驻马店市人民政府办公室关于转发市住房和城乡建设局等16个部门2014年开放招商工作专项方案的通知

颁布单位：河南省驻马店市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2014-04-25	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

驻政办〔2014〕50号

各县、区人民政府，经济开发区、市产业集聚区管委会，市直有关单位：

市住房和城乡建设局、市发改委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局、市交通运输局、市农业局、市文新局、市卫生局、市政府外侨办、市政府国资委、市广电局、市旅游局、市政府金融办、市委台办等部门制定的2014年开放招商工作专项方案已经市政府同意，现转发给你们，请结合工作实际，认真贯彻实施。

2014年4月25日

2014年住房和城乡建设领域开放招商

专项工作方案

（市住房和城乡建设局）

为认真贯彻落实市委、市政府开放招商有关精神，进一步扩大对外开放，提升开放层次和水平，强化开放带动，着力构建我市全方位多领域开放新格局，特制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻市委经济工作会议、全市住房城乡规划建设管理工作会议精神，以打造“美丽驻马店”为目标，按照“一中心五组团”发展格局的要求，大力实施对外开放带动战略，围绕服务和推进新型城镇化发展，坚持“引进来”和“走出去”，把扩大开放贯穿住房城乡建设全过程，全面提升城乡规划水平，加强城市基础设施建设，在重点领域开放创新有新突破，增强住房城乡建设发展动力，强化对全市经济社会承载支撑作用，打造住房城乡建设事业对外开放发展升级版。

二、工作目标

（一）按时限要求完成中心城区七大功能片区投融资计划，确保项目建设顺利实施，力争2014年度完成投资50亿元。

（二）配合有关单位落实已签约项目的跟踪服务和正在洽谈项目的进一步对接，力争中心城区市政基础设施融资50亿元。

（三）尽快完成包装项目的招商工作，加大项目招商的推介力度，力争吸引两家以上有实力的企业集团参与项目建设。

三、工作重点

（一）着力抓好片区建设。按照市中心城区七大功能片区投融资计划安排，督促投资商加快功能片区建设资金筹措，保障项目建设资金及时到位，同时加大对项目建设的监督管理力度，及时协调解决项目开展遇到的问题，确保工程按照时间节点顺利推进，力争圆满完成2014年度功能片区项目建设投资计划。

（二）尽快落实签约项目。在河南省城乡基础设施及住房建设项目对接活动中，我市共签约8家企业，对签约项目明确责任部门和责任人，进一步分解工作任务，确保所承担的目标任务有人管、有进展、有落实。同时加强对项目建设的领导协调机制，对项目推进过程中遇到的困难和问题，及时组织协调解决，保障项目建设资金顺利落实，推动项目早日动工。

（三）确保计划有序开展。根据2014年我市中心城区城市建设项目实施方案安排，按照计划安排和资金分类，落实资金到位情况，有计划地对项目建设分批实施。

（四）大力推进项目招商。按照项目建设计划安排，把后序建设工程分类为服务工业和示范区项目，整理包装配合责任单位进行招商，并利用省住建厅承办的河南省城乡基础设施及住房建设项目对接活动，对包装项目大力推介，吸引有实力的企业集团、金融机构来我市投资建设。

（五）配合部门完成任务。进一步加强与相关部门的合作，对我市的城投债、棚户区改造等项目，会同市房管中心、驿城区、开发区、产业集聚区等相关部门，根据职能分工，建立协作机制，明确工作任务，落实责任单位，对项目建设出现的问题协调配合予以解决，共同推进项目顺利建设。

四、保障措施

（一）加强领导，创新机制。市住建局成立住房和城乡建设招商工作领导小组，组长由局长担任。领导小组下设办公室，统一组织协调招商引资有关工作。按照属地管理和“谁签约、谁负责、谁跟踪”的原则，实施市、县（区）住房城乡建设主管部门两级联动、协调推进机制，做到“底数清、情况明”。

（二）优化开放，创新环境。坚持先规划、后建设，深化行政审批和行政管理方式改革，开辟“绿色通道”，实施“贴身服务”，做到办理事项内容、程序和结果公开，提高行政服务效率。加强和完善住房城乡建设领域诚信体系建设，通过信用管理、日常监督等手段，强化市场管理，维护全市住房城乡建设市场秩序。

（三）完善政策，加强扶持。逐步建立透明规范的对外招商管理办法，维护公平竞争环境。在项目建设土地使用、基础设施项目投融资、市政公用领域价格调整机制方面，会同发改委、财政、国土、金融等部门，研究制定支持住房城乡建设领域对外开放的政策措施，调动社会各方面参与城镇基础设施、城镇化建设的积极性。

（四）明确责任，狠抓落实。全市住房和城乡建设系统要树立“一盘棋”思想，各项工作要坚持从严而治、从细而作、从深而思、从实而为、从快而行之风，切实形成住建系统条块结合、分工明确、步调一致的联动开放工作格局，在全市住建系统形成自身开放、支持开放、协力开放的强大合力。充分发挥住房和城乡建设招商工作领导小组及办公室的综合、协调、督查、服务职能作用，大力推进招商工作顺利开展。

2014年市发改委开放招商专项工作方案

（市发改委）

为贯彻落实市委、市政府开放招商的要求，进一步增强招商引资的针对性，实现招商引资工作的新突破，现制定本方案。

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