关于印发龙岩市灭蟑先进城区复核验收工作方案和龙岩市中心城区灭蟑技术方案的通知

关于印发龙岩市灭蟑先进城区复核验收工作方案和龙岩市中心城区灭蟑技术方案的通知

关于印发龙岩市灭蟑先进城区复核验收工作方案和龙岩市中心城区灭蟑技术方案的通知

龙政办〔2012〕279号

新罗区人民政府，市直各部、委、办、局（行、社、公司），各群团组织，中央、省、市属在岩企事业单位：

病媒生物防治工作是创建国家卫生城市的必备条件之一，为做好“灭蟑先进城区”的复核验收工作，现将《龙岩市灭蟑先进城区复核验收工作方案》和《龙岩市中心城区灭蟑技术方案》印发给你们，请认真组织实施。

龙岩市人民政府办公室

2012年9月6日

龙岩市灭蟑先进城区复核验收工作方案

为控制中心城区蟑螂侵害，最大程度降低蟑螂密度，保障人民群众身体健康，同时做好迎接省爱卫办对我市“灭蟑先进城区”复核验收的各项准备工作，特制订本工作方案。

一、目标任务

把龙岩中心城市的蟑螂密度控制在国家标准范围内，迎接省爱卫办对我市“灭蟑先进城区”的复核验收，为我市创建国家卫生城市打下良好基础。

二、组织机构

为做好“灭蟑先进城区”复核验收工作，确保中心城区灭蟑统一行动的顺利开展，决定成立“灭蟑先进城区”工作领导小组和灭蟑技术指导小组，具体如下：

1．“灭蟑先进城区”工作领导小组

组长：郭丽珍市政府副市长、市爱卫会主任

常务副组长：张美昌市卫生局局长、市爱卫会副主任

副组长：罗初辉市政府副秘书长

陈寿南市委宣传部副部长

林国清市卫生局纪检组长

张隆基市住建局副局长

罗招福市疾控中心主任

王信南新罗区政府副区长

成员：林浩南市住建局房地产业科科长

赖郭华市工商局市场科科长

李新文市爱卫办副主任

张小平市卫生局卫生监督所副所长

林幼申新罗区爱卫办主任

张仁森新罗区疾控中心主任

吴如荣新罗区东城街道办事处主任

张级祥新罗区西城街道办事处主任

林莉莉新罗区南城街道办事处主任

陈东华新罗区中城街道办事处主任

谢绣红新罗区北城街道办事处主任

林峰新罗区西陂镇镇长

陈阵新罗区曹溪镇镇长

领导小组下设办公室，主任由林国清同志兼任。办公地点设在市爱卫办（联系电话：3298352）。

2．灭蟑技术领导小组

组长：林国清市卫生局纪检组长

副组长：罗招福市疾控中心主任

李新文市爱卫办副主任

张仁森新罗区疾控中心主任

林幼申区爱卫办主任

成员：闫建平市疾控中心传染病防治科科长

何春荣市疾控中心传染病防治科副科长

温卫珊市疾控中心传染病防治科副主任医师

汤峥嵘新罗区疾控中心

邱雪燕区爱卫办干部

曹振村市创卫办干部

三、职责分工

（一）加强组织领导

灭蟑工作由市爱卫会组织领导，市爱卫办负责综合协调；按照属地管理原则，由新罗区政府负责组织实施灭蟑统一行动；新罗区各街道办事处在新罗区政府的统一指挥下，负责具体组织、协调和宣传发动，中心城区各有关单位要从大局出发，积极配合、支持新罗区政府的统一安排；社区居委会负责组织发动群众，统一开展药物灭蟑行动；各部门、各单位、各住户负责搞好室内外环境卫生、清理卫生死角、彻底清除蟑螂孳生地。

（二）明确职责任务

1．负责宣传灭蟑的意义和蟑螂对人类的危害，提高群众灭蟑的积极性。

责任单位：市委宣传部、市疾控中心

责任人：陈寿南、罗招福

2．负责建筑工地实施统一灭蟑行动，清除蟑螂孳生地，有效控制建筑工地的蟑螂密度；负责城区公厕、垃圾中转站、垃圾堆放处蟑螂灭杀工作；负责市政街道的雨水管道、雨污混合管道灭蟑工作；负责城区公交公司、自来水公司、公园、绿地、动物园的灭蟑工作。各项工作于9月30日前完成。

