周口市人民政府关于印发2003年度环境保护目标考评办法的通知

周口市人民政府关于印发2003年度环境保护目标考评办法的通知

周政[2003]12号

周口市人民政府关于印发2003年度环境保护目标考评办法的通知

各县、市、区人民政府，泛区农场，市政府有关部门：

现将2003年度环境保护目标考评办法印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○三年三月十三日

2003年度环境保护目标考评办法

为了客观公正、科学合理地考核各县、市、区政府2003年度环境保护责任目标的完成情况，特制定本考评办法。

一、目标内容

出境河流责任目标断面的COD浓度达到规定的指标（见附件）；对各重点污染源的管理要执法到位；加强生态环境保护工作；做好建设项目环境管理工作；严禁“十五小土”企业反弹，完成造纸行业结构调整；做好环境信访工作。

二、考评指标及评分标准

（一）出境河流责任目标断面考核（30分）

1、达标率计算方法

以每个责任目标断面监测值为基础，符合目标值的为达标，符合一次视为达标一次。

断面每次监测值超过目标值一倍，另扣1分；超过2倍以上另扣2分。

2、断面监测：以市监测站监测为主，各县市配合，责任目标断面每两月监测一次，入河排污口每季度监测一次。

3、评分方法

满分为M=30分

断面达标率（%)=每个责任目标断面监测达标数/每个责任目标断面监测总数×100%

得分=〔（∑断面达标率/断面数）〕×M－累计应扣分

（二）重点工业污染源考核（20分）

1、目标确定

各重点工业污染源各项环保制度健全，执法到位，持证排污，环保设施运行正常，污水达标排放，没有偷漏排现象。

2、重点污染源监测：以市监测站为主，各县市配合，每两月监测一次。

3、评分方法

（1）全面贯彻落实环保法律法规情况（10分）

（2）设施运行正常（10分）

扣分：

（1）没有建立各项环保制度扣2分

（2）没有专职或兼职环保工作人员扣2分

（3）制度不能得到有效落实扣2分

（4）发现一次偷漏排现象扣5分

（5）设施运行不正常，出水水质不能正常达标扣5分

（三）做好辖区内建设项目环境管理工作（20分）

1、辖区内建设项目严格执行“环评”制度（8分）

2、严格执行“三同时”制度（8分）

3、建立台帐登记制度，并及时上报市局（4分）

扣分：

以上三项，发现其中一项违反有关规定者，扣5分。

（四）严禁“十五小土”企业反弹（10分）

1、发现一起“十五小土”企业反弹现象扣10分，两起者，再从总分中扣10分。

2、应关闭的造纸厂按规定关掉，发现一个造纸企业未关闭扣10分。

（五）生态环境保护工作考核（10分）

1、严格执行生态功能区划，积极创建优美小城镇（5分）

有规划，当年没有创建上优美小城镇的扣3分

2、全面禁止秸杆露天焚烧（5分）

发现一起扣5分

（六）做好信访工作（10分）

1、没有越级上访事件发生（5分）

出现一起，赴市上访扣1分，赴省上访扣3分，赴京上访扣5分。

2、信访件、交办件的结案率100%。（5分）

一件逾期不办的扣2分。

三、考评方法

（一）以市环境监测站发布的河流断面水质、重点污染源监测报告为依据，结合进境水质，考核各县、市、区出境河流目标断面水质情况。对于责任目标断面的监测结果，如果各县市监测站的监测值与市监测站的同步监测值相差20%的，按市监测站的监测值计算。

（二）对水环境质量连续两次超标的县、市、区政府，出示黄牌警告；对连续三次超标者，则宣布为当年水环境责任目标未完成单位。

（三）环境保护目标考评工作在市政府领导下，由市环保局具体组织实施。各县、市、区政府根据考评指标、评分方法和标准，在年底前对本辖区年度环保目标完成情况进行认真自查，并于12月31日前将自查报告和自评分数一式6份报市环保局。市环保局对各县、市、区环保目标完成情况进行年终考核验收，并根据各县、市、区政府自查报告和年终考核验收情况，综合评定各县、市、区政府环保目标完成情况，向市政府专题报告，提出奖惩建议。

延伸阅读

农村土地承包经营权流转管理办法

白银市政务公开工作考核评估办法(试行)

白银市人民政府关于进一步治理和规范出租汽车客运市场的实施意见