福建省工商局关于加强全省工商行政管理系统宣传工作的意见

颁布单位：福建省工商行政管理局	文号：
颁布日期：2010-03-10	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

闽工商综〔2010〕99号

各市、县、区工商行政管理局，省工商局各处室、直属单位：

2010年是加快建设海峡西岸经济区的关键一年。全省工商行政管理系统宣传工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七届四中全会、中央经济工作会和省委八届六次全会、全省经济工作会议及全国、全省工商工作会议精神，认真学习贯彻胡锦涛总书记在福建考察时的重要讲话精神，按照“集中力量实施海峡西岸经济区建设战略”的中心任务和“五求”工作理念，加强组织协调，优化服务措施，突出反映工商行政管理工作新成效，充分展示工商队伍良好的执法形象，为工商事业的改革和发展营造良好的宣传舆论氛围。

一、突出重点，着力规范，提升宣传工作水平

一要提升政务信息工作水平。认真落实叶双瑜副省长关于简讯工作要做到“短、平、快，实、鲜、活”的重要批示精神。要引导约稿，分类报送。注重捕捉和编报分析性、问题性和建议性等重点政务信息，发挥和提升政务信息服务领导决策的效能。要拓展阵地，提升质量。完善《福建工商简讯》正刊栏目设置，扩展增刊、经验交流专刊的用稿范围，突出体现为领导、机关、基层服务的定位，促进政务信息大稿的数量增加和质量提升。二要加强和改进新闻报道运作方式。要落实联席会议制度，定期召开与主流新闻媒体联席座谈会，加强与国家级、省级媒体的沟通交流。要加强对基层采访，每季度组织国家级、省级媒体，深入县、区工商局及工商所进行采访报道。要采集亮点资料，有计划地安排电视采访报道，形成电视资料。要稳妥应对新闻采访，遇到负面报道采访，及时逐级请示汇报。各级领导应增强新闻敏感性，谨慎应对新闻媒体采访。三要进一步规范政府信息公开工作。以政府信息公开作为宣传工作的重要途径，落实设区市工商行政管理机关政府信息公开工作指导意见，加强县、区工商局政府信息公开规范化建设。修订和完善政府信息公开工作制度，进一步明确公开范围，明确界定申请范围。加强学习培训和沟通交流的力度，充分发挥机关各职能部门作用，提高公开信息和答复申请的质量和水平。四要加强网站规范化建设。围绕打造宣传工作的重要平台，落实2010年省政府办公厅修订的网站绩效考核指标要求，及时做好“工商要闻”等栏目的更新发布，开展2010年“在线访谈”，协调发挥网站各保障单位作用，加强红盾网门户网站规范化建设，满足社会管理和公共服务等需要。

二、注重策划，强化联动，完善宣传工作格局

实施形象宣传，着力协调，强化联动，在抓好日常宣传的同时，不断创新工作思路。一要注重宣传策略的谋划。要从统一形象宣传的角度出发，开展工商行政管理形象设计、形象管理工作。省工商局将整合各级反映工商形象的宣传图片和关于形象策划工作的意见和建议，制定“福建工商形象”宣传工作方案，统一制作用于户外宣传栏、电视等相关媒体的形象图片、电视片供各级使用，以达到形象识别宣传的统一性，增强传播广泛性。二要集中力量宣传典型。要明确宣传主题和方向，精选全省工商系统典型基层工商所和个人，集中力量进行广泛宣传，发挥典型的示范和导向作用，通过正面宣传打造工商形象品牌，形成“宣传身边典型，学习身边典型”的良好氛围，树立工商行政管理机关的良好形象。三要着力协调，强化联动，形成合力。继续拓宽新闻报道渠道，保持与《中国工商报》、《福建日报》和福建广电集团等媒体的多渠道合作态势，提高在主流新闻媒体的刊用和播发率。同时，还要注重网络的宣传，提高人民网、新华网、总局政务信息网对我省工商工作的关注度；有关本级中心工作、重大活动的题材，以向当地党委、政府信息专报为主，并在内部工商简讯、网站和当地新闻媒体上进行广泛宣传，形成系统上下联动、部门横向协调的宣传合力。四要着力抓好信息资源共享。各类信息资源要做到快速交流、互通共享。从信息作为新闻报道的重要素材，依法、及时、准确地公开政府信息，门户网站信息及时更新等三个方面共享全省工商系统信息资源，从而达到信息资源在政务信息、新闻报道中共享，在政府信息公开中共享，在网站管理中共享的效果。

