衢州市人民政府办公室关于印发衢州市本级电子政务网络运营绩效评估办法的通知

颁布单位：浙江省衢州市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2011-04-28	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

《衢州市本级电子政务网络运营绩效评估办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。各县（市、区）政府参照本办法进一步规范电子政务网络运营机制，切实提高电子政务建设质量和应用效果。

二○一一年四月二十八日

衢州市本级电子政务网络运营绩效评估办法

一、评估对象

市本级电子政务网络接入单位（见附件1）。

二、评估体系及计分办法

（一）组织领导（8分）。本项目包括责任领导、技术负责人、人员培训等指标。

（二）制度建设（8分）。本项目包括日常管理制度、学习培训制度、安全管理制度、应急预案等指标。

（三）网络运行（27分）。本项目包括网络带宽、广度、深度、故障率、绿色节能等指标。

（四）应用效果（27分）。本项目包括运行效率、广度、深度、使用效果等指标。

（五）安全保密（30分）。本项目包括网络规范、信息保密、安全设施、终端安全等指标。

本评估每年由市电子政务主管部门负责牵头（电子政务网络运营绩效评估体系表见附件2）。评估得分90分（含90分）以上为“优秀”；得分80—89分为“良好”；得分在70—79分为“一般”；得分60—69分为“合格”；得分在60分以下为“不合格”。

三、评估程序

（一）日常巡检。市电子政务中心不定期对各单位接入网进行巡检，检查网络质量，每次巡检结果记录在案，作为本年度网络运营绩效评估依据。

（二）故障备案。市电信公司每次修复故障后向市电子政务中心报送相关故障处理情况，作为本年度网络运营绩效评估依据。

（三）单位自评。各接入单位每年12月上旬认真对照《电子政务网络运营绩效评估体系》，组织自评，并将填写好的自评表上报市电子政务主管部门。

（四）专家抽检。市电子政务主管部门每年年底组织专家对本年度各单位网络运营绩效进行随机抽检。

（五）评估定级。由市电子政务主管部门进行最后评估定级，其结果作为全年电子政务考核评优依据。不合格的直接通报单位主要领导，连续2年不合格，市财政暂停为该单位支付网络接入费用。

（六）下属单位定级。市本级各部门下属单位的评估定级由其主管部门参照本办法评估，结果报市电子政务主管部门备案，连续2年不合格，市财政暂停为该单位支付网络接入费用。

四、特别规定

（一）未经市电子政务主管单位书面同意，不得接入电子政务网络之外的其它网络。擅自接入的，本年度不得评定为良好以上层次。

（二）未经市电子政务主管单位书面同意，不得使用独立公网IP地址，本年度公网IP地址使用变动情况及时报市电子政务主管部门备案（公网IP地址使用变动情况备案表见附件3）。擅自使用独立公网IP地址的，本年度不得评定为良好以上层次。

