蚌埠市人民政府办公室关于下达2016年度全市造林绿化任务的通知

蚌埠市人民政府办公室关于下达2016年度全市造林绿化任务的通知

蚌埠市人民政府办公室关于下达2016年度全市造林绿化任务的通知

各县、区人民政府，市政府各有关部门、单位：

2016年是千万亩森林增长工程的收官之年。为全面完成目标任务，扎实推进生态蚌埠建设，根据省下达给我市的千万亩森林增长工程和“三线三边”绿化提升行动年度建设任务，结合我市实际，现将2016年度全市造林绿化任务分解下达，并就有关事项通知如下：

一、目标任务

全市成片造林6万亩，创建省级森林城市1个、省级森林城镇3个、省级森林村庄30个；完成“三线”绿化提升林带建设面积0.4万亩、林带补植株数10万株，“三边”绿化提升新造林0.6万亩、森林经营1.5万亩，城乡绿化提升新造林1.5万亩；完成新建农田林网23万亩、补建农田林网50万亩，育苗1万亩，四旁植树410万株，义务植树360万株；全市林业产值达到50亿元（详见附件1）。

二、工作重点

（一）城市周边山林绿化提升工程。

城市周边山林绿化是我市山水园林城市建设的重要内容，是今冬明春全市植树造林工作的重中之重，计划完成造林5000亩，重点实施涂山、西芦山、东芦山和老山等山林绿化。

涂山作为国有山林，权属清晰，责任明确。禹会区政府要切实加强组织领导，细化方案，加大投入，按照工程绿化的标准建设1000亩绿化提升示范林。

西芦山、东芦山和老山是集体山林，部分已经流转，管理经营体制相对复杂。蚌山区和龙子湖区要加强督促，科学指导，按照“谁经营、谁负责”的原则全力推进。对绿化进展缓慢的企业或大户，要及时下发整改通知书，连续两年不植树造林的，按照《安徽省林地保护管理条例》第三章第二十四条的规定终止承包合同、收回发包的林地。

（二）高速公路沿线绿化提升工程。

按照一年攻坚、两年建成的总要求，全面完成我市境内合徐、宁洛、徐明三条高速公路沿线绿化任务。一是开展补植补造，加强抚育管理，巩固和提升森林长廊建设成果；二是进一步提升高速公路两侧1公里范围内整体绿化水平，新建农田林网5万亩、补建农田林网15万亩，并对沿线108条国省道、主要县道、河流、大沟大渠和128个自然庄进行绿化提升。

（三）现代生态农业产业化示范区高标准林网建设工程。

紧密结合市级现代生态农业产业化示范区创建，开展农田林网示范片建设，安排建设项目14个，其中怀远县3个，五河县3个，固镇县3个，淮上区2个，龙子湖区、蚌山区、禹会区各1个；示范片总面积约35万亩，其中新建15万亩，补植提升20万亩。

（四）村庄造林绿化工程。

各县、区（市高新区、市经开区，下同）要明确村庄绿化重点村，出台奖补政策，将房前屋后新栽植林木按株数或折合成亩数予以奖补（市级奖补标准另行制定）。因地制宜，见缝插针，大力实施村庄绿化工程，凡新列入美好乡村创建的重点村，村庄绿化和周围的农田林网建设原则上不少于100亩。

（五）河湖滩地和大中沟渠绿化工程。

在继续抓好淮河、淮洪新河、涡河、浍河、沱河、天河等主要河流沿线防护林建设工程的同时，把部分造林规模大、经营机制好、示范带动能力强的大中沟渠绿化纳入市级重点植树造林工程。规划造林总面积1.5万亩，其中怀远县0.6万亩，五河县0.4万亩，固镇县0.4万亩，淮上区0.1万亩。

（六）“三森”创建工程。

蚌山区要按照《蚌山区创建森林城市总体规划》的要求，加大工作力度，精心组织实施，全面完成各项建设任务，确保顺利通过省级考核验收。承担省级森林城镇创建工作的怀远县陈集乡、五河县沱湖乡、固镇县仲兴乡要按照《安徽省森林城镇建设标准》的要求，成立组织，编制规划，扎实推进，认真做好创建的各项内外业工作。全市计划创建森林村庄30个，其中怀远县10个，五河县6个，固镇县6个，淮上区3个，其余市辖区各1个。

三、市级造林奖补资金使用的原则和范围

市级森林增长工程专项资金的使用管理坚持“突出重点，公开公正，以奖代补，严格监管”的原则，实行“先干后补，多干多补，达标再补”的奖补机制，与国家、省级造林资金可同时享受，主要奖补市级重点植树造林项目和“三森”创建。其中市级重点植树造林项目是指城市周边山林绿化提升工程、高速公路沿线绿化提升工程、现代生态农业产业化示范区高标准林网建设工程、村庄造林绿化工程和河湖滩地与大中沟渠绿化工程；“三森”创建包括创建省级森林城市、森林城镇和森林村庄。

四、工作要求

各县、区要制定科学合理的年度绿化方案，尽快启动今冬明春造林绿化工作，确保2015年底前完成造林整地任务，2016年3月底前全面完成年度造林任务。市绿化委员会将会同市目标考核办对各县、区造林工作情况开展督查。

2015年11月30日

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