关于印发滁州市就业再就业工程实施方案的通知

关于印发滁州市就业再就业工程实施方案的通知

关于印发滁州市就业再就业工程实施方案的通知

滁政办〔2010〕19号

各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属机构：

经市政府同意，现将《滁州市就业再就业工程实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一〇年三月二十四日

滁州市就业再就业工程实施方案

一、目标任务

（一）城镇新增就业人数3.3万人。

（二）下岗失业人员再就业1.18万人，其中就业困难人员再就业0.376万人。

（三）城镇登记失业率控制在4.3%以内。

（四）新增转移农村富余劳动力4.5万人。

（五）高校毕业生见习0.05万人。

二、保障措施

（一）落实促进就业的各项优惠扶持政策

1.继续减轻企业负担，稳定就业形势。将支持困难企业的“五缓、四降、三补贴”政策延期执行到2010年12月份，加大失业保险基金援企稳岗的额度。

2.加大就业专项资金的投入，促进就业。竭尽全力争取上级各类就业专项资金，市财政安排就业专项资金不少于200万元，各县（市、区）财政安排就业专项资金不少于100万元。

3.实施积极的就业政策，鼓励企业吸纳就业，支持劳动者自谋职业、自主创业。对企业吸纳就业困难的人员，给予税费减免、社会保险补贴；对自谋职业灵活就业的，给予灵活就业社会保险补贴；对政府投资开发的公益性岗位安置就业困难人员的，给予岗位补贴；对各类职业介绍机构免费介绍登记失业人员就业的，给予职业介绍补贴；对各类培训机构为下岗失业人员开展免费职业技能培训或下岗失业人员自愿到定点培训机构参加技能培训、并经鉴定取得职业资格证书（专业能力证书）的，按规定标准给予培训补贴、技能鉴定补贴；对登记失业人员自主创业的，给予不超过5万元的小额担保贷款扶持，全市小额担保贷款累计发放1760万元，新增余额850万元。

（二）多方位拓展就业岗位

1.充分利用承接产业转移示范区、大滁城建设等重大战略机遇，研究制定岗位开发计划，开辟更多的就业岗位。

2.把帮助企业解决招工难问题与促进就业有机结合起来，以帮助企业招工扩大就业。一是成立市企业招工帮办服务队，全年为市直企业招工3000人以上，其中为市经济技术开发区招工1500人以上。二是充分发挥人力资源市场的功能，组织开展岗位供求信息服务和对接活动。全市各级人力资源市场全年为用人单位举办各类招聘活动不少于1000场次，其中举办大型招聘活动不少于100场次，举办高校毕业生专场招聘会不少于30场次，提供就业岗位信息12500条次、就业岗位50000个以上，实现成功就业3.3万人以上。

3.制定实施创业促就业倍增计划和大学生创业引领计划，重点抓好创业园区建设。巩固提高市第一就业再就业创业园，加快建设市第二就业再就业创业园，全市建成20个农民工返乡创业园、31个高校毕业生就业见习基地，着手筹建市大学生创业园。充分发挥各类创业园“孵化”小企业的功能。

