吉林市人民政府办公厅关于印发吉林市2006年度教育重点工作目标管理责任状评估指标体系的通知

吉林市人民政府办公厅关于印发吉林市2006年度教育重点工作目标管理责任状评估指标体系的通知

吉市政办函〔2006〕32号

吉林市人民政府办公厅关于印发吉林市2006年度教育重点工作目标管理责任状评估指标体系的通知

各县（市）区人民政府，有关单位：

经市政府同意，现将《2006年度教育重点工作目标管理责任状评估指标体系》印发给你们。各级政府及有关部门要搞好责任分解，落实目标，明确责任，强化措施，全面实现年度责任状规定的各项任务。

附件：2006年度教育重点工作目标管理责任状评估指标体系说明

二○○六年四月七日

2006年度教育重点工作

目标管理责任状评估指标体系

评估项目

序号

权重

评估等次标准

初评

单位

一等

（1.0）

二等（0.8）

三等

（0.6）

四等

（0.4）

A1

教育事业发展（19）

1

3

大力推进义务教育均衡发展，有规划和年度目标，措施得力

有不足

有明显不足

基教处督导室

2

3

控流评创工作有力度，有典型，效果好

有不足

有明显不足

3

2

加强中小学招生工作管理，认真制定并严格执行招生计划和有关规定，保证招生秩序；积极招收“双特生”，做好农民工子女就学的相关工作

有不足

有明显不足

规划处基教处

4

3

特教学校办学条件明显改善，整体办学水平进一步提高；乡（镇）中心园建设取得明显成效;民族学校办学条件（重点是校舍、“新老三室”仪器设备）高于同级同类学校的办学水平

有一条不足

两条均有不足

基教处

5

3

省级重点职业校学历教育在校生数量达到1500人，非省级重点校在校生数量达1000人，毕业生就业质量和水平大幅度提高，就业率达98%以上

两条中有一条不足

两条中有一条明显不足

职成处

6

3

积极争创省重点中等职业学校，职教中心建设和特色学校建设成效显著

有不足

有明显不足

职成处

督导室

7

2

规范管理民办教育，严格审批办学手续，促进民办教育发展

有不足

有明显不足

规范处

A2

教育教学改革

（15）

8

4

全面推进素质教育，大力加强教研指导与教学管理，基础教育质量年活动成效显著；建立和完善基础教育质量反馈体系；全面实施中小学生综合素质评价改革

三条中有一条不足

三条中有一条明显不足

基教处

督导室

9

3

重视教科研工作，加强机构队伍建设，有经费保障；有计划、有组织地开展科研活动；科研工作能密切结合教育教学实际，成效显著

有不足

有明显不足

教科所

10

2

中等职业教育骨干专业建设力度加大，建成1—2个市级骨干专业和省级骨干示范专业；职业教育改革管理质量年活动成效显著

有不足

有明显不足

职成处

督导室

11

2

深入开展社区教育，有典型；建成一所市级以上重点乡（镇）成人文化技术学校；积极开展农村劳动力转移培训和农村多种实用技术培训

三条中有一条不足

三条中有一条明显不足

职成处

评估项目

序号

权重

评估等次标准

初评

单位

一等

二等

三等

四等

12

2

民族教育教学改革成果显著，开展民族教育活动

有不足

有明显不足

基教处

13

2

学校劳动实践场所建设明显加强，手续完备，每县（市）区建成一所城市学生综合劳动实践基地（总校）；劳动技术教育成果显著

二条有一条不足

二条有一条明显不足

校产办

A3

确保教育投入

（15）

14

4

财政预算内教育经费拨款做到“三个增长”

做到一个增长

做到二个增长

财审处

督导室

15

3

农村税费改革后上级转移支付资金用于教育的经费总额不低于2000年农村教育费附加和教育集资的总和并逐年有所增长；统一纳入县级财政预算，由县级教育行政部门统一管理使用

90%以上；纳入预算，由教育行政部门统一管理使用

80%以上；纳入预算，由教育行政部门统一管理使用

16

2

设立民族教育专项经费；设立职业教育专项经费,确保国家职业教育专项建设计划项目学校配套资金足额落实

有欠缺

有明显欠缺

财审处

基教处

职成处

17

2

确保城市教育费附加全部用于教育；学校事业收入不分成

有一条不足

有一条明显不足

财审处督导室

18

2

积极开展扶贫助学工作，有计划、有措施；落实“一班帮一生”对口资助活动；设立农村义务教育扶贫助学专项资金，其额度不低于国家和省下达指标的额度

有不足；80%以上

明显不足；60%以上

基教处财审处

19

2

“两免一补”落实到位

较好

一般

A4

办学条件改善

（12）

20

2

农村中小学布局调整、危房改造成效明显，完成省下达的任务

成效较明显；完成80%

成效一般；完成70%

规划处

财审处

21

3

农村初中理化生实验室仪器配备率达90%以上；图书配备率达到60%；卫生室建设和装备达到95%以上；加强实验室管理和提高利用率

80%；50%；85%

70%；40%；75%

装备处

22

2

农村中小学校体音美器材配备率达到95%

85%

75%

体卫处

评估项目

序号

权重

评估等次标准

初评

单位

一等

二等

三等

四等

23

2

中等职业学校实训基地建设计划顺利实施，完成年度任务

有不足

有明显不足

职成处

督导室

24

3

农村现代远程教育工程完成年度计划任务；设备运行资金落实，完成技术管理人员培训；设备、资源应用覆盖面达到90%；中心校以上学校全部建成微机室，95%的村小和教学点建成卫星接收站

