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市人民政府关于印发蚌埠市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知
市人民政府关于印发蚌埠市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知 颁布单位：安徽省蚌埠市人民政府 | 文号： ---|--- 颁布日期：2011-05-04 | 失效日期： 效力级别：地方政府规范性文件 | 市人民政府关于印发蚌埠市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知 各县、区人民政府，市政府各部门、各直属
市人民政府关于印发蚌埠市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知
| 颁布单位：安徽省蚌埠市人民政府 | 文号： |
|---|---|
| 颁布日期：2011-05-04 | 失效日期： |
| 效力级别：地方政府规范性文件 |
市人民政府关于印发蚌埠市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《蚌埠市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》已经市十四届人民代表大会第五次会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一一年五月四日
蚌埠市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
蚌埠市人民政府
二○一一年五月
目录
第一章“十一五”发展成就……………………………………（8）
第二章“十二五”发展面临的形势…………………………（10）
第三章指导思想……………………………………………（11）
第四章发展目标……………………………………………（14）
第五章加快新型工业化进程………………………………（18）
第一节加快提升优势产业………………………………（18）
第二节培育壮大战略性新兴产业………………………（19）
第三节改造振兴传统产业………………………………（21）
第四节优化产业组织结构………………………………（22）
第五节深化自主创新综合试验区建设…………………（23）
第六章建设社会主义新农村………………………………（25）
第一节大力发展现代农业………………………………（25）
第二节全面改善农村面貌………………………………（26）
第三节推进农村综合改革………………………………（27）
第七章促进服务业大发展…………………………………（28）
第一节大力发展生产性服务业…………………………（28）
第二节加快提升生活性服务业…………………………（29）
第八章加快城市化进程……………………………………（31）
第一节优化国土空间开发布局…………………………（32）
第二节构建大蚌埠都市区………………………………（32）
第三节加快县城和重点镇发展…………………………（33）
第四节提高城镇规划建设管理水平……………………（34）
第五节完善城乡基础设施………………………………（36）
第六节稳步推进城乡一体化……………………………（38）
第九章优先发展社会事业…………………………………（38）
第一节积极发展科技事业………………………………（38）
第二节优先发展教育事业………………………………（39）
第三节提高人民群众健康水平…………………………（41）
第四节健全社会保障体系………………………………（42）
第十章加强生态文明建设…………………………………（43）
第一节促进资源节约集约利用…………………………（44）
第二节加强环境保护和污染防治………………………（45）
第三节保护自然生态……………………………………（47）
第十一章提升社会管理水平………………………………（48）
第一节加强和创新社会管理……………………………（48）
第二节积极创建平安蚌埠………………………………（49）
第三节加强民主政治和精神文明建设…………………（50）
第十二章提高人民生活水平………………………………（52）
第一节提高城乡居民收入………………………………（52）
第二节大力促进创业和就业……………………………（52）
第三节改善消费环境……………………………………（53）
第四节继续实施民生工程………………………………（54）
第十三章建设文化强市……………………………………（54）
第一节提升全市人民文明素质…………………………（55）
第二节促进文化事业全面繁荣…………………………（55）
第三节推进文化产业跨越发展…………………………（57）
第十四章加快改革攻坚步伐………………………………（58）
第一节着力推进行政管理和财税体制改革……………（58）
第二节深化国有企业和国有资产管理体制改革………（59）
第三节大力发展非公有制经济…………………………（59）
第四节加强现代市场体系建设…………………………（60）
第五节大力推进社会领域改革…………………………（61）
第十五章全面提高开放合作水平…………………………（62）
第一节加速推进与长三角一体化进程…………………（62）
第二节加强与周边城市的合作…………………………（63）
第三节加快“引进来”与“走出去”步伐…………………（63）
第四节全面壮大园区经济………………………………（64）
第五节积极扩大对外经贸合作…………………………（66）
第十六章持续扩大有效投入………………………………（66）
第一节继续深入实施“3461”行动计划…………………（66）
第二节强化项目要素保障………………………………（68）
第十七章大力开发人力资源………………………………（69）
第一节推进人才强市战略………………………………（69）
第二节培育创新创业型人才……………………………（70）
第三节大力培养高技能人才……………………………（70）
延伸阅读