（三）本年度发生重大网络安全事件，受市级及市级以上通报批评的，运营绩效评估一律定为不合格。

五、本办法由市政府办公室负责解释。

附件：1．市本级电子政务网络接入单位名单

2．电子政务网络运营绩效评估体系表

3．公网IP地址使用变动情况备案表

附件1

市本级电子政务网络接入单位名单

序号

单位名称

序号

单位名称

衢州市委办公室

衢州市文化广播电视新闻出版局

衢州市纪律检查委员会

衢州市文化市场管理办公室

衢州市委组织部

衢州市文物局

衢州市委宣传部

衢州市群众艺术馆

衢州市委统战部

衢州市图书馆

衢州市委政策研究室

衢州市博物馆

衢州市信访局

衢州市婺剧团

衢州市委老干部局

衢州市工人文化宫

衢州市直机关工委

衢州市卫生局

衢州市委党校

衢州市卫生财务管理中心

衢州市委党史研究室

衢州市卫生监督所

衢州市人民政府台湾事务办公室

衢州市人民医院

衢州市档案局

衢州市中医医院

衢州市总工会

衢州市第三医院

衢州团市委

衢州市中心血站

衢州市妇联

衢化医院

衢州市科协

衢州骨伤科医院

衢州市文联

衢州市柯城区人民医院

衢州市工商联

衢州市食品药品检验所

衢州市归国华侨联合会

衢州市医疗急救指挥中心

衢州市残疾人联合会

衢州市医学学术管理中心

衢州市残疾人劳动就业服务部

衢州市红十字会

衢州市人民代表大会常务委员会办公室

衢州市旅游局

衢州市人民政府办公室

衢州市旅游培训中心

衢州市政协办公室

衢州孔氏南宗家庙管理委员会

衢州市行政服务中心

衢州市政法委

衢州市公共资源交易中心

衢州市中级人民法院

衢州市人事劳动社会保障局

衢州市人民检察院

衢州市人事劳动局考试培训中心

衢州市公安局

衢州市社会保险事业管理局

衢州市公安局交警支队

衢州市就业管理服务局

衢州市公安局柯城分局城西派出所

衢州市技工学校

衢州市公安局柯城分局府山派出所

衢州市民政局

100

衢州市公安局柯城分局荷花派出所

衢州市殡仪馆

101

衢州市公安局柯城分局民航派出所

衢州市殡葬改革管理所

102

衢州市公安局柯城分局石梁派出所

衢州市民族宗教事务局

103

衢州市公安局柯城公安分局

衢州市机关事务管理局

104

衢州市公安局柯山分局

衢州市机关食堂

105

衢州市公安局柯山分局城南派出所

衢州市机关幼儿园

106

衢州市公安局柯山分局航埠派出所

衢州市综合行政执法局

107

衢州市公安局柯山分局花园派出所

衢州市综合行政执法局柯城分局

108

衢州市公安局柯山分局石室派出所

衢州市综合行政执法局衢江分局

109

衢州市公安局柯山分局刑侦大队

衢州市综合行政执法局协管中心

110

衢州市公安局柯山分局巡防大队

衢州市综合执法局姜家山大队

111

衢州市公安局身份证制作所

衢州市外事与侨务办公室

112

衢州市公安局消防支队

衢州市人民政府法制办公室

113

柯城公安分局

衢州市经济开发区管理委员会

114

衢江公安分局

衢州市经济开发区办事中心

115

衢州市司法局

衢州高新技术产业园区管理委员会

116

衢州市国家安全局

衢州西区开发建设管理委员会

117

衢州市委610办公室

衢州市发展和改革委员会

118

衢州市信息化建设领导小组办公室

衢州市经济委员会

119

衢州市邮政局

衢州市安全生产监督管理局

120

中国人民银行衢州市中心支行

衢州市物价局

121

衢州市银监局

衢州市统计局

122

民革衢州市委会

衢州市建设局

123

民盟衢州市委会

衢州市建设发展公司

124

民建衢州市委会

衢州市建设工程质量监督站

125

民进衢州市委会

衢州市建设局办证服务中心

126

农工党衢州市委会

衢州市建设造价管理站

127

九三学社衢州市委会

衢州市建设职业学校

128

国家外汇局衢州中心支局

衢州市建筑工程管理处

129

杭金衢高速公路常山超限运输检测站

衢州市规划局

130

航埠公路收费站

衢州市发展规划院

131

巨化集团公司

衢州市规划局城东分局

132

宁波大学衢州函授站

衢州市规划局城东分局东港所

133

衢州军用饮食供应站

衢州市规划局柯城分局

134

衢州老年大学

135

衢州市规划局衢江分局

164

衢州市农作物技术推广站

136

衢州市规划局西区分局

165

衢州市保健委员会

137

衢州市柯城规划管理办公室

166

衢州市本级会计核算中心教育分中心

138

衢州市衢江规划管理办公室

167

衢州市测绘院

139

衢州市城乡规划编制中心

168

衢州市拆迁管理办公室

140

衢州市环保局

169

衢州市城市建设档案馆

141

衢州市环保科研所

170

衢州市畜牧兽医局

142

衢州市环保局柯城分局

171

衢州市地产市场管理处

143

衢州市环保局衢江分局

172

衢州市地方志办公室

144

衢州市环境监测中心

173

