关于印发滁州市市场建设“万千百十”工程“十二五”实施方案的通知

关于印发滁州市市场建设“万千百十”工程“十二五”实施方案的通知

关于印发滁州市市场建设“万千百十”工程“十二五”实施方案的通知

滁政办〔2011〕13号

各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《滁州市市场建设“万千百十”工程“十二五”实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一一年三月八日

滁州市市场建设“万千百十”工程

“十二五”实施方案

市场建设是现代服务业的重要内容，也是“十二五”时期我市经济工作的重点之一。为加速推进我市市场建设，特制定本实施方案。

一、总体目标

“十二五”时期的市场建设目标确定为“万千百十”，即：每年新增万户工商经营户，“十二五”末商贸物流业销售额达千亿元，每年商贸物流业投资超百亿元，每个行业抓好十大重点项目建设。

二、重点工作

（一）抓物流载体建设。引进、培育大型物流企业，突出抓好为工业企业配套的生产性服务业和为城市配套的生活性服务业的产业链条延伸。

（二）抓商业综合体建设。重点推进中环国际广场、城市星座、泰鑫现代城、长江财富广场、城南京亿、凯迪、禧徕乐商业综合体建设，打造良好的消费环境，减少消费流失和吸引周边城市消费者入滁消费。各县、市每年至少推进一个商业综合体建设。

（三）抓专业市场建设。明确各县市区功能分工，统一规划，科学布点；加快推进大雄农贸食品城、瑶海农机大市场、滁州国际商城、奥特莱斯品牌折扣店、亚夏国际车城、锦福钢材大市场、乌衣三材市场、美笛龙家居广场、滁城鲜活农产品市场建设。各县、市每年至少推进一个大型专业市场建设。

（四）抓农贸市场改造。将农贸市场的分区布局、改造提升及管理运行与五城联创结合起来。滁城重点推进扬子农贸市场、三里亭菜场、北湖蔬菜综合开发交易市场、十三里店菜场、湖心路农贸市场、同乐苑菜场、金煌菜场、凤凰大市场等市场改造。各县、市自行制定改造任务，每年至少推进两个农贸市场改革。

（五）抓“万村千乡”市场工程。围绕建设社会主义新农村，引导扶持农村个私企业发展，建设万村千乡农家店，“十二五”末农家店达到4000个，乡镇覆盖率达100%，村覆盖率达100%。

（六）抓“农超对接”工程。支持龙头企业、农民专业合作组织等直接向城市超市、社区菜市场和便利店配送农产品，推广生产基地加超市的运营模式，建设市民放心菜、放心肉流通体系，开辟低价格的绿色通道。

（七）抓“社区双进”工程。推进便民服务进社区、便民消费进家庭，重点抓好琅琊区商贸服务业示范区建设和省、部级示范社区建设及家政服务工作。

（八）抓家电下乡及以旧换新工作。落实国家家电下乡及以旧换新政策，不断引导和促进城乡消费。

（九）抓夜市经济和边界经济。制定规划，积极实施，因地制宜，满足不同层次人群的消费需求和增强商贸服务业的辐射力。

三、保障措施

（一）加强协作，建立联席会议制度。联席会议成员单位为市商务局、市统计局、市工商局、市招商局、市交通局等。联席会议办公室设在市商务局。各地和有关部门要尽快制订规划，加强宣传，组织业务培训，积极对外招商，向上争取政策，狠抓项目建设，做到共同推进。

（二）明确责任，强化调度。将工程推进任务分解落实到具体单位和责任人，明确任务完成时限和工作要求，建立周布置月督查工作机制。具体任务分解见市场建设“万千百十”工程责任分解明细表（附件1）。

（三）制定标准，落实考核。考核指标见附件2-5，“万千百十”每项任务各占25分，总分100分。完成或超额完成下达目标任务得满分，未完成目标任务按实际完成比例折算得分。

（四）强化目标管理，实行奖惩激励。“万千百十”工程考核份额占对各县市区政府商务经济考核的30%，占对各县市区商务主管部门综合考核的20%；同时，将市直各相关部门纳入效能建设考核。

