关于加快推进地区安居富民和保障性住房建设工作的通知

关于加快推进地区安居富民和保障性住房建设工作的通知

关于加快推进地区安居富民和保障性住房建设工作的通知

吐地行办传〔2014〕21号

各县（市）人民政府、地直相关部门：

春节前夕，行署对各县（市）安居富民和保障性住房建设工作进行了全面督促检查。从检查的情况看，各县（市）行动迅速，措施落实，开工前的各项工作有序推进，但还不同程度存在一些问题，需引起高度重视。为深入贯彻落实好地委（扩大）会议、地区农业农村工作会议和张文全书记的要求精神，加快推进地区安居富民和保障性住房建设工作，现将有关要求通知如下：

一、要认真执行规划。各县（市）安居富民工程建设必须严格执行乡镇及行政村规划，没有规划的工程一律不得开工建设。特别是景区道路和沿国省道两侧的安居富民房屋、围墙、大门等都要和新农村建设、旅游等相结合统一做详细规划，做到整齐划一，突出吐鲁番民族文化特色。各县（市）可统一订做大门，对确有困难的家庭可酌情补助。同时，统一设置以感恩党、感谢国家、爱国、爱疆、民族团结为主要内容文化墙，加强宣传教育。各县（市）委、政府主要领导都要确定联系点。全地区确定10个示范点，年底按标准检查验收后，每个示范点给予30万元以奖代补资金，示范点由县（市）确定后上报地区安居富民工程建设指挥部。

二、开展集中开工月活动。3月为集中开工月，各县（市）要抓好开工前的各项准备工作，3月1日首批开工，3月15日第二批开工，3月30日全面开工。开工前各县（市）要安排好拆迁农民的生产生活，特别是临时居住点一定要落实，绝不能因房屋拆迁而使一户群众挨饿受冻，确保农民的生产生活不受大的影响。各县（市）要严格按照开工时间表执行（见附件1）。

三、做好一村一队工作。要抓紧落实地委张文全书记提出“一村一个施工队”的要求，全面开展培训工作，18-50岁的身体健康的有劳动力的男性都要参加培训。该项工作由地区人社局负责督查各乡（镇）的计划和培训情况。目前，按照张书记的“在每个村组建一个50人左右的施工队”和“确保3月份前学会技能、开始施工”任务要求，各县（市）培训工作要加快进度（具体进度详见附件2）。

四、加快资金筹措工作。安居富民工程是最大的民生工程，资金是开工建设的保证，农业银行、农村信用社要认真总结过去好的做法，积极落实信贷规模。各县（市）要派专人协助金融单位完成历史清欠工作，不断打造一批诚信农民，信用村和信用乡镇。各县（市）要积极做好抵押评估工作，要尝试做好经营性土地、房屋的抵押贷款的工作；农业发展银行的贷款重点是安居富民工程的基础设施建设，各县（市）要积极对接，完善相关的贷款平台。对农村贫困残疾人，地区财政每户补助2000元，县（市）配套资金3000元。凡县（市）配套不到位的，取消地区补助（具体见附件3）。

五、切实加强领导。各县（市）的县（市）长是县（市）安居富民和保障性住房建设工程的总指挥，分管的副县（市）长负责抓具体工作落实，重大问题必须经过县（市）委、政府集体研究讨论。3月1日起，建立工程进度通报制度，采取每月一通报，不定期抽查的形式，对领导不力、措施不到位工程进度缓慢的要在全地区进行通报，计入安居富民绩效考核工作。地区安居办要加强日常工作的组织协调和检查，发现问题现场指导并向指挥部报告。

六、加快旧城区改造。各县（市）要加快旧城区改造的进度。特别是吐鲁番市要出台相关的优惠政策，鼓励并引进一批有实力的大企业参与旧城区改造工程，认真落实好地委《关于推进地区新型城镇化发展的会议纪要》（吐地党纪〔2013〕11号）“（十八）关于加快旧城改造步伐的问题”的精神。

附件：1.吐鲁番地区安居富民工程建设开工时间表

2.吐鲁番地区安居富民工程施工队伍培训表

3.吐鲁番地区贫困农村残疾人安居富民工程建设资金补偿表

吐鲁番地区行署办公室

2014年2月12日

附件1

吐鲁番地区安居富民工程建设开工时间表

县市名称

建设点个数

任务户数

3月1日开工计划

3月15日开工计划

开工户数

开工率%

开工户数

累计开工户数

开工率%

吐鲁番市

73

7000

2699

38.56

4325

7024

100.34

鄯善县

105

6000

695

11.58

5305

6000

100

托克逊县

28

2000

1155

57.75

845

2000

100

合计

206

15000

4549

30.33

10475

15024

100.16

附件2

吐鲁番地区安居富民工程施工队伍培训表

县市名称

计划开班数量

计划培训总人数

已开班数量

已培训人数

建立施工队数量

备注

吐鲁番市

56期

2800人

50期

2500人

50支

目前未开班的6个村：

亚尔乡：色依提汗村、南门村

艾丁湖乡：干店村

葡萄乡：铁提尔村

恰特卡勒乡：奥依曼村

三堡乡：园艺村

鄯善县

59期

2900人

59期

2950人

59支

托克逊县

45期

2200人

40期

2000人

40支

目前未开班的5个村：

夏乡：大地村、巴扎村、色日吉勒尕村（无安居富民工程任务）

克尔碱镇：通沟村

库米什镇：英博斯坦村

合计

160期

7900人

149期

7450人

149支

目前，全地区已培训装饰装修队7支

附件3

吐鲁番地区贫困农村残疾人安居富民工程建设资金补偿表

县市名称

贫困农村残疾人数

地区补助金

（2000元/人）

各县市配套资金

（3000元/人）

资金补贴合计

吐鲁番市

280人

56万元

84万元

140万元

鄯善县

320人

64万元

96万元

160万元

托克逊县

100人

20万元

30万元

50万元

合计

700人

140万元

210万元

350万元

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