衢州市地名办

145

衢州市环境监察支队

174

衢州市电化教育馆

146

衢州市环境监察支队柯城大队

175

衢州市儿童公园

147

衢州市环卫处

176

衢州市房管处

148

衢州市交通局

177

衢州市柑桔研究所

149

衢州市交通服务中心

178

衢州市高速公路超限运输检测管理站

150

衢州市交通工程质量监督站

179

衢州市工业干部学校

151

衢州市交通技术学校

180

衢州市工业科技信息研究所

152

衢州市交通局柯城分局

181

衢州市公路路政管理支队高速公路路政管理大队

153

衢州市公路稽征处

182

衢州市公路路政管理支队高速公路路政管理大队常山中队

154

衢州市公路管理处

183

衢州市公路路政管理支队高速公路路政管理大队江山中队

155

衢州市港航管理处

184

衢州市公路路政管理支队高速公路路政管理大队开化中队

156

衢州市民航局

185

衢州市公路路政管理支队高速公路路政管理大队龙游中队

157

衢州市质量技术监督局

186

衢州市河道堤防管理处

158

衢州市质量技术监督检测中心

187

衢州市级机关会计核算中心

159

衢州市食品药品监督管理局

188

衢州市疾病预防控制中心

160

衢州市食品药品监督管理局柯城分局

189

衢州市经委破产企业托管中心

161

衢州电力基本建设工程质量监督站

190

衢州市价格认证中心

162

衢州电力建设定额站

191

衢州市经济适用房建设中心

163

衢州市人防办

192

衢州市经济特产站

193

衢州市住房公积金管理中心

225

衢州市菁才中学

194

衢州市农业和农村工作办公室

226

衢州市救助管理站

195

衢州市农业局

227

中国国际贸易促进会衢州分会

196

衢州市农业科技110服务中心

228

衢州市军干所

197

衢州市农机管理站

229

衢州市柯城公路管理段

198

衢州市农技校

230

衢州市柯城广播电视中心站

199

衢州市农业科学研究所

231

衢州市柯城区白云街道办事处

200

衢州市农业行政执法支队

232

衢州市柯城区白云街道办事处农业综合服务站

201

衢州市农业技术推广基金会

233

衢州市柯城区黄家街道办事处

202

衢州市林业局

234

衢州市柯城征地办公室

203

衢州市林火监测信息中心

235

衢州市孔子教育基金会

204

衢州市林业技术推广站

236

衢州市烂柯山风景区管委会

205

衢州市林业种子种苗管理站

237

衢州市劳动监察支队

206

衢州市水利局

238

衢州市老龄工作委员会

207

衢州市水产技术推广站

239

衢州市老年活动中心

208

衢州市水利水电管理处

240

衢州市历史文化名城保护建设委员会

209

衢州市水利水电培训中心

241

衢州市粮油中心化验室

210

衢州市水文勘测站

242

衢州市煤矿离退休管理小组

211

衢州市水资源管理处

243

衢州市民政福利企业管理办公室

212

衢州市乌溪江引水工程管理局

244

衢州市能源利用监测中心

213

衢州市铜水局

245

衢州市墙改办

214

衢州市国土资源局

246

衢州市青少年宫

215

衢州市国土资源局城南分局

247

衢州市区旧城改造指挥办公室

216

衢州市国土资源局经济开发区分局

248

衢州市衢江区东港街道办事处

217

衢州市国土资源局柯城分局

249

衢州市衢江区东港街道办事处农业综合服务站

218

衢州市国土资源局西区分局

250

衢州市衢江土地勘测队

219

衢州市国土资源执法监察支队衢江大队

251

衢州市人才交流中心

220

衢州市气象局

252

衢州市人民政府能源办公室

221

衢州市财政局

253

衢州市散装水泥管理办公室

222

衢州市地方税务局

254

衢州市森林病虫害防治检疫站

223

衢州市财政干校

255

衢州市社会福利有奖募捐委员会

224

衢州市人民政府国有资产监督管理委员会

256

衢州市社会福利院

257

衢州市国税局

291

衢州市广播电视监测中心

258

衢州市工商局

292

衢州市牲畜屠宰管理所

259

衢州市工商局衢江分局

293

衢州市实验学校

260

衢州市审计局

294

衢州市实验幼儿园

261

衢州市出入境检验检疫局

295

衢州市书画院

262

衢州市贸易与粮食局

296

衢州市特种设备检验中心

263

衢州市供销社

297

衢州市统一征地办公室

264

衢州市外经贸局

298

衢州市土地储备中心

265

衢州市协作办

299

衢州市土肥与农村能源技术推广站

266

衢州市烟草专卖局

300

衢州市物业维修专项资金管理中心

267

衢州海关

301

衢州市希望工程办公室

268

