桂林市人民政府办公室转发市发展改革委关于桂林市国民经济和社会发展第十一个五年规划中期评估工作方案的通知

桂林市人民政府办公室转发市发展改革委关于桂林市国民经济和社会发展第十一个五年规划中期评估工作方案的通知

市政办〔2008〕28号

桂林市人民政府办公室转发市发展改革委关于桂林市国民经济和社会发展第十一个五年规划中期评估工作方案的通知

各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：

市发展改革委制订的《桂林市国民经济和社会发展第十一个五年规划中期评估工作方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

桂林市人民政府办公室

二○○八年四月三日

桂林市国民经济和社会发展

第十一个五年规划中期评估工作方案

（市发展改革委二○○八年一月）

根据市人大要求和市政府工作安排，今年要实行桂林市国民经济和社会发展第十一个五年规划（以下简称“十一五”规划）评估报告制度，为做好“十一五”规划中期评估工作，加强对“十一五”规划执行的检查和监督，现将有关工作和要求安排如下：

一、“十一五”规划中期评估以党的十七大及中央经济工作会议精神为指导，遵循客观、公正、科学、合理的原则，创新评估方法。

二、“十一五”规划中期评估的主要内容：以“十一五”规划制定的战略目标为标准，对“十一五”前三年（2006-2008年）规划执行情况作全面、客观、科学的评价；在对宏观经济形势和我市实际情况进行认真分析的基础上，对明后两年的经济运行和重点项目建设进行预测、补充和调整；重点围绕推进工业化、城镇化、农业产业化、以旅游为龙头的服务业和全面建设小康社会、建设现代化国际旅游城市的实施情况，提出为完成“十一五”规划目标任务应采取的措施。

三、评估工作的成果：（一）桂林市国民经济和社会发展“十一五”规划中期评估报告，附“十一五”规划主要指标执行情况预测表（2010年）、“十一五”规划重点建设项目执行情况预测表（2010年）、“十一五”规划新增重点项目建议表。（二）“十一五”规划重点课题及产业专项评估报告。

四、评估工作的方法：由市发展改革委组织对市“十一五”规划的中期评估工作，委托研究机构配合市发展改革委牵头组织对市“十一五”规划执行情况开展中期评估。本次评估增强社会参与度和透明度，注意征求各方面的意见，注意学习兄弟城市的经验，在工作中加强与上级的衔接。

五、评估工作时间安排（分三个阶段）

第一阶段：2008年1月—8月31日前

1.2008年1月8日全面启动市“十一五”规划中期评估工作，制订“十一五”规划中期评估工作方案，提交市发展改革委主任办公会研究，并征求市人大对“十一五”规划中期评估工作方案的意见。

2.2008年1月15日前对“十一五”规划中期评估工作方案修改完善后报市政府审定。

3.2008年3月—7月课题组制订调查研究方案、开展调查研究，完成调查报告初稿。

4.2008年8月底前完成重点专题评估报告。

第二阶段：2008年9月—12月31日前

1.2008年9月底前完成重点专题评估报告和总报告征求意见。

2.2008年10月上旬完成总报告（草案）报市人大审议。

3.2008年12月底前根据市人大审议意见修改和完善，并组织评估。

第三阶段：2009年1月—2月20日

1.2009年1月20日前完成总报告评审验收（征求专家意见）及修改。

2.2009年1月31日前报市政府。

3.2009年2月20日前向市人大报告。

六、为更好地接受检查和监督，拟请市委有关部门和市人大财经委参加“十一五”中期评估的有关工作。

七、加强对“十一五”规划中期评估工作的领导，成立“十一五”规划中期评估工作领导小组：

组长：章熙骏市发展改革委主任

副组长：李惠民市发展改革委副主任

彭建强市人大财经委副主任委员

谢凤琼市委政策研究室副主任

李才银市发展改革委副主任

刘红光市发展改革委副主任

王志洪市发展改革委副主任

陈林生市发展改革委纪检组长

李勇市发展改革委党组成员、市西部办副主任

周华德市发展改革委委员

章有怀市发展改革委委员

高亮市信息办副主任

赵塞经市发展改革委委员

吴琪志市物价局副局长

魏黎平市发展改革委委员

李琪市统计局副局长

办公室设在市发展改革委，办公室主任由李惠民兼任，杨晓花任办公室副主任。

八、成立“十一五”规划中期评估课题组

组长：谢凤琼市委政策研究室副主任

副组长：徐洪友市政府发展研究中心调研员

杨晓花市发展改革委发展规划科科长

成员：王清荣市委政策研究室副主任

龚财金市委政策研究室副主任

吴学东市委政策研究室秘书科科长

伍捍东市发展改革委综合科科长

刘志贤市发展改革委重大项目科科长

王毅春市发展改革委农村经济科科长

陈建华市发展改革委工业和高技术科科长

覃正东市发展改革委固定资产投资科科长

王文杰市发展改革委交通能源科科长

蒋福光市发展改革委社会发展科科长

徐国标市发展改革委经济贸易科科长

杨江市发展改革委外资科科长

黄志良市发展改革委信息科科长

粟石生市西部办综合科科长

曾加旺市发展改革委地区经济发展科科长

龙昌海市发展改革委经济体制综合改革科科长

黄晓华市发展改革委价格综合科科长

李寒市发展改革委发展规划科主任科员

顾问：张枝明市发展改革委调研员

陶运改市委政策研究室主任

秦继虹市人大财经委主任委员

邓晓强市政府发展研究中心主任

钱尚志市财政局局长

胡辽光市统计局局长

蒋团标广西师范大学法商学院副院长、教授

文正敏桂林工学院教授

附：1.桂林市“十一五”规划中期评估课题安排表

2.桂林市国民经济和社会发展“十一五”规划主要指标执行情况预测表

3.桂林市“十一五”规划重点建设项目执行情况预测表

4.桂林市“十一五”规划新增重点建设项目建议表

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