印发龙岩市2012～2015年革命基点村毛竹丰产示范工程实施方案的通知

颁布单位：福建省龙岩市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2011-10-11	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

经市政府同意，现将《龙岩市2012～2015年革命基点村毛竹丰产示范工程实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

龙岩市人民政府办公室

二○一一年十月十一日

龙岩市2012～2015年革命基点村

毛竹丰产示范工程实施方案

我市是著名的革命老区，现有人居住的基点村521个，其中行政基点村134个。毛竹是革命基点村主导产业，有90%的革命基点村毛竹资源丰富，为了支持和促进革命基点村毛竹产业的发展，特制定本实施方案。

一、建设任务和总体目标

2012年开始，每年在革命基点村实施集约经营竹林5万亩以上、新建竹林灌溉设施50处、新开竹山道路400公里。力争到2015年，在革命基点村建成丰产毛竹示范片5万亩，其中高产高效毛竹林1万亩，实现连片300亩以上的竹林均能通机动车。

二、实施范围和适用条件

1．实施范围。具有1000亩以上竹山的行政村或具有500亩以上竹山的自然村，且相对集中连片，竹林基础相对较好，村民经营竹林积极性较高的革命基点村。在此基础上，实行两个优先，两个暂不考虑，即：行政基点村优先，有竹业专业合作社的村优先；列入自然保护区的村暂不考虑，列入生态公益林的毛竹林暂不考虑。

2．适用条件。丰产毛竹示范片要求毛竹林有一定的基础（立竹密度不得低于100株/亩）并且要求相对集中连片（原则上不得小于100亩），交通比较方便；竹山道路必须是为竹林生产服务，且受益的竹林面积原则上应在100亩/公里以上；灌溉设施应在有自流水源的毛竹林中建设。

三、技术措施和质量要求

1．丰产毛竹林示范片建设。建设期限为4年，即从2012年到2015年。每年对新长成的毛竹进行号竹（第一年原则上要求全林号竹，至少对近3年内的竹株进行号竹），对竹林进行锄草（施BNP肥的可以采取劈草）、施肥（施常规的竹林专用肥或BNP肥，交通较为不便或坡度较陡的可以施BNP肥）；做好留笋养竹和病虫害防治，做到科学采伐竹林（只采伐5年生以上的竹株和有病竹株以及部分过密竹株）。能引来自流水源的竹林，实施引水灌溉。到2015年毛竹林的质量和产量达到甚至超过福建省制定的毛竹林丰产技术标准。

2．竹山道路开设。竹山道路路面宽度达3.5米以上，路面平整压实，弯度和坡度必须符合竹材安全运输的要求。

3．灌溉设施建设。水池必须建在竹林的中上部，砖混结构，采取嵌入式或半嵌入式。水池蓄水量控制在20—50立方米，管道布设到位，能启用灌溉，有效灌溉面积达30亩以上。

四、实施程序和时序进度

1．2011年12月底前各县（市、区）林业局向市林业局上报符合实施范围的基点村和符合建设丰产毛竹示范片条件的基点村，并由市林业局会同市老区与扶贫办统筹确定建设丰产毛竹示范片的基点村。

2．2012年1月底前各县（市、区）老区与扶贫办、林业局应组织技术力量深入符合实施范围的基点村进行宣传发动和技术培训。

3．2012年4月底前各县（市、区）林业局应确定丰产毛竹林示范片建设业主，并完成规划设计。

4．项目实施。（1）肥料的采购、配送和施用。BNP肥必须在5月底前采购配送到位，施肥前先开展劈杂劈草，最迟7月底前完成竹腔施肥；竹林专用肥必须在6月底前完成采购，8月底前完成锄草，9月底前全部配送到位，最迟10月底前完成施肥。（2）道路开设和灌溉设施建设。全年皆可进行，建设情况统计截止时间为每年的10月底。（3）号竹管理。可结合劈草或锄草，开展号竹，10月底前完成。

5．检查验收。11月中旬前县级完成自查（全查），11月底前市级完成核查（抽查）。

6．补助资金拨付。12月中旬前将补助资金拨付至县（市、区），应补助到户的资金要求于1月上旬前发放到竹农手中。

五、扶持政策

1．丰产毛竹林示范片扶持政策。从2012年开始到2015年，连续扶持四年。施竹林专用肥的每年每亩送60元的竹林专用肥肥料，1根毛竹标号笔；施BNP肥的每年每亩送一瓶BNP肥，1根毛竹标号笔，并视竹林面积的大小送一定数量的竹腔施肥工具。以实物的形式配送到村、到农户。

2．竹山道路开设。每公里补助3000元。

3．灌溉设施。每处灌溉设施按照蓄水池的蓄水量每立方米补助200元。

以上补助资金由市、县两级财政按照6：4的比例承担。

六、组织管理

各县（市、区）政府要高度重视革命基点村建设工作，加强统筹协调，建设好革命基点村毛竹丰产示范工程。老区与扶贫部门负责革命基点村竹农的宣传发动、组织协调；林业部门负责培训、规划、技术方案（包括检查验收方案）制定、实施过程中的技术指导；老促会负责督促指导和协调。检查验收、肥料采购、资金拨付等由老区与扶贫办、林业局、财政局、老促会等单位共同组织实施。项目具体实施由革命基点村所在的乡镇政府和村两委负责，实行驻村干部和技术人员挂钩制度，督促、指导项目实施。

七、检查验收

各县（市、区）要成立检查组，逐个村、逐个示范片、逐条道路、逐个水池进行全面检查，每年11月中旬前完成自查，并向市林业局报送自查情况。每年11月底前，市政府派出检查组，对各县（市、区）进行抽查（抽取30%），对不按照要求完成施肥任务或不按照技术标准实施合理留养和采伐的竹农，第二年取消其示范片建设资格。

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