衢州市教育局

302

衢州市县乡公路建设处

269

衢州市教委教研室

303

衢州市献血工作领导小组

270

衢州市教育培训中心

304

衢州市委宣传部《衢州纵横》编辑部

271

衢州一中

305

衢州市盐务管理局

272

衢州二中

306

衢州市渔政渔船管理处

273

衢州中等专业学校

307

衢州市园林管理处

274

衢州市高级中学

308

衢州市再就业工作联席会议办公室

275

衢州市聋哑学校

309

衢州市政府投资项目建设中心

276

衢州市高教自考办

310

衢州市政府驻外机构经费核拨管理处

277

衢州职业技术学院

311

衢州市政府咨询委员会

278

衢州学院

312

衢州市政工程管理处

279

衢州广播电视大学

313

衢州市植物保护站

280

衢州教育集团

314

衢州市种子管理站

281

衢州市科技局

315

衢州市仲裁委员会

282

衢州市科技教育培训中心

316

衢州市重点建设领导小组办公室

283

衢州市科技咨询服务部

317

衢州政报编辑部

284

衢州市计划生育委员会

318

浙江省石化厅工程质量监督站浙西分站

285

衢州市计划生育宣传技术指导站

319

市贸易与粮食局退休人员托管中心

286

衢州市体育局

320

市直属机关纪律检查工作委员会

287

衢州市体育彩票管理中心

321

樟潭公路收费站

288

衢州市体育馆

322

浙江教育报衢州通迅站

289

衢州市广播电视总台

323

浙江省防汛机动抢险总队衢州支队

290

衢州市广播电视传输网络中心

附件2

电子政务网络运营绩效评估体系表

项目

内容

自评分

考核分

组织

领导

（8分）

责任领导（3分）：班子成员得3分、办公室主要领导得1分，无责任领导不得分；

技术负责人（3分）：专职得3分、兼职得1分、无责任人不得分；

人员培训（2分）：本年内管理人员参加过相关培训得1分、本年内使用人员参加过相关培训得1分。

制度

建设

（8分）

日常管理制度（2分）：有制度且较完备得2分、有制度但不完备得1分、无制度不得分；

学习培训制度（2分）：有制度且较完备得2分、有制度但不完备得1分、无制度不得分；

安全管理制度（2分）：有制度且较完备得2分、有制度但不完备得1分、无制度不得分；

应急预案（2分）：有预案且较完备得2分、有预案但不完备得1分、无预案不得分。

网络

运行

（27分）

网络带宽（2分）：单位局域网带宽100Ｍ以上得2分、10Ｍ以上得1分；

广度（10分）：本单位电脑接入政务网百分比，90%以上（含90%）得10分，每下降10个百分点扣2分，扣完为止；

深度（4分）：本单位下属单位接入政务网百分比，90%以上（含90%）得４分，每下降10个百分点扣1分，扣完为止；

故障率（7分）：因本单位计算机病毒导致主干网络故障次数，1次扣5分，2次扣完该项分数；

绿色节能（4分）：本单位电脑（服务器除外）夜间0:00至6:00开机抽检，查实1次扣2分，扣完为止。

应用

效果

（27分）

运行效率（7分）：基于政务网的综合性应用或本部门应用，经常登录使用，效率较高得7分，较少使用得0分，最终得分视现场抽检情况酌情确定；计算所有应用的平均得分作为最终得分；

广度（10分）：接入政务网的电脑使用某一应用的百分比，90%以上（含90%）得10分，每下降10个百分点扣2分，扣完为止；计算所有应用的平均得分作为最终得分；

深度（5分）：本单位下属单位使用某应用的百分比，90%以上（含90%）得5分，每下降10个百分点扣1分，扣完为止；计算所有应用的平均得分作为最终得分；

使用效果（5分）：基于政务网的综合性应用或本部门应用取得较好的社会经济效益（如减轻企业负担、降低市民办事成本等）得5分，最终得分视现场抽检情况酌情确定；计算所有应用的平均得分作为最终得分。

安全

保密

（30分）

网络规范（10分）：按衢州市电子政务网络接入规范要求，所有终端的IP地址为政务网规范地址，不存在私接路由器扩充网络规模的行为，得6分；所有用户的IP地址都应为网管人员所分配，且相应备案，得4分；

信息保密（10分）：本年度信息保密检查发现问题，查实1次扣10分；性质严重，受市级及市级以上通报批评的，运营绩效评估一律定为不合格；

安全设施（5分）：具备防火墙、入侵防御和漏洞扫描功能得1分、具备内容过滤及行为监控功能得2分，具备日志审计功能得2分；

终端安全（5分）：正版防病毒软件安装率90%以上（含90%）得5分，每下降10个百分点扣1分，扣完为止。

汇总分

附件3

公网IP地址使用变动情况备案

单位名称

分管领导

通信地址

邮政编码

联系人

办公电话

手机

E-mail地址

所属网络

○中国电信○中国移动○中国联通○其他网络

公网IP地址范围

公网IP地址用途描述

备注

单位盖章

年月日

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