责任单位：市、区住建局

责任人：谢强伦、黄杰

3．负责投药前后蟑螂密度监测工作；做好五年来尤其是近两年的蟑螂密度监测、季节消长规律、孳生地分布等本底情况的相关资料的收集和建档。各项工作必须于9月30日前完成。

责任单位：区疾控中心

责任人：张仁森

4．负责组织开展中心城区农贸市场和屠宰场环境卫生的检查与整治，督促落实蟑螂的灭杀工作。各项工作于9月30日前完成。

责任单位：市经贸委、区经贸局

责任人：林旭、邱国潮

5．负责落实中心城区食品生产企业生产、加工环节的灭蟑工作。各项工作于9月30日前完成。

责任单位：市质量技术监督局

责任人：陈日标

6．负责组织中心城区各级医疗卫生单位开展灭蟑活动，督促做好各项灭蟑措施的落实和灭蟑达标工作。各项工作于9月30日前完成。

责任单位：市、区卫生局

责任人：张美昌、蒋宏斌

7．负责开展餐饮业的灭蟑工作卫生监督检查，监督各餐饮业落实各项灭蟑措施，对工作不落实的单位，按照《中华人民共和国食品卫生法》、《福建省爱国卫生管理条例》和《龙岩城区除四害暂行管理规定》依法进行处罚。各项工作于9月30日前完成。

责任单位：市、区卫生局卫生监督所

责任人：杨俊东、詹良溪

8．负责中心城区各学校、托幼机构实施统一灭蟑行动，清理蟑螂孳生地，有效控制蟑螂密度。各项工作于9月30日前完成。

责任单位：市、区教育局

责任人：朱瑞虹、陈日振

9．负责龙岩汽车站范围内（包括出租店面）实施统一灭蟑行动，清理蟑螂孳生地，有效控制蟑螂密度。各项工作于9月30日前完成。

责任单位：龙岩市交通运输局

责任人：张树溪

10．负责龙岩火车站范围内（包括出租店面）实施统一灭蟑行动，清理蟑螂孳生地，有效控制蟑螂密度。各项工作于9月30日前完成。

责任单位：南昌铁路局龙岩车务段

责任人：王道声

11．负责市政污水管道以及污水处理厂的灭蟑工作。各项工作于9月30日前完成。

责任单位：龙津净水有限责任公司

责任人：陈向农

12．负责对物业公司管理的社区灭蟑工作进行督导检查。各项工作于9月30日前完成。

责任单位：市住建局

责任人：谢强伦

各责任单位要指定一名联络员，并将联络员名单及联系电话报市爱卫办汇总（联系人：李新文，联系电话：3298352）。

四、主要措施

1．灭蟑采取条块结合，逐级负责的办法进行，利用9份月下旬开展统一灭蟑行动，按标准、规定、时间完成灭蟑任务。

2．在灭蟑行动期间，整个城区要做到五个统一，即：统一部署、统一时间、统一用药、统一行动、统一考核。

3．灭蟑采用药物杀灭、环境治理以及物理杀灭等三种方法互补进行杀灭。

五、药物使用和经费安排

1．单位、居民灭蟑药物由新罗区爱卫办统一采购，社区居委会统一发放，以便实现统一用药原则，避免影响灭蟑效果。

2．市住建局房地产业管理科要负责灭蟑考核区范围内物业公司管理的小区下水道灭蟑消杀，督促物业公司要积极配合居委会做好药物统一发放工作，确保居民住户和职工宿舍能统一时间进行灭杀。各级各单位要在统一时间内组织力量开展灭蟑工作。

3．按“谁受益，谁出钱”的原则，各住户和单位用药应自筹资金。公共场所、雨水管道、污水管道、明渠暗沟等灭蟑药品、器械、用工补贴等由主管单位负责筹措。

4．市政维护处、环卫处、园林处、污水处理厂、龙津河管理委员会等公共事业职能部门要负责落实主管场地的灭蟑工作，提高全城灭蟑效果，确保复查达标。

六、强化监督检查

市政府办将适时组织业务技术人员，按照《福建省除四害达标管理办法》的要求，对城区灭蟑工作进行严格检查。对个别单位领导不重视，措施不得力，检查情况达不到标准的，及时书面或电话通知该单位采取补救措施，若整改仍不到位的，采取通报批评、电视曝光，必要时按《福建省爱国卫生条例》的有关规定进行处罚，问题严重的将追究有关部门领导责任。

