温州市人民政府办公室关于印发2015

温州市人民政府办公室关于印发2015-2017年温州市园林绿化工作任务的通知

温州市人民政府办公室关于印发2015-2017年温州市园林绿化工作任务的通知

各县（市、区）人民政府，市各有关单位：

《2015-2017年温州市园林绿化工作任务》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

温州市人民政府办公室

2015年11月14日

（此件公开发布）

2015-2017年温州市园林绿化工作任务

为进一步加强城市绿地建设，巩固国家园林城市创建成效，打造“美丽浙南水乡”，凸显温州水乡特色，根据省委、省政府工作部署，结合《温州市城市绿地系统规划（2011-2020）》，现制定2015-2017年温州市园林绿化工作任务。

一、基本原则

以建设“生态园林城市”为远景目标，近期着力推进规划公园、滨水绿地等公共绿地建设；以美化彩化提升为抓手，全面提升绿化品质；加强绿地管养，提高管养标准和水平。

（一）资源整合原则。以美化彩化为抓手，综合提升区域内绿地、空置地、市政设施及标志标识等内容，充分利用和整合各类资源，提升城市整体形象。

（二）因地制宜原则。从本地实际出发，根据地段位置、人流情况、现状植物等，合理确定建设内容，坚持因地制宜设计理念，优先使用本地乡土树种。

（三）生态节约原则。权衡景观效果与投入之间的平衡，提高投资效率、避免浪费。坚持节约型、集雨型绿地建设理念，加强生态型设计。

（四）建管并重原则。加强绿化养护管理力度，在建设提升的同时，谋划好养护资金筹措和日常管理计划，确保常态化管养。

二、工作目标

（一）加快绿地建设。根据省建设厅《关于进一步推进城镇园林绿化事业持续健康发展的实施意见》（浙建〔2015〕1号）精神，到2017年，我市城市和县城建成区绿化覆盖率达到41%以上、绿地率达到37%以上、人均公园绿地达到13平方米以上，各县（市、区）至少有1个城市优质文明公园。各地要加大绿地建设力度，重点开展街旁游园、滨水公园建设，完善公园绿地布局。全市城区3年建设各类绿地1640.2公顷以上。

（二）开展示范路建设。绿化美化示范路指整体景观达到较高标准、日常养护管理到位的城市道路，要求沿路建筑立面整洁、路面平整、绿量充足、植物配置合理、城市家具和标志标识完整有序。通过道路两侧沿线公共设施立体绿化、沿街建筑和窗（阳）台绿化等形式，中心城区3年完成40条（段）绿化美化示范路。

各县（市）结合实际积极开展示范路建设。

（三）实施彩化提升。中心城区对主要公共空间进行彩化提升，城市主要道路、公园绿地彩化率达到25%以上，进一步改善城乡生态环境和生活环境，提高人民生活品质和幸福感。中心城区3年建设精品游园120个；推广自然花境400组；建设立体绿化示范项目50000平方米；开展主要公园彩化提升及专类花展活动；实施彩化进社区行动。

各县（市）结合实际开展彩化提升工作。

（四）做好绿道建设。根据省委、省政府“万里绿道网”建设目标和《温州市省级绿道网布局规划（2014-2020年）》要求，我市范围省级绿道3号、4号线于2016年底完成，5号、8号线于2020年前完成，与城市绿道初步联结，构建绿道慢行网络系统框架。我市3年需完成省级绿道建设任务635公里以上。

三、任务分解

（一）绿地建设任务。

1．中心城区：到2017年，鹿城区绿地率要达到35%以上，龙湾区（含浙南产业集聚区）、瓯海区（含温州生态园）绿地率要达到38%以上，洞头区（含瓯江口产业集聚区）绿地率要达到37%以上，其中：

2015年，按照《2015年度温州市中心城区绿地建设任务》（温政办〔2015〕9号）要求，中心城区新建绿地332.5公顷以上，其中洞头区2.5公顷。

2016年，新建绿地400公顷以上，其中鹿城区92公顷、龙湾区77公顷、瓯海区122公顷、洞头区9公顷、浙南产业集聚区62公顷、温州生态园17公顷、瓯江口产业集聚区21公顷。

2017年，新建绿地453公顷以上，其中鹿城区100公顷、龙湾区85公顷、瓯海区130公顷、洞头区12公顷、浙南产业集聚区70公顷、温州生态园25公顷、瓯江口产业集聚区31公顷。

市级国有企业负责实施的绿地建设，其绿地面积按属地计入各区、功能区。

2．各县（市）城市和县城建成区：到2017年，乐清市、瑞安市、永嘉县、平阳县、苍南县绿地率要达到37%以上，文成县、泰顺县要达到40%以上，其中：

2015年，按照《2015年度温州市中心城区绿地建设任务》要求，以滨水公园建设为重点，完成绿地建设任务。

2016-2017年新建绿地任务，乐清市每年62.8公顷、瑞安市每年29.9公顷、永嘉县每年12.5公顷、文成县每年24.1公顷、平阳县每年15.0公顷、泰顺县每年7.6公顷、苍南县每年20.0公顷。

