关于印发规范北京市家电维修市场指导意见的通知

关于印发规范北京市家电维修市场指导意见的通知

北京市工商行政管理局、中国家用电器服务维修协会、北京市消费者协会、北京电子电器协会关于印发规范北京市家电维修市场指导意见的通知

京工商发〔2012〕73号

各区县分局、专业分局，各区县消协、相关行业协会：

现将《关于规范北京市家电维修市场的指导意见》印发给你们，请遵照执行。

北京市工商行政管理局中国家用电器服务维修协会

北京市消费者协会北京电子电器协会

二〇一二年五月十一日

关于规范北京市家电维修市场的指导意见

近年来，随着家用电子电器产品消费市场快速发展，家电维修服务在满足消费者需求、提高生活品质的同时，也存在着授权、专业维修服务点信息难以获取、收费价格混乱、服务质量不高等问题，严重损害了消费者合法权益。为规范北京市家电维修市场秩序，提升家电维修行业服务质量，现提出如下指导意见。

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。紧紧围绕保障和改善民生、满足生活需求、扩大服务消费的宗旨，牢牢把握消费者普遍关心的问题，把当前家电维修市场中授权、专业维修服务点信息难以获取、收费价格混乱、服务质量不高等侵害消费者合法权益的问题作为规范工作重点，营造安全放心的消费环境，服务首都经济发展。

（二）工作目标。通过规范家电维修经营者行为，公示授权维修服务点和专业维修服务点信息，逐步推行持证上岗、明码标价制度，实现家电维修市场秩序明显好转、服务质量明显提高、投诉举报明显减少。

二、充分认识规范北京市家电维修市场的重要意义

家电维修服务业是一个与人民群众生活息息相关的行业，家电维修服务质量直接关系到人民群众的生活品质。要坚持以人为本，从扩大消费需求、服务经济发展、创新社会管理的高度，充分认识规范北京市家电维修市场的重要性，切实增强家电维修市场规范工作责任感和使命感。

扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。规范北京市家电维修市场对于家电维修服务业持续健康发展、营造良好的市场环境、扩大消费需求具有十分重要的意义。

规范北京市家电维修市场，采取工商部门专业化监管与行业协会参与式监督相结合的社会化监管方式，组织动员社会力量参与家电维修市场规范工作，让社会化的组织发挥作用、用社会化的机制解决问题、使社会化的资源发挥优势、用社会化的手段开展工作，对于不断推进消费者权益保护工作社会化具有重要意义。

三、工作任务

（一）摸清市场基础情况。通过12315综合服务平台，调查消费者最关注的问题，征询消费者的意见和建议。全面了解家电维修市场基础情况，做到底数清、情况明。

（二）公示维修网点名录。通过多种形式向社会公示家电生产和销售企业提供的北京市维修网点名录，包括店名、地址、联系电话、维修范围等，引导消费者通过正规途径获取家电维修服务点信息。

（三）清理假冒维修网点。利用电子商务监控系统，组织查处在京登记注册企业假冒知名家电品牌生产和销售企业维修服务点、特约维修服务点的违法行为，规范家电维修企业经营行为。对违法经营行为查证属实，且无明确违法相对主体的网站，根据其网站IP地址，按照京内、京外、境外等类别，交由相关部门进行关闭或屏蔽处理。

（四）开展等级资质评定。依据《家用电器维修服务部等级评定规范》、《微型计算机及其外围设备维修服务部等级评定规范》，由中国家用电器服务维修协会在行业内对家电维修网点企业等级资质进行综合评定。同时，对于达到等级评定二级以上资质的企业签约网点，依据《中国家用电子电器服务维修行业企业信用评价管理办法》进行信用评价。

（五）从业人员持证上岗。依据《家用和类似用途电器维修服务从业人员行为规范》，由中国家用电器服务维修协会出台相关行业规范，按照《关于北京市家电服务业上门服务人员统一佩戴上门服务证的通知》（中服协发〔2012〕16号）文件精神，向符合要求的家电维修从业者颁发统一上门服务证，统一管理发证信息。

（六）推行服务明码标价。要求家电维修经营者在店面显著位置悬挂明码标价公示栏（牌），要求家电维修从业人员上门服务携带并主动出示收费价格手册。公示栏（牌）和收费价格手册应在中国家用电器服务维修协会备案，并标注价格举报和监督电话。

（七）家电维修人才培训。以培养家电维修人才队伍为导向，依托相关培训机构和有实力的家电生产和销售企业，建设家电维修服务业人才培训基地。以规范教材开展职业资格培训，建立和完善家电维修服务业执业资格认证体系，不断提高家电维修服务从业人员持证上岗率和服务水平。

（八）建立家电维修数据库。试点建立北京市家电维修经营者及从业人员数据库，消费者可通过网络查询家电维修经营者等级资质、从业人员信息，做到明白消费、放心消费。中国家用电器服务维修协会负责数据库日常维护和数据更新，其他单位可提供相应网络跳转链接，方便广大消费者多渠道登陆中国家用电器服务维修协会网站查询。

四、保障措施

（一）加强组织领导。由北京市工商局、北京市消协、中国家用电器服务维修协会、北京电子电器协会、中国联通北京市分公司、百度网等单位组成北京市家电维修市场规范工作协调小组，全面统筹协调北京市家电维修市场规范工作。

（二）营造宣传声势。通过报刊、广播、电视、网络等多种形式，向社会广泛宣传此次工作的性质、任务、意义，形成有利于进一步深入贯彻落实家电维修市场规范工作任务的舆论氛围。

（三）强化行业自律。充分发挥中国家用电器服务维修协会、北京电子电器协会等行业协会在沟通政府与企业、规范企业行为、反映企业诉求、推动行业自律等方面的积极作用，支持中国家用电器服务维修协会在制订标准、资质认定、职业教育培训等方面开展工作，引导行业自律，促进行业规范发展。

（四）严肃案件查处。工商行政管理部门要取缔假冒知名品牌的家电维修服务点，规范行业经营行为，加大案件查处力度，严肃查处损害消费者合法权益的案件，切实维护消费者合法权益。

（五）深化制度创新。不断研究新情况、解决新问题、总结新经验。在开展市场规范工作的同时，找准制约市场规范工作成效的深层次问题，从体制机制的角度入手，推动制度创新和政策完善，及时堵塞漏洞，加强源头治理，切实形成规范北京市家电维修市场的长效机制。

延伸阅读

农村土地承包经营权流转管理办法

白银市政务公开工作考核评估办法(试行)

白银市人民政府关于进一步治理和规范出租汽车客运市场的实施意见