关于印发《杭州市房产管理局防汛抗台(雪)房屋抢修工作预案》的通知

关于印发《杭州市房产管理局防汛抗台(雪)房屋抢修工作预案》的通知

关于印发《杭州市房产管理局防汛抗台(雪)房屋抢修工作预案》的通知

各区房管局(处)、杭四建：

为认真贯彻市委、市政府关于做好防范灾害性天气的指示精神，保障房屋住宅的正常使用和人民群众的生命财产的安全，我局结合本市实际情况，制订了《杭州市房产管理局防汛抗台(雪)房屋抢修工作预案》，现予以印发，望各单位认真贯彻执行，切实做好防范与准备工作。

杭州市房产管理局

二OO二年七月二十二日

报：市建委

送：各区政府、市防汛办

杭州市房产管理局防汛抗台(雪)房屋抢修工作预案

为认真贯彻市委、市政府关于进一步做好防汛工作的批示精神，防范暴雨、台风、大雪等恶劣气候造成房屋倒塌等灾害的发生，保障人民群众生命财产的安全，结合房管部门的实际情况，特制定本预案。

(一)组织形式

市、区房管局(处)、局属单位成立由主要领导、各职能部门负责同志组成的防汛抗台(雪)指挥部，统一协调指挥全市辖区内的危房抢修工作，明确有关职能处(科)室负责房屋维修、危房检查、建档立卡、情况汇总、资料上报等日常管理工作。市房管局局长杨坚任总指挥，副局长蔡刚生任副总指挥。各区房管局(处)局长(主任)任各区指挥，分管局长(主任)任副指挥。

市房管局下属杭州第四建筑工程公司成立150人的抢险救灾大队，吴亿平任大队长，方建伟任副大队长，下辖三个中队九个分队和一个运输队，其中一至八分队各负责一个城区，协助配合市、区房管局(处)开展救灾抢险工作，第九分队作为全市机动。

(二)报告指挥程序

市、区房管局(处)防汛抗台(雪)指挥部在接到上级有关部门关于当日或近期有灾害性天气的通报或预测有可能发生灾害性天气后，应立即通知各有关单位。各单位接通知后，应布置有关人员到岗、到位，实行24小时值班制度，开通所有通讯工具，以便联络。同时各区房管局(处)、局属有关单位应将值班领导、值班人员名单报市房管局备案。台风、暴雨、大雪发生后，各单位要密切注意动态，遇紧急情况应立即向所辖区政府和上级主管部门报告。

市区房管局(处)防汛抗台(雪)指挥部根据灾情情况进行决策指挥，调集应急分队、车辆和材料，同时密切注意灾情发展动态。

(三)预防准备工作

1、汛前检查准备工作

市房管局对全市各危房点进行逐个检查，区房管局(处)对各区危房点进行逐个检查。在大雪、冰冻前，各区房管局(处)应做好上、下水管、水箱的防冻保暖工作。在灾情到来前，对危房进行事先加固、修复或拆除。

各区房管局(处)建立危房的建档立卡制度，对普查中发现的危房要根据建设部《城市危险房屋管理规定》分等记录在档，做到记录清晰、查询方便。

市房管局属有关单位在汛期、台风、大雪到来前，应对施工现场、拆迁现场进行检查、以防事故的发生。

2、抢修工具和材料准备

各区房管局(处)根据各区实际情况储备一定数量的抢修材料(麻袋500—1000只、草包500—1000只、钢管500—1000根、木板10—30立方)和机具设备(水泵2—5台、梯子5—10架、雨具50—150套、竹片10—50片)。特殊情况下市房管局对抢修材料和机具设备统一进行调度。

3、临时过渡用房准备

准备临时过渡用房，以备人员疏散后暂时安置。各区至少要准备供10—20户居住的临时过渡用房，过渡用房必需水电畅通。特殊情况下市房管局对临时过渡用房进行统一调配。

4、交通工具准备

接防汛、防台、抗雪通知后，各单位值班期间必须准备一定数量的交通工具，以方便指挥人员的调动及疏散。(各抢险救灾分队至少配备二辆以上、区房管局(处)、市房管局至少配备三辆以上)。

5、通讯网络和设备准备

全市房管系统建立一套完整的联络通讯网络(印制通讯录)，一旦遇紧急情况有利于领导指挥、调度，也利于各区间的相互支援(各领导和成员必须保持手机、传呼机24小时开通，有条件的应配备对讲机)。

(四)接汛情通知后各级单位人员布置方案

1、一般汛情(最大风力∠8级；日降雨量≤50毫米，过程降雨量∠100毫米；日降雪量≤3毫米，雪深≤30毫米)

(1)抢险救灾大队派专人值班；

(2)各区房管局(处)派专人值班；

(3)市房管局派专人值班。

2、重要汛情(最大风力∠10级；日降雨量≤100毫米，过程降雨量≤200毫米；日降雪量≤5毫米，雪深30-50毫米)

(1)各抢险救灾分队待命，派专人值班；

(2)各区房管局(处)负责科长值班，分管局长到辖区进行巡视检查；

(3)市房管局派专人值班，负责处长到全市危险点巡视检查，分管局长到岗指挥。

3、重大汛情(最大风力≥10级；日降雨量>100毫米，过程降雨量>200毫米；日降雪量>5毫米,雪深>50毫米)

(1)各抢险救灾分队到所负责辖区现场待命，分队长带队，大队长统一调度指挥；

(2)各区房管局(处)负责科长值班，分管局长到辖区巡视检查，局长在岗统一指挥调度全区房管系统防汛工作；

(3)市房管局负责处长值班，分管局长到全市危险点巡视检查，局长在岗统一指挥调度全市房管系统防汛工作。

各区房管局(处)、杭四建抢险救灾大队在防汛期间值班名单统一报市房管局备案。

(五)灾情发生后行动方案

(1)市房管局局长坐镇指挥，分管局长和责任处长到场指挥；

(2)各区房管局(处)局长在岗指挥，分管局长和责任科长到场指挥；

(3)负责各城区的抢险救灾分队到场，机动分队和运输队到场待命；

(4)及时通知当地区政府、街道、居委会和相关部门；

(5)运输队调集救灾车辆、工具设备和材料到现场；

(6)对危险房屋，在加固和拆除前，要根据房屋产权性质分别对待，配合当地政府做好对住户的解释和说服工作。

各单位接应急抢修任务后要及时赶赴现场，在应急抢修中要严格执行本预案的程序，不折不扣地按照上级的要求落实所需人员和物资，积极主动完成抢修任务。在抢修过程中要注意安全，抢修前，要对抢修人员进行动员和教育，杜绝事故发生。

附图一：杭州市房管系统抗洪救灾组织结构图

附图二：杭州市房管局局属抢险救灾大队组织结构图

附图三：多元产权危险房屋处置方法

杭州市房产管理局

2002年7月12日

延伸阅读

农村土地承包经营权流转管理办法

白银市政务公开工作考核评估办法(试行)

白银市人民政府关于进一步治理和规范出租汽车客运市场的实施意见