中山市人民政府办公室印发关于加快国道G105线中山细滘大桥至沙朗段改建工程建设议案实施方案的通知

颁布单位：广东省中山市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2013-06-21	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

中府办〔2013〕35号

火炬开发区管委会，各镇政府、区办事处，市各有关单位：

《关于加快国道G105线中山细滘大桥至沙朗段改建工程建设议案实施方案》业经十四届18次市政府常务会议及市第十四届人大常委会第十一次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中山市人民政府办公室

2013年6月21日

加快国道G105线中山细滘大桥至沙朗段改建工程建设议案实施方案

国道G105线中山段是我市交通要道，其中，中山细滘大桥至沙朗段长约23.3公里，沿线经东凤、小榄、东升、西区等镇区。目前，该路段车流量8万多车次/日，公路城市道路化严重，城市交通与过境交通混行，平面交叉数量多，交叉口信号灯控制已不能满足交通量不断增长需要，造成交通拥堵、事故率上升，降低了国道通行能力，制约了经济社会发展。2013年，黎军等市人大代表提出《加快国道G105线中山细滘大桥至沙朗段改建工程建设议案》，经市十四届人大三次会议审议立案，交市政府办理。为办好人大代表议案，加快工程项目建设进度，尽早解决沿线交通拥堵，减少安全隐患，促进经济社会发展，制订本实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设幸福和美中山为核心，以保障人民群众安全便捷出行为目标，采取强力有效措施，在保证工程质量、施工安全基础上，千方百计加快进度，力争2014年底前完成国道G105线中山细滘大桥至沙朗段改建工程，包括建设14座跨线桥（其中沙港路口跨线桥已建成，同安路口、安乐路口、坦背路口3座跨线桥主桥已通车）、6条地下人行通道（其中1条已完成）。具体安排如下：

（一）2013年。

3月，动工建设东成东锐路口、东阜路口2座跨线桥；

6月，动工建设兴华路口、小榄工业区路口、同兴路口、同茂路口4座跨线桥；

8月，动工建设十水线路口、龙昌路口2座跨线桥；

10月，动工建设西区金昌路口、小榄港路口2座跨线桥及5条地下人行通道；完成同安路口、安乐路口、坦背路口3座跨线桥地面上配套收尾工程。

（二）2014年。

完成东成东锐路口、东阜路口、兴华路口、小榄工业区路口、同兴路口、同茂路口、十水线路口、龙昌路口、西区金昌路口、小榄港路口10座跨线桥及5条地下人行通道。

二、组织机构和责任分工

（一）市政府成立议案办理工作领导小组。由陈良贤市长任组长，贺振章副市长任常务副组长，市政府罗焯添副秘书长、市公路局刘文勇局长任副组长，市交通运输局、发展改革局、财政局、住房城乡建设局、监察局、公安局交警支队、交通发展集团、东凤镇政府、小榄镇政府、东升镇政府、西区办事处、中山供电局、市供水公司、中国电信中山分公司、中国移动广东公司中山分公司、中国联合网络通信中山市分公司等单位主要领导任成员。领导小组下设办公室，设在市公路局，负责统筹组织议案办理工作，协调解决工作推进中的问题和困难，办公室主任由市公路局局长兼任。

（二）明确各成员单位分工。各成员单位按工作职责、目标任务和时限要求，各司其职、各负其责、加强沟通、齐心协力，开辟绿色通道、特事特办，为议案办理工作提供便利条件和优质服务，全力推进各项工作如期落实。

市公路局：项目建设主体，统筹协调议案办理，负责组织工程项目具体实施，做好工程施工各项前期工作，组织好招标、工程建设施工等，沟通协调军用光纤迁移。

市交通发展集团：项目投融资主体，负责筹集项目建设资金，协同市财政、公路部门及时筹集超出概算的资金。

市交通运输局：负责项目初步设计审查审批、施工图设计审查、招标文件备案、招标监督等。

市发展改革局：负责调整项目立项规模、概算审批等，为项目立项审批开通绿色通道。

市财政局：负责施工图预算审批，协同项目投融资主体解决建设资金。

市住房城乡建设局：负责做好招投标相关工作。

市监察局：负责对工程建设中各职能部门及其工作人员履职情况进行监督，依法查处违法违纪行为。

市公安局交警支队：负责审批交通疏导方案，施工期间加派警力协助做好全线交通疏导，保证基本通行。

东凤、小榄、东升镇政府及西区办事处：负责做好建设跨线桥位置征地拆迁工作；配合交警部门做好沿线工厂、商铺、企业、居民出行交通疏导；配合做好封闭沿线部分路口工作；小榄镇政府负责确定小榄港路口跨线桥方案，西区办事处负责确定金昌路口跨线桥方案。

中山供电局、市供水公司、中国电信中山分公司、中国移动广东公司中山分公司、中国联合网络通信中山市分公司：配合改建工程做好管线迁移。

三、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各相关部门、镇区主要领导亲自挂帅，分管领导负责议案办理具体工作，按照本单位任务，细化分解工作目标，做到任务分配到人、责任明确到人、管理落实到人。

