北京市人民政府关于印发《市政府党组党的群众路线教育实践活动整改方案》的通知

颁布单位：北京市人民政府	文号：京政发[2014]1号
颁布日期：2014-01-07	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

京政发[2014]1号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：

经市领导同意，现将《市政府党组党的群众路线教育实践活动整改方案》印发给你们，请认真抓好落实。

各牵头单位和责任部门要切实负起责任。2013年12月底前已经完成的整改事项，各牵头单位要逐一组织进行“回头看”，对完成好的要认真总结、巩固提高，对群众不满意的要分析原因、继续整改，对建章立制类的要搞好培训、抓好落实。对要求2013年12月底前完成整改计划制定和完成时限为2014年1月底前的事项，各责任部门要抓紧落实，并由牵头单位汇总，将整改计划和进展情况于2014年1月底前报市政府督查室。对完成时限为中长期的事项，各牵头单位和责任部门都要纳入工作计划，持之以恒地加以推进。市政府督查室要加大跟踪督查力度，确保各项任务按期保质完成。

北京市人民政府

2014年1月7日

市政府党组党的群众路线教育实践活动整改方案

（2013年12月）

按照中央精神和市委要求，为进一步落实整改措施、整改责任和整改时限，切实解决查摆出来的突出问题，特制定如下整改方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，在中央和市委的坚强领导下，坚定理想信念，着力强化群众观点，着力加强班子建设，进一步提高发现和解决自身问题的能力；牢固树立正确政绩观，坚持首都新时期功能定位，深刻把握阶段性特征，着力解决制约首都发展的重大问题，着力解决关系群众切身利益的现实问题，进一步提高科学发展水平；坚持从严治政，着力解决“四风”问题，着力加强制度建设，进一步提高服务能力和水平，建设为民务实清廉的服务型政府。

（二）目标任务

一是立行立改任务共10项，完成时限是2013年12月底前。目标是立即解决一批“四风”方面存在的突出问题，立见成效。

二是近期整改任务共5项，完成时限是2014年1月底前。目标是限期落实整改措施，让群众真正感受到开展教育实践活动带来的新气象。

三是中长期整改任务共21项，完成时限是中长期，2013年12月底前完成整改计划制定。目标是紧紧围绕首都长远发展的重大问题，坚持钉钉子精神，持之以恒地加以推进，不断提高政府工作水平，不断推动首都工作迈上新台阶。

四是具体问题整改。针对各方面反映的174项实际问题，坚持真抓实干，制定整改计划和具体措施，加快实施，切实为群众办一批看得见、摸得着的实事好事，让群众实实在在地感受到教育实践活动的成效。

（三）基本原则

一是坚持市政府党组带头。党组书记是第一责任人，对整改工作负总责。党组成员按照分工，牵头负责相关领域的整改工作，指导责任单位细化措施，明确任务要求、时间进度，加强督促检查和考核。加强统筹协调，涉及多位党组成员或多部门的整改任务，要明确牵头领导、牵头单位和具体任务，完善沟通协调机制，确保各项整改措施落到实处、见到实效。

二是坚持高标准、严要求。始终坚持首善标准，严字当头，严肃纪律要求，建立责任追究制度，加强督查考核，逐一解决问题，确保整改措施一抓到底，不见成效绝不收兵。

三是坚持标本兼治。既要对查摆出来的每一个问题明确牵头领导、责任单位，制定任务书、路线图、时间表，切实抓好整改落实，又要强化法治思维，推进制度创新，建立和完善可执行、可监督、可检查、可问责的制度体系，以制度机制固化作风建设的成果，推动作风建设常态化、长效化。

四是坚持全面深化改革。认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，紧密结合北京实际，加强深入研究和思考，进一步坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，以更大的决心和勇气全面推进改革，努力把中央的重大决策部署落到实处，以改革创新的具体举措，着力解决“四风”方面存在的突出问题和首都发展中面临的突出矛盾。

五是坚持开门抓整改。制定整改方案要通过座谈会、调研等多种方式征求群众意见，特别是涉及群众切身利益的问题，要吸收相关群众参加讨论；整改目标、措施、责任、时限要通过通报会等形式向群众公开；整改过程要请群众参与，让群众监督；整改效果要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判，群众满意的才能通过。

（四）总体安排

认真对照中央关于教育实践活动的学习教育、听取意见、查摆问题和开展批评的部署要求，逐项开展“回头看”，进一步看出问题、找到差距，不足的进行“补课”，不够的“加把火”，走了过场的坚决返工重来。从对照检查查摆出来的问题和“回头看”发现的问题来看，有些已经进行了整改，有些正在整改近期能够完成，有些问题的解决还需要较长时间。对此，整改工作的总体安排是：一是对于立行立改的事项，立即着手征求意见，请群众对整改效果进行评判，对群众还不满意的事项，抓紧进行改进，2013年年底前达到要求。二是对于近期能够解决的事项，要加紧落实，切实做到真改实改快改，2013年年底前要见到明显成效。三是对于中长期才能解决的事项，要纳入工作计划，着力加以推进，在本届政府任期内取得实质性成果。

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