滁州市人民政府办公室关于印发2015年党风廉政建设和反腐败工作实施方案的通知

滁州市人民政府办公室关于印发2015年党风廉政建设和反腐败工作实施方案的通知

滁州市人民政府办公室关于印发2015年党风廉政建设和反腐败工作实施方案的通知

各科室、中心：

现将《2015年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》印发，请认真贯彻实施。

2015年4月27日

2015年党风廉政建设和反腐败工作实施方案

为深入推进市政府办公室党风廉政建设和反腐败“两个责任”落实，根据市纪委五届五次全会精神和《市直单位2015年党风廉政建设和反腐败主要工作分工意见》，制定政府办公室2015年党风廉政建设和反腐败工作实施方案。

一、指导思想

2015年政府办公室党风廉政建设和反腐败工作要以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习宣传党的十八大、十八届四中全会精神和中纪委全会精神，坚定不移地按照中央、省、市委对党风廉政和反腐败工作部署，落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》中的各项规定，坚持求真务实精神，突出重点，标本兼治，惩防并举，注重预防，加大从源头上预防和治理腐败的力度，不断健全完善管理机制，推进办公室党风廉政建设和反腐败工作。

二、主要工作

（一）把严明党纪作为治本之策，把纪律建设摆在更加重要位置。坚决用政治纪律和政治规矩约束党员干部，坚决做到“四个服从”和“五个必须”，始终与中央和省委、市委保持高度一致。

（二）狠抓政治纪律和政治规矩贯彻执行，决不允许结党营私、培植亲信、拉帮结派，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许自行其是、阳奉阴违，决不允许为官不为、为官乱为。

（三）把加强对党员干部守纪律讲规矩的教育作为一项重要政治任务，增强用纪律规范和约束自身行为的自觉性。

（四）强化对纪律执行情况的监督检查，保证党内监督的权威性，保证中央和省委、市委政令畅通。把违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律等行为作为纪律审查重点，严肃查处欺骗组织、对抗组织的行为。督促广大党员干部做政治纪律的明白人、纪律建设责任人、遵规守纪带头人。

（五）严格执行市委《关于进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》（滁发〔2014〕12号），切实落实好办公室领导班子、主要负责同志和班子其他成员履行党风廉政建设各项主体责任，形成科学规范的工作机制。

（六）认真贯彻落实党员领导干部民主生活会述廉述责等各项制度，进一步健全党风廉政建设责任制考核机制，完善考核办法，着力实现落实主体责任长效化、规范化。

（七）健全完善党风廉政建设责任追究制度，严格执行党风廉政建设“一票否决”制。坚决贯彻落实“一案双查”制度，对领导不力、不抓不管导致“四风”问题突出，或发生严重违纪违法案件，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。

（八）深入贯彻落实中央八项规定和省、市相关规定，充分认识作风建设的长期性、复杂性和艰巨性，不断巩固和拓展教育实践活动成果，持之以恒地反对和纠正“四风”、“小四风”等群众反映强烈的问题，常抓抓出习惯、抓出长效。

（九）加强对中央和省、市关于厉行节约、干部住房、公车配备、职务消费等规定执行情况的监督检查。紧盯“四风”问题新形式新动向，坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。

（十）把崇德重礼和遵纪守法相结合，加强廉政文化建设，强化对办公室党员领导干部的政治思想教育和道德教育。

（十一）建立健全改进作风的常态化制度，形成反对“四风”有效机制。

（十二）完善权力运行制约和监督体系，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

（十三）深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》以及省委实施意见、市委实施办法，按照任务分工和时间进度，推进惩治和预防腐败体系建设。

（十四）深入推进权力清单和责任清单制度，加强“一库四平台”（行政权力项目库、行政权力网上运行平台、政务公开服务平台、法制监督平台、电子监察平台）建设。

（十五）突出强化党内监督，严格落实好党内监督各项制度。

三、责任科室及完成时限

上述十五项工作是办公室所有科室、中心和全体工作人员的共同工作，办公室党组书记是工作任务的第一责任人，各党组成员对分管科室完成工作任务情况负领导责任，各科室负责人是工作任务的直接责任人。十五项工作为全年常态化工作，结合年终考核一并进行考核。

四、相关要求

（一）办公室党组和纪检组要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，以严生威、以威促严，努力营造守纪律、讲规矩的氛围。旗帜鲜明地反对政治自由主义，督促办公室全体党员干部严守政治纪律和政治规矩，时刻与中央和省、市委保持高度一致，决不允许搞“山头主义”、“圈子文化”、团团伙伙、结党营私、拉帮结派，决不允许自行其是、阳奉阴违。办公室广大党员干部特别是领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，以更强的政治觉悟和组织观念要求自己，坚决做到不信小道消息、不传未经证实的消息、不转不严肃的政治类微信（短信）、不发表与中央和省、市委精神不一致的自由化言论。办公室纪检监察部门要强化对纪律执行情况的监督检查，使纪律真正成为“带电的高压线”。

（二）落实党风廉政建设责任制，党组负主体责任，纪检组负监督责任。办公室党组和纪检组要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，把工作重点放在推动工作深化和责任落实上，努力形成齐抓共管党风廉政建设的良好局面。

（三）持之以恒落实中央八项规定精神，保持常抓的韧劲和长抓的耐心，锲而不舍，狠抓节点，扩大成果，努力实现作风进一步的好转。

（四）办公室党组和纪检组要以零容忍态度惩治腐败，严肃查处腐败案件。对党员干部存在的苗头性问题，及时约谈、函询或诫勉谈话，惩前毖后，治病救人。同时，用好用活反面教材，发挥警示、震慑和教育作用，坚持查处与保护相结合，树立鲜明的执纪导向。

（五）办公室纪检监察干部要牢记职责使命，强化担当意识，增强做好纪检监察工作的责任感和使命感。带头执行党的路线方针政策，恪尽职守、不畏艰难，秉公执纪、严格监督，坚决同各种消极腐败现象作斗争，以反腐败斗争的实际行动，彰显纪检监察部门的战斗力与公信力。

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