崇左市人民政府办公室关于印发崇左市2012

崇左市人民政府办公室关于印发崇左市2012-2015年农村公路通畅工程工作方案的通知

崇左市人民政府办公室关于印发崇左市2012-2015年农村公路通畅工程工作方案的通知

各县(市、区)人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：

《崇左市2012-2015年农村公路通畅工程工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二〇一二年六月六日

崇左市2012—2015年农村公路通畅工程工作方案

为深入贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》、《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于实施我区新一轮扶贫开发攻坚战的决定》(桂发〔2012〕7号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西2012—2015年农村公路通畅工程工作方案的通知》(桂政办发〔2012〕91号)精神，进一步加强我市贫困地区基础设施建设，加大对贫困地区公路建设支持投入力度，结合我市实际，制定本方案。

一、我市农村(建制村)公路基本情况

我市共有756个建制村，至2010年底，已有375个建制村通沥青水泥路，通畅率达49.60%，比“十五”末增长30%。至2011年底，全市累计484个建制村通沥青(水泥)路，272个建制村仍未通沥青水泥路，还需建设里程约1900公里。

二、工作目标

根据广西2012—2015年农村公路通畅工程工作方案要求，自治区计划到“十二五”末建制村通沥青(水泥)路率达100%，基本解决全区建制村公路通畅问题。为此，2012—2015年，我市在全市范围内实施“农村公路通畅工程”，作为我市扶贫攻坚的重大任务，纳入我市为民办实事项目范围。

三、资金筹措方案

要实现“十二五”末全市建制村通沥青(水泥)路率达100%的目标，2012—2015年建设里程共约1900公里，总投资约12亿元，我市将积极向自治区发展改革委、交通运输厅申请平均每年安排68个建制村的沥青(水泥)路建设。

资金按以下渠道落实：

(一)争取中央补助资金安排6亿元，每年1.5亿元。

(二)自治区安排补助0.72亿元，平均每年0.18亿元。通过统筹自治区本级部门预算、成品油价格税费改革中央转移支付资金、自治区财政农村公路贷款贴息资金、财政贴息交通运输厅贷款等渠道统筹解决。

(三)各县(市、区)通过地方财政预算安排(含从成品油价格税费改革中央转移支付资金中安排不低于该项中央转移支付资金基数及增量资金总和的20%部分用于农村公路建设的资金)、银行贷款、社会捐赠、捐助，以及群众集资、投工投劳等渠道落实配套资金4.8亿元，每年约1.2亿元。

四、责任分工

各县(市、区)人民政府：按《中华人民共和国公路法》规定，县(市、区)、乡(镇)人民政府是农村公路的建设和管理主体。按“十二五”末建制村通沥青(水泥)路率达100%的目标，各县(市、区)要会同市有关部门逐年分解建设任务，形成年度建设计划报送市发展改革委和市交通运输局;各县(市、区)人民政府要集中力量多渠道筹措资金，确保自筹的建设资金如期到位。各县(市、区)作为项目建设实施主体，要严格按照工程标准和要求，充分利用各方面资源，切实抓好项目建设和管理，依法依规管好用好建设资金，确保按期按质按量完成项目建设任务。

市发展改革委：统筹协调项目推进中的重大问题，负责审核农村公路建设项目年度建设计划，并会同交通部门上报自治区发展改革委、自治区交通运输厅;负责申报中央预算内补助资金，检查投资计划的实施情况。

市交通运输局：负责年度建设项目计划的申报及落实工作;根据项目建设要求，负责行业管理、指导工作，协调项目建设的进度、质量、安全工作;负责协调农村公路上级部门补助资金及时到位。

市财政局：牵头负责协调落实农村公路成品油价格税费改革中央转移支付资金、各县(市、区)安排的农村公路地方建设财政预算资金、农村公路贷款等自筹资金按期到位。

五、保障措施

(一)将“农村公路通畅工程”纳入全市为民办实事项目的考核范围。

(二)加强沟通衔接，保障各级财政投入，整合资源，统筹各类涉农资金用于建制村通沥青(水泥)路建设，加强资金管理，确保做到专款专用。

(三)将农村公路通畅工程建设(养护)年度目标纳入各县(市、区)主要领导绩效考核范围。对超额完成任务和率先实现所有建制村通畅工程的县(市、区)通过以奖代补方式给予奖励。

(四)加强行业监管和服务，严格工程管理，加快推进项目建设进度，保证工程质量。

(五)按国家有关规定，对一般农村公路直接开展一阶段施工图设计，由县(市、区)交通运输局审批，简化环评、用地、水保等手续并免除相关费用，简化招投标和竣工验收等手续，确保各项建设任务顺利完成。

六、2012年工作目标

2012年，作为实施“农村公路通畅工程”的第一年，计划新增69个建制村通沥青(水泥)路。具体项目及资金组成、建设里程等详见附表。

附件：2012—2015年崇左市通建制村沥青(水泥)路建设建议计划表

http://www.chongzuo.gov.cn/html/201288/n006914306.html

延伸阅读

白银市人民政府办公室批转市地震局等6部门关于实施地震安全农居示范工程意见的通知

白银市人民政府办公室关于印发白银市2006—2008年社区建设三年规划的通知

白银市人民政府办公室关于实施地震安全农居示范工程的意见