成为昌吉州的支柱产业之一。年接待国内外游客610万人次，年均增长10%；旅游业总收入达到30亿元，年均增长24.47%，比“十五”末增加2倍。

（四）《政府工作报告》2009年目标任务分解方案第20项

主要内容：继续做大做强畜牧业。认真抓好《畜牧业发展规划》年度目标任务的实施进度和质量，加快标准化养殖小区建设，加大牲畜品种改良力度，强化动物疫病防控，扩大饲草料基地建设，加快传统畜牧业改造步伐。新增优质奶牛1.9万头，出栏生猪234万口、家禽6400万羽，畜牧业产值占大农业的比重达到51%。

责任领导：马雄成；牵头秘书长：陈勇；责任单位：畜牧局；配合单位：州农业局

自治州畜牧业发展“十一五”规划确定：到“十一五”末，全州年内牲畜出栏达到1000万头只，存栏达到450万头只，家禽饲养量达到6000万羽，与2005年相比，分别增长56.20%、8.78%和55.68%。畜牧业产值达70亿元，占农业总产值的比重达到60%。

（五）《政府工作报告》2009年目标任务分解方案第42项

主要内容：继续加大招商引资力度，落实“县市为主、部门帮办、州领导抓重点”的工作机制，大力实施产业对接招商，以“六大支柱产业”为重点，延伸产业链，促进优势产业集群发展；实施企业对接招商，推动大企业与国内外500强企业的战略合作；实施区域对接招商，抓住东南沿海发达地区经济结构调整、有进有退的时机，大胆出击，对接项目。同时，继续采取会展招商、小分队招商等有效方式，提高招商引资质量。实现招商引资到位资金110亿元。

责任领导：周旭勇；牵头秘书长：任建品；责任单位：各县市政府、昌吉国家农业科技园区管委会；配合单位：乌昌招商局、发改委，州环保局、安监局

自治区国民经济和社会发展“十一五”规划确定：着力转变招商方式，创新引资机制，实施以项目招商、园区招商，以大企业和大集团，特别是世界500强企业为重点，多种方式引入跨国公司投资。“十一五”期间，自治州年招商引资到位资金达到80-100亿元。

（六）《政府工作报告》2009年目标任务分解方案第23项

主要内容：加快发展林果业和生态环境建设。加快葡萄、小浆果等特色林果业基地和优质苗木基地建设，新增林果面积5万亩。按照“南护天山、中建绿洲、北治沙漠”的方针，加大绿化力度，提高森林覆盖率。大力实施国省道、工业园区和城市、乡村居民点绿化建设，新增造林成活面积10万亩。

责任领导:斯德克·苏里堂别克；牵头秘书长：叶尔肯；责任单位：州林业局；配合单位：州农业局，各县市政府、昌吉国家农业科技园区管委会

自治州林业发展“十一五”规划确定：“十一五”期间，全州完成退耕还林45.85万亩；“三北”工程建设60万亩；荒漠林管护面积36万亩。经济林达到50万亩，年均递增4.83万亩。到2010年，全州森林总面积达1737.22万亩，森林覆盖率达到12.33%，城市森林覆盖率达到30%以上。全州有六个县市实现平原绿化，全州实现高标准农田林网化，85%的农田得到有效保护，自治州生态环境质量明显改善，生态环境恶化趋势基本遏制。“十一五”末林业总产值达到123938万元。

二、评估要求

（一）由州科技局牵头，按照评估内容，抽调各方面专家组成评估组报州人民政府组织实施。

（二）评估主要内容：一是评估工作完成情况。包括为完成工作任务采取的政策措施、取得的成效、存在问题和原因等。二是评估工作推进情况。结合“十一五”规划目标和2008年各项工作完成情况，对各项工作能否顺利完成“十一五”规划目标进行科学分析预测。

（三）完善工作思路和举措。根据评估情况，结合当前发展形势，总结经验教训，研究提出做好各项工作的新思路和新举措。

昌吉回族自治州人民政府办公室

二００九年五月五日

延伸阅读

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