4.加快发展家庭服务业促进就业，开辟家庭服务业带动吸纳就业的“绿色通道”。

（三）统筹做好各类群体的就业工作

1.把高校毕业生就业摆在就业工作的首位。实施岗位拓展计划、就业服务援助计划。完成招募“三支一扶”高校毕业生60名。

2.组织实施农民工就业服务计划，加快建立服务、培训、维权三位一体的工作机制。

3.加强对就业困难人员和零就业家庭人员、城镇享受低保家庭人员、残疾人、就业困难的高校毕业生、被征地农民的就业援助。

4.积极开展争创“充分就业社区”活动，努力实现动态消除零就业家庭。

（四）积极开展促进就业系列专项活动

1.元月份开展集中帮助就业困难人员和残疾登记失业人员的“就业援助月”活动。

2.2月至4月开展为农村劳动者提供政策咨询、就业服务和维权支持的“春风行动”。

3.3月至5月开展农民工劳动合同签订的“春暖行动”。

4.5月份为民营企业与高校毕业生和其他求职人员搭建平台，开展“民营企业招聘周”专项活动。

5.6月份开展推进企业集体合同签订的“彩虹计划”。

6.7月份针对高校毕业生举办“网上招聘月”专项活动。

7.9月份开展“高校毕业生就业援助月”活动。

8.11月中下旬开展“高校毕业生就业服务周”活动。

9.全年开展“创业培训进高校”活动。

（五）加强职业培训，增强就业竞争能力

扩大培训规模，着力增强各类职业培训的针对性和实用性，提高培训质量。

1.农民工技能培训1.5万人。

2.培养新技师350人。

3.再就业培训0.5万人。

4.创业培训0.31万人。

5.培养高级技工0.23万人。

6.完成技能鉴定3万人。

7.组织开展技工院校与企业对接活动，制订定向培养、订单培训计划。

（六）完善就业服务体系，强化公共就业服务

1.市暨各县（市、区）抓紧组建就业服务机构，负责统筹城乡就业工作。

2.加强基层公共就业服务平台建设，加快公共就业服务向农村延伸、向农民覆盖，上半年全市所有乡镇就业和社会保障工作要做到机构、人员、经费、制度、场所、工作“六到位”，所有行政村要确定一名信息员，并实行实名制管理。

3.加强就业信息网络建设，加快形成市、县（市、区）、街道（乡镇）、社区四级就业信息网络系统。

三、组织领导

（一）成立市就业再就业工程指挥部（见附件1），统一组织、指挥、协调、调度本工程的实施。

（二）建立有关制度（见附件2），确保指挥部高效运行。

（三）分解落实目标任务和责任（见附件3、4），合力推进工程实施。

附件：1.滁州市就业再就业工程指挥部组成人员名单

2.滁州市就业再就业工程指挥部工作制度

3.滁州市就业再就业工程主要目标任务分解表

4.滁州市就业再就业工程重点任务责任分解表

附件1：

滁州市就业再就业工程指挥部组成人员名单

总指挥：袁华（市委常委、市政府常务副市长）

副总指挥：王学海（市政府副秘书长）

高迁（市人社局局长）

成员：李柱梁（滁州市职业技术学院院长）

马迎辉（市委宣传部副部长）

王小林（市经信委主任）

张勇（市教育局局长）

朱庆龙（市民政局局长）

谭中元（市统计局局长）

崇敬（市总工会主席）

朱晓静（市妇联主席）

许世平（市残联理事长）

李俊（市物价局局长）

周仁君（市经济技术开发区管委会副主任）

杨文萍（团市委副书记）

指挥部下设办公室和督查组，均设在市人社局，肖鸿任办公室主任，王杰任督查组组长。

附件2：

滁州市就业再就业工程指挥部工作制度

工作会议制度

1.指挥部全体成员会议：每季度召开一次，由总指挥主持，指挥部全体成员参加，总结、通报本季度工程进展情况，研究部署下季度工程实施工作，协调解决工程实施过程中的重大问题。

2.月调度会议：每月召开一次，由总指挥或委托副总指挥召集，主要成员单位负责人参加，对工程实施的序时进度、效能进行分析研究、调度安排。

3.协调会议：不定期召开，由总指挥或委托副总指挥主持，相关成员单位负责人参加，协调解决工程实施中的具体困难和问题。

工作报告制度

责任单位每月要向指挥部书面报告一次目标任务完成情况，并由指挥部办公室汇总上报市委、市政府。工程实施中的重点难点问题，有关责任单位要及时向指挥部请示，以确保工程的顺利实施。

督查点评制度

指挥部督查组对整个工程实施情况分上半年和全年进行两次全面督查和点评，对市委、市政府、指挥部及上级主管部门部署、安排的有关重点、应急工作任务进行跟踪督查督办和点评，并及时发布督查督办和点评通报。

考评奖惩制度

由指挥部办公室会同督查组于7月上旬和12月下旬，对各责任单位上半年和全年目标任务完成情况进行考核，考核奖惩细则依据市委、市政府关于市直单位绩效考核和“60项重点工程（工作）”考核办法，结合本工程实施具体要求，另行制定。

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