三、精选成果，汇集展示，开创宣传工作新局面

以工商行政管理中心工作为主线，精选汇编全省工商系统宣传工作成果，进一步向全社会展示工商系统在经济社会发展中的重要地位和突出作用，树立工商系统服务经济发展、强化监管执法、推进队伍建设的崭新形象，营造良好的工商执法环境。一要精心选材汇编。围绕全省工商系统重要会议、重要部署、重大专项行动和其他重点工作，突出反映省工商局党组的决策要求和各地工商机关的工作实践，以全省工商系统每季度宣传资料为遴选基础，将年度“好新闻好信息”入选汇编。二要科学编辑分类。从服务发展求先行、监管执法求高效、队伍建设求提升、系统管理求规范、持续运作求实效等五个方面进行分类，区分报纸新闻、专题和信息专报、专刊，以及电视新闻、专题等进行编辑。三要明确汇编要求。各级工商机关要加强策划、精心组织，推出一批重点突出、主题鲜明的宣传成果。按照选材汇编的要求，每季度末月最后一个工作日，各设区市工商局将宣传资料上报省工商局办公室。四要注重展示形式。以作品图文汇编成册为基本形式，可辅以展板展示或宣传幻灯片、影视片等，丰富和提升工商行政管理宣传的内涵和层次。

四、加强队伍建设，夯实宣传工作基础

宣传干部队伍的建设是有效完成工作的基础，是能否提升宣传水平的关键。要积极打造出一支能写作、会拍摄、善协调的特别有战斗力、能出成果的宣传队伍。一要强化教育培训。各级工商局可采取办班授课、以会代训、跟班学习、外出考察等方式，强化宣传人员工作能力的培养。二要继续深化“岗位练兵”。充分运用福建省工商系统网上教育培训平台，对宣传工作各项具体内容开展网络教学，增强培训工作效能。三要突出策划能力的培养。各单位在推进工作时，要注重培养宣传干部的宣传策划能力。在新政策新措施出台时，要突出考虑专项宣传如何展开；在重点工作推进中，要注重考虑宣传工作如何与其同步；在典型事例报道和形势宣传工作中，要全面考虑在时间与空间上如何布局，使宣传工作与具体工作有机融合，以达到预期的社会宣传效果。

五、坚持改革创新，加强宣传工作保障

一要提高思想认识。宣传工作是服务和促进工商事业发展的重要保障。各级工商机关要从工商事业发展全局、维护和提升工商形象的高度出发，增强责任感和使命感，高度重视新闻宣传工作。二要创新工作机制。以宣传工作绩效考评和评比表彰为重点，在健全和完善奖惩机制前提下，开展2010年“好信息好新闻”等宣传评比工作，体现以量化标准衡量宣传成效，以质的提高引领宣传工作；以拓宽宣传交流平台为重点，通过召开宣传例会和交流会，找准和把握好领导关注的重点、群众关心的热点、监管执法的难点，分析阶段性重点工作，确定宣传方向和宣传主题，指导全系统有效开展宣传工作；以建立健全协作机制为目标，加强与当地党委、政府办等政务信息部门的沟通。三要加强有效保障。进一步加强对宣传工作的领导，更加重视、关心、支持宣传工作；充实力量，继续改善宣传工作条件，特别是必要的设施和装备；对宣传工作人员在严格要求的基础上，更加理解、支持，发挥其作用，形成良好的宣传工作环境。

二○一○年三月十日

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