（二）加强统筹，分类推进。市议案办理领导小组加强统筹，确保议案办理按计划按要求落实。按照“一项一议一策”办法，结合实际分类推进。对已动工的工程抓紧实施，已完成前期工作的工程尽快动工，未完成前期工作的工程争取早日完成前期工作，确保各工程按期完工、尽早通行。

（三）加强投入，保证资金。确保建设资金及时足额到位。建立健全项目建设资金筹集、拨付监督制度，加强资金管理，确保工程如期实施。

（四）加强督促，强力推动。市政府每季度召开一次工作会议，通报阶段性工作情况，部署下一阶段目标任务。市议案办理领导小组邀请市人大常委会相关工委，定期对国道G105线中山细滘大桥至沙朗段改建工程建设进行督促检查；领导小组办公室每月整理议案办理进度，报市人大常委会、市政府、各成员单位。强化舆论监督，邀请新闻媒体对工程实施情况跟踪报道，确保工程按计划推进。

（五）加强沟通，形成合力。充分发挥市议案办理领导小组统筹协调作用，各成员单位按照职责分工，强化责任，齐抓共管，形成合力，共同推进国道G105线中山细滘大桥至沙朗段改建工程建设。实行每月工作进展情况汇报制度，各成员单位每月向领导小组办公室报送项目有关情况，包括项目进展、资金使用、下一步工作计划以及项目建设存在问题和困难。

（六）加强落实，注重实效。实行现场办案、主动办案、落实型办案，通过专题调研、召开座谈会、组织现场视察等方式，共同研究问题，共商解决办法。紧密结合工作实际，从议案提出的具体事情入手，逐项抓好落实，注重工作实效。积极应对各项矛盾和困难，有条件解决的问题尽快解决，条件不成熟的积极创造条件解决。

附件：加快国道G105线中山细滘大桥至沙朗段改建工程建设议案办理时间计划表

附件

加快国道G105线中山细滘大桥至沙朗段改建工程建设议案办理时间计划表

序号时间工作任务责任单位

12013年3月底动工建设东成东锐路口、东阜路口等2座跨线桥。市公路局

22013年3月底完成同安路口、安乐路口、坦背路口等3座跨线桥管线迁移。供电、供水、电信、移动、联通等单位

32013年3月底确定小榄港路口跨线桥方案。小榄镇政府

市公路局

42013年4月15日前确定西区金昌路口跨线桥方案。西区办事处

市公路局

52013年4月底调整立项规模及完成概算审批。市发展改革局

62013年4月底完成兴华路口、小榄工业区路口、同兴路口、同茂路口等4座跨线桥施工图预算审批。市财政局

72013年4月底完成项目初步设计审批。市交通运输局

82013年4月底完成东成东锐路口、东阜路口等2座跨线桥管线迁移。供电、供水、电信、移动、联通等单位

92013年5月底完成十水线路口、小榄港路口、龙昌路口等3座跨线桥施工图设计评审及审批。市交通运输局

102013年6月15日前完成兴华路口、小榄工业区路口、同兴路口、同茂路口等4座跨线桥施工及监理招标。市公路局

112013年6月底动工建设兴华路口、小榄工业区路口、同兴路口、同茂路口等4座跨线桥。市公路局

122013年6月底完成十水线路口、小榄港路口、龙昌路口等3座跨线桥施工图预算审批。市财政局

132013年6月底完成金昌路口跨线桥、5条地下人行通道施工图设计。市公路局

142013年7月底完成兴华路口、小榄工业区路口、同兴路口、同茂路口等4座跨线桥管线迁移。供电、供水、电信、移动、联通等单位

152013年7月底完成金昌路口跨线桥、5条地下人行通道施工图设计审批。市交通运输局

162013年7月底完成十水线路口、龙昌路口等2座跨线桥施工及监理招标。市公路局

172013年8月底动工建设十水线路口、龙昌路口等2座跨线桥。市公路局

182013年8月底完成金昌路口跨线桥、5条地下人行通道施工图预算审批。市财政局

192013年9月底完成小榄港路口、金昌路口跨线桥、5条地下人行通道施工及监理招标。市公路局

202013年9月底完成十水线路口、龙昌路口、金昌路口等3座跨线桥管线迁移。供电、供水、电信、移动、联通等单位

212013年10月底完成同安路口、安乐路口、坦背路口等3座跨线桥地面上配套工程。市公路局

222013年10月底动工建设小榄港路口、金昌路口跨线桥及5条地下人行通道。市公路局

232013年12月底完成小榄港路口、金昌路口跨线桥及5条地下人行通道管线迁移。供电、供水、电信、移动、联通等单位

242014年12月底建设完成东成东锐路口、东阜路口、兴华路口、小榄工业区路口、同兴路口、同茂路口、十水线路口、小榄港路口、龙昌路口、金昌路口等10座跨线桥及5条地下人行通道。市公路局

备注：原望高酒店路口更名为同兴路口，原东升镇政府路口更名为龙昌路口。

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