三条中有一条不足

三条中有一条明显不足

装备处

督导室

A5

教师队伍建设（10）

25

2

进修学校依托“教师网联”开展具有一定规模的远程非学历培训，全面推进新一轮教师继续教育工作

有不足

有明显不足

师范处

26

2

农村骨干教师培训有计划、有方案、有财政经费保障；送教下乡活动有计划、有方案，保证有县以上骨干教师（学科带头人）参加；农村（含县镇）高中教师学历达标率已达90%的增长2个百分点，未达90%的增长4个百分点

三条中有一条不足

三条中有一条明显不足

师范处

督导室

27

2

教师进修学校达到省级建设标准

有不足

有明显不足

师范处

28

2

职业学校教师队伍建设措施得力；聘请兼职教师的措施和办法完善；重点建设专业骨干教师、紧缺专业教师培训成效显著

三条中有一条不足

三条中有一条明显不足

职成处

督导室

29

2

积极参加上级举办的领导培训班；推动教师合理流动，实现教师资源优化配置，加强农村教师队伍建设

有不足

有明显不足

人事处

A6

依法治教和教育督导工作

（11）

30

2

教育法制机构、队伍、制度建设进一步加强；充分发挥“依法治校示范校”典型作用

二条中有一条不足

二条中有一条明显不足

法规处

31

3

制定并实施“五五”普法规划，效果明显；中小学生法制教育成效显著；校长、教师法律素质显著提高，依法执教能力和水平整体提升

三条中有一条不足

三条中有一条明显不足

评估项目

序号

权重

评估等次标准

初评

单位

一等

二等

三等

四等

32

3

落实《吉林省教育督导规定》政府行为突出，措施完善；教育督导机构、队伍和制度建设有新进展

有不足

有明显不足

督导室

33

3

建立对乡级政府教育工作督导评估机制并开展工作；普通中小学校督导评估进一步深化

三条中有一条不足

三条中有一条明显不足

A7

教育系统行风建设与

稳定

安全

（18）

34

4

加强行风建设，行风测评位次靠前

工作稍有不足

工作一般，位次靠后

监察室

35

4

高度重视教育系统稳定安全工作，制度健全，责任落实；安全教育、管理和检查规范化、制度化；对安全隐患及时排查并认直整改，出现问题及时报告、及时处理，无安全隐患

较好

一般

有隐患

校外办

体卫处

基建办

办公室

36

2

认直贯彻落实《信访条例》，没有教师群体罢课和越级上访事件；及时妥善处理上级转交、督办的信访案件

发生一次，及时妥善处理

发生两次以上

信访办

37

2

中考、高考、会考考风考纪好

较好

一般

监察室

招生办

会考办

38

2

严格执行中小学收费各项规定，治理乱收费力度大，效果好

有不足

有明显不足

监察室

39

2

义务教育阶段学校继续推行“一费制”，效果好

较好

一般

财审处监察室

40

2

没有发生重大责任事故

发生责任事故，没有造成人员伤亡

发生重大责任事故，造成人员伤亡及社会影响

附件：

2006年度教育重点工作

目标管理责任状评估指标体系说明

一、2006年度教育工作目标管理责任制的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领教育工作全局，全面实施素质教育，巩固提高九年义务教育，大力发展职业教育，促进各级各类教育协调发展。

二、市政府授权市教育局、市政府教育督导室具体组织目标责任制执行情况的监督、检查、评估和指导。

三、本年度教育工作目标责任制设7个评估项目，评估指标40个。各项指标的评估实行二次量化、加权求和的方法。每项指标的评估设4个等次的标准。评估时严格按等别标准进行评价。四个等次的标准权重：一等为1.0；二等为0.8；三等为0.6；四等为0.4。对各项指标的评估，考评时先对评估指标确定等别，然后计算分值。

四、本年度目标管理责任状考评实行综合评估，满分为100分。总分90分以上为优秀；80—89分为显著；60—79分为达标；60分以下为不达标。对目标管理优秀的县（市）区予以表彰奖励，同时，根据实施情况，设立单项奖。凡在年度责任状范围内的某一方面工作有突破性进展，并在全省产生重大影响，在综合评价中没有获得优秀的可评单项奖。具体办法：参评单项奖的项目或直接评估指标应为各县（市）区中该项目获直接评估指标得分最高者。积极解决陈欠教师工资的县（市）区，授予特别单项奖。

五、凡出现下列情况的县（市）区，责任状成绩予以降等处理：

1.教育经费“三个增长”均未实现；

2.拖欠教师工资；

3.乱收费造成严重影响，被上级有关部门查处；

4.出现重大责任事故，造成严重影响；

5.违反《吉林市小学升初中择校招生工作的暂行规定》，并造成较坏影响；

6.出现严重越级群访或集体罢课事件；

7.在市行风测评中排在末位的。

六、凡在接受有关检查和责任书自评中弄虚作假，上报情况和数字显失真实性，造成不良影响的，不能评为优秀，并予以通报批评，同时依照有关规定追究相关人员的责任。

七、各县（市）区政府要高度重视教育目标管理责任状工作，将职责分解落实到政府各职能部门，动员和组织各方面力量，努力实现目标管理责任状确定的各项任务，促进区域教育的改革与发展。

延伸阅读

农村土地承包经营权流转管理办法

白银市政务公开工作考核评估办法(试行)

白银市人民政府关于进一步治理和规范出租汽车客运市场的实施意见