附件：1.滁州市市场建设“万千百十”工程责任分解表

2.滁州市市场建设“十二五”期间年增万户工商经营户任务分解表

3.滁州市市场建设“十二五”期间千亿元商贸物流业销售额任务分解表

4.滁州市市场建设“十二五”期间百亿投资任务分解表

5.滁州市市场建设“十二五”期间分行业十大重点项目任务分解表

附件1：

滁州市市场建设“万千百十”工程责任分解表

项目内容

目标任务

工作要求

时间节点

责任部门

责任人

经办人

督办人

年增万户

工商经营户

2011年增加1万户

根据工商户投资意向动态，分析不同行业新注册情况，存在问题，研制发布行业创业趋势

每月统计数据及分析结果报办公室

市工商局

王配功

袁玉红

姚世强

千亿元

商贸物流业

销售额

2011年完成430亿元（含专业市场营业收入、社会消费品零售额、物流业总产值）

各专业市场要集中统计报表；各县（市、区）、市开发区有专人负责收集统计数据；每月底定期上报办公室，并附各市场报表

每月底各县（市、区）、市开发区对辖区内市场报表汇总，并附市场主体上报表，于次月10日前报办公室

市统计局

刘保成

孙存兵

姚世强

市交通局

姬少军

许忠惠

全椒县

钱蓉

黄瑞龙

来安县

唐曙林

张婷婷

凤阳县

陈伟

张文权

定远县

江学元

赵云

天长市

周福明

高四峰

明光市

李继俊

徐志余

南谯区

李葆堂

赵军

琅琊区

张中

蔡少军

开发区

吴孝水

朱大为

百亿投资

2011年完成市场建设投资100亿元

各县市区对每个项目要确定帮办单位，并将帮办单位工作进度作出具体安排，投资任务细划到帮办部门和项目单位

每月底上报序时投资进度

全椒县

钱蓉

黄瑞龙

黄志义

来安县

唐曙林

张婷婷

凤阳县

陈伟

张文权

定远县

江学元

赵云

农贸市场

改造

2011年改造农贸市场24个

原则按照谁主管谁负责的计划做好与规划部门对接，尽快落实招拍挂，力争上半年开工建设

每周汇报一次工作进度，每月通报一次工程进展情况

天长市

周福明

高四峰

李贻泉

明光市

李继俊

徐志余

南谯区

李葆堂

赵军

琅琊区

张中

蔡少军

开发区

吴孝水

朱大为

附件2：

滁州市市场建设“十二五”期间年增万户工商经营户任务分解表

单位：户

单位

2011年

2012年

2013年

2014年

2015年

天长市

1500

1600

1700

1800

1900

明光市

1100

1200

1300

1400

1500

来安县

1100

1200

1300

1400

1500

全椒县

1200

1200

1300

1400

1500

定远县

1100

1200

1300

1400

1500

凤阳县

1100

1200

1300

1400

1500

琅琊区

1100

1200

1300

1400

1500

南谯区

800

900

1000

1100

1200

市开发区

1000

1200

1300

1400

1500

合计

10000

10900

11800

12700

13600

注：年增万户工商经营户为新增户数，数据由市工商局具体认定。

附件3：

滁州市市场建设“十二五”期间千亿元商贸物流业销售额任务分解表

单位：亿元

单位

2011年

2012年

2013年

2014年

2015年

天长市

64.4

80.5

100.7

125.8

157.3

明光市

53.1

66.4

83.0

103.8

129.7

来安县

47.6

59.5

74.3

92.9

116.2

全椒县

44.7

55.8

69.8

87.3

109.1

定远县

48.0

59.9

74.9

93.7

117.1

凤阳县

47.8

59.8

74.7

93.4

116.8

琅琊区

66.6

83.3

104.1

130.1

162.6

南谯区

22.2

27.7

34.7

43.3

54.2

市开发区

35.7

44.6

55.8

69.7

87.1

合计

430.1

537.6

672

840

1050

注：商贸物流业销售额包括⑴批发、零售业销售额，住宿、餐饮业营业额；⑵专业市场销售额；⑶物流产业总产值，即交通运输业、仓储业和邮政业营业收入。其中⑴、⑵两项数据由市商务局、市统计局具体认定；⑶项数据由市统计局、市交通局具体认定。

附件4：

滁州市市场建设“十二五”期间百亿投资任务分解表

单位：亿元

单位

2011年

2012年

2013年

2014年

2015年

天长市

18

18.9

19.8

20.8

21.9

明光市

9

9.5

9.9

10.4

10.9

来安县

10

10.5

11.0

11.6

12.2

全椒县

10

10.5

11.0

11.6

12.2

定远县

10

10.5

11.0

11.6

12.2

凤阳县

10

10.5

11.0

11.6

12.2

琅琊区

12

12.6

13.2

13.9

14.6

南谯区

5

5.3

5.5

5.8

6.1

市开发区

16

16.8

17.6

18.5

19.4

合计

100

105.0

110.3

115.8

121.6

附件5：

滁州市市场建设“十二五”期间分行业十大重点项目任务分解表

单位：个

单位

商业综合体

物流园区（企业）

专业市场

农贸市场

2011

2012

2013

2014

2015

2011

2012

2013

2014

2015

2011

2012

2013

2014

2015

2011

2012

2013

2014

2015

天长市

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2

2

2

2

2

明光市

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2

2

2

2

2

来安县

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2

2

2

2

2

全椒县

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2

2

2

2

2

定远县

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2

2

2

2

2

凤阳县

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2

2

2

2

2

琅琊区

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

9

4

3

2

2

南谯区

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2

4

4

5

4

市开发区

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2

3

3

4

示范区

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

注：商业综合体、物流园区（企业）、专业市场项目投资5亿元以上列入统计。

延伸阅读

白银市人民政府办公室批转市地震局等6部门关于实施地震安全农居示范工程意见的通知

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