3．除县城以外的建制镇（街道）：由各县（市、区）政府按照绿地系统规划，于2015年底前下达年度绿地建设任务；其中，小城市培育试点镇和创建省级园林镇的，按照2017年建成区绿地率达到29%以上的目标确定任务数。

（二）示范路建设任务。

各县（市、区）要创新谋划、精心实施，综合考虑道路沿线的空置地、绿地、树池花坛、公共配套设施、标志标识、建筑立面等多方面内容，进行全方位的整合、提升与管理，打造绿化美化示范道路。中心城区3年完成40条（段）绿化美化示范路，每条（段）道路500米以上；各县（市）根据实际推广示范路建设。

（三）彩化提升任务。

1.精品游园建设。推进城区主要道路和河流沿线绿地、空置地、闲置地的建设与提升，将人流集中处的绿地打造成景观优美、设施完善、使用方便的小游园。中心城区3年建设提升精品游园120个，每个游园面积500平方米以上。

2.自然式花境推广。以入城口、主要道路、公园、公共建筑周边等绿地为主，中心城区3年建成400组花境小品。

3.立体绿化示范建设。以老城区道路为主，结合创意园区、工业园、老旧厂房和居住区改造及公共建筑、市政桥梁绿化等，中心城区3年完成50000平方米，每处为800平方米以上或道路长度500米以上。

4.城市公园彩化提升及专类花展筹划。按照浙江省城区优质综合公园标准，提升城市公园植物景观，完善绿化层次和季相变化，每年新种乔木5000株以上；积极筹划季节专类花展，每年不少于3次。

5.彩化进社区行动。鼓励单位、小区开展彩化提升，将彩化作为园林式单位（小区）创建、复评的重要内容，各区、功能区要制订相应的奖励措施，积极推进彩化提升工作。

各县（市）结合实际，落实彩化提升工作。

（四）绿道建设任务。

到2017年，完成中心城区129.3公里、各县（市）508公里绿道建设任务，坚持布局合理、设计科学、功能完善、品质优良、特色明显的标准建设；同时，要对2014年已建成的省级绿道，按照建设标准进行完善提升，复核任务量。无省级绿道建设任务的县（市），宜建设高品质的亲水绿道和社区绿道。

四、建设要求

（一）落实绿化建设用地，提倡海绵型绿地规划设计。按照绿地系统规划，抓好绿地用地确权，做到应绿尽绿；结合“两路两侧”“三改一拆”“四边三化”“五水共治”等工作，利用绿地的原地形，推广节约型、集雨型绿地设计理念，构建海绵城市建设宏图；提高绿地中观赏价值较高、季相变化明显的植物占比。

（二）做到建设标准与彩化美化并重。参照《浙江省城区优质综合公园、绿化美化示范路、街容示范街等评价标准及评分细则》（函城字〔2015〕619号）要求，注重植物造景，遵循乔木为主、复层配置的要求，选配开花、色叶等季相植物，做到绿量平衡，营造一路一景，同时对城市家具、市政设施、标志标识等进行整治提升，抓好示范路建设和彩化美化提升工作。

（三）努力打造园林精品，大力推广立体绿化。发挥山水优势，对街旁（滨水）小游园、自然花境等，优化方案设计，提高技术含量，注入人文、文化等元素，引选适合本地的植物种类，打造园林小品和精品；在公共建筑、市政桥梁、小区住宅等合适部位推广立体绿化，以多年生草本地被为主、藤本攀援植物推广种植相结合，增加立体绿量，提高绿化覆盖率。

五、保障措施

（一）严格责任落实。各地要召集发改、财政、国土资源、规划、住建、城管与执法（园林）、交通运输、林业等部门认真制订实施方案、分解任务，落实建设项目，狠抓责任落实，确保认识到位、责任到位、措施到位，切实推进我市城区绿地建设和美化彩化提升工作。

（二）强化资金保障。各地要筹备专项资金用于绿地建设和美化彩化提升，保证资金及时到位。中心城区美化彩化工作成效显著的，给予适当的奖励。

（三）加强养护管理。要建立健全各项管理和监督机制，合理安排年度养护计划，保障养护资金及时到位，确保绿化工作落到实处、取得实效，要实施一处、管好一处，做到景观效果常态化。

（四）完善考核制度。将质量监督与进度督促相结合，综合考量建设提升品质和养护管理质量，对项目的质量、进度、养护进行全面的督促考核。

附件:1.2015-2017年温州市园林绿化工作任务汇总表

2.2015年温州市园林绿化工作任务分解表

3.2016年温州市园林绿化工作任务分解表

4.2017年温州市园林绿化工作任务分解表

5.温州市彩化植物推荐种类

http://www.wenzhou.gov.cn/art/2015/11/17/art_4741_17322.html

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