龙岩市中心城区灭蟑技术方案

为确保灭蟑达标，根据《福建省除四害达标管理办法》和《龙岩市灭蟑先进城区复核验收工作方案》要求，结合龙岩市中心城区实际情况，制定本技术方案。

一、达标标准

1．室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只。

2．有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每间房不超过4只。

3．有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。

二、单位及场所

1．重点单位、场所包括：农贸市场、饭店、宾馆、饮食店、副食店、食品加工厂、酿造厂、屠宰场、粮库、医院、火车站、长途汽车站、垃圾存放处、下水道等。

2．一般单位包括：机关企事业单位。

3．城区住户。

三、技术措施

灭蟑要针对蟑螂生态习性实施综合防制，要坚持“四不漏”、“三饱和”原则。“四不漏”是城不漏街、街不漏户、户不漏房、房不漏处。“三饱和”是空间饱和、药量饱和和时间饱和。

（一）环境治理：蟑螂喜欢选择温暖、潮湿、食物丰富和多缝隙的场所栖居，喜食面制食品、油脂类和糖类食品，也常咬食其他物品如啃食棉毛制品、皮革制品、肥皂等等，在室外垃圾堆、阴沟、厕所等场所，它们又以腐败的有机物为食。因此，要经常做好室内外环境卫生，可供蟑螂栖息的缝洞、厨房和仓库堆放的物品应该经常清理检查，随时消除卵鞘。各种食品应装好、盖好，餐具、容器灶台用后要清洗干净，剩菜剩饭及时处理，使其无食可觅。

（二）药物杀灭：根据不同场所采用不同药剂杀灭，以滞留喷洒为主。

也可以几种药剂联合使用。

1．滞留喷洒：选用高效氯氰菊脂或残杀威（使用方法见说明书）。要针对温暖、潮湿、食物丰富和多缝隙的栖息场所进行喷洒。到九月底以前喷洒2次，间隔5～10天。

2．胶饵诱杀：作为滞留喷洒的补充或不宜使用药剂喷洒的场所。按使用说明书投放。

3．灭蟑粉剂：作为胶饵诱杀的补充。用于住户灭蟑，投放在蟑螂栖息处周围、经常活动的场所或取食饮水途经之外。

4．熏杀：采用烟雾发生器施药熏杀。主要用于下水道和仓库。

四、实施步骤

（一）准备阶段（9月10日～18日）

1．培训学习。为科学、规范地的做好“除四害”工作，邀请省爱国卫生运动指导中心的专家、教授对我市“除四害”工作相关人员进行培训。

2．宣传发动。为在龙岩城区掀起灭蟑爱国卫生运动热潮，市爱卫办将在市电视台、闽西日报刊播统一灭蟑时间。新罗区爱卫办要负责印发灭蟑宣传单，入户宣传蟑螂危害、灭蟑意义和灭蟑时间。

3．密度监测。9月19日前，区疾控中心要做好灭前蟑螂密度监测工作，市疾控中心要配合和指导密度监测工作。

（二）灭杀阶段（9月20日～28日）

广大干部群众积极开展环境卫生整治，翻箱倒柜，清除卵荚，投放灭蟑药物。公共场所由专业队伍统一进行灭杀。

（三）强化阶段（10月9日～10月12日）

组织有关部门针对城区灭蟑的薄弱区域再进行消杀，确保蟑螂密度控制在国家标准范围内。

（四）考核阶段（10月13日～25日）

1．密度监测：10月13日～15日，区疾控中心要组织技术人员做好灭后蟑密度监测工作，市疾控中心要配合和指导密度监测工作。

2．现场考核：10月中下旬，省爱卫办组织有关专家对龙岩城区灭蟑情况进行现场考核。

（1）检查房间2000间，其中重点单位1200间，一般单位400间，居民住宅400间。

（2）采用药激法，喷洒蟑螂孳生栖息场所（包括下水道），观察激出的成若虫数量；采用目测法，检查活卵鞘和蟑迹（粪便、蜕皮、空卵鞘壳、死尸等）。

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