防城港市人民政府办公室关于印发防城港市侨情普查工作实施方案的通知

防城港市人民政府办公室关于印发防城港市侨情普查工作实施方案的通知

防城港市人民政府办公室关于印发防城港市侨情普查工作实施方案的通知

防政办发〔2012〕53号

各县(市、区)人民政府，市直、驻港各有关单位：

《防城港市侨情普查工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

二〇一二年三月二十三日

防城港市侨情普查工作实施方案

为全面掌握我市侨情、港澳台情，充分利用“侨”的宝贵资源，为祖国统一和我市经济社会全面发展服务，定于2012年3月至4月在全市范围内开展一次侨情、港澳台情普查，现制定工作方案如下：

一、普查工作指导思想和目的

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕我市“十二五”经济发展大局，健全和完善侨情资料，充分发挥侨务资源优势，服务全市经济和社会发展，加强海外和港澳台联谊，开展为侨服务，维护归侨侨眷的合法权益。

二、普查工作对象和重点

（一）普查工作对象。普查对象为全市常住人口，登记对象为防城港市辖区内常住人口中的归侨、侨眷，防城港市籍侨居海外的华侨华人、港澳台同胞及其眷属、海外华侨华人、港澳台社团。

（二）普查工作重点。一是海外防城港市籍华侨华人以及港澳台同胞中从政、经商、办企业和在科技、学术等方面有一定职务和影响，有一定经济实力和规模，有一定建树和造诣的知名人士及其国内亲属的基本情况；二是海外防城港市籍华侨华人新生代中的优秀人才和知名人士的“二三代”；三是民国时期防城港市籍广东省主席陈济棠旅居海外的家族后裔；四是归侨、侨眷中的知名人士及来防城港市创业和新的华侨华人及海外亲属状况；五是侨资、港澳台资企业情况；六是散居困难归侨侨眷的基本情况。

（三）普查工作形式和内容。本次普查按照属地管理原则，通过查阅历史资料、实地调查、个别访问、异地调研等多种方式，采取以块为主、条块结合的方法进行。各县（市、区）开展各自辖区内（包括农林场）的侨情及港澳台情调查工作，以行政村和社区为单位，组织人员入户开展调查；企事业单位、大中和市直各部门单位负责本系统、本单位的侨情及港澳台情调查。

侨情及港澳台情调查采用统一印制的《归侨侨眷情况登记表》、《华侨华人及眷属登记表》、《港澳台同胞及眷属登记表》、《留学生情况登记表》、《新移民情况登记表》、《侨资侨属企业登记表》、《散居困难归侨侨眷情况登记表》。内容包括华侨、华人、港澳台同胞、新移民和留学生的姓名、性别、年龄、族别、居住国（地区）、学历、身份、职业、联系方式等情况，重点掌握其居住地址、工作处所、专业优势、社会成就等情况；归侨、侨眷的姓名、性别、年龄、族别、学历、党派、工作处所、职务职称（社会职务）、联系方式等；华侨、华人和港澳台同胞、归侨侨眷、港澳台属在防城港市投资的企业名称、经营行业、规模、所在地址、成立时间、投资来源地，法人代表姓名、性别、年龄、族别、党派、工作或居住处所、家庭收入状况、联系方式；归侨侨眷在贫困线以下的贫困户等情况。

（四）普查工作方法

按照属地原则进行，各县（市、区）政府负责本辖区的普查工作。以户为单位，由各乡镇组织行政村、社区和安置点干部入户开展普查，各归难侨安置点作为单列的普查单位进行普查。侨资侨属企业及港澳台资企业的普查登记也按属地原则由所属各县（市、区）负责，市直各单位由本单位确定专人负责普查。

三、组织领导

为加强对普查工作的组织领导，成立防城港市侨情普查工作领导小组。领导小组成员名单如下：

组长：朱胜勇副市长

副组长：吴善威市政府副秘书长

覃菊花市外事侨务办主任

陈源清市委统战部副部长

林威爵市侨联主席

成员:唐成平市人大民族外事华侨宗教委员会主任委员

许石富市政协港澳台侨民族宗教联谊委员会主任

刘岳红市委宣传部副部长

彭志来市公安局副局长

赵蕾市财政局副局长

刘瑶市教育局副局长

陈蕾市人社局副局长

龙卫东市科技局副局长

陈世昌市工商局副局长

刘学明市住建委副主任

封锋市统计局副局长

李洪波市外事侨务办副主任

覃世东上思县政府副县长

刘富华东兴市委常委、宣传部部长、副市长

许大俭港口区委副书记

陈玮珉防城区委常委、宣传部部长、副区长

领导小组下设办公室，办公室设在市外事侨务办，具体负责此次侨情及港澳台情普查工作的组织、领导、协调和实施。办公室主任由覃菊花同志兼任，办公室副主任由陈源清同志、李洪波同志兼任，工作人员从有关单位抽调，同时成立普查组、外联组、课题组三个工作组，成员从相关单位抽调人员组成。各县（市、区）也要成立相应的机构，抽调精干人员，成立普查工作组，并将工作组成员名单及联系方式，于3月25日前报市侨情普查领导小组办公室（联系电话：2818385）。

领导小组各成员单位的主要职责：市委统战部、市外事侨务办负责普查工作的具体组织、协调指导、资料汇总、工作总结；市委宣传部负责此次普查活动的宣传动员工作；市侨联负责提供所掌握的侨情资料，发动侨界人士参加调查工作；市统计局参与普查方案制定、普查业务指导、普查资料分析评估等；市公安局负责提供我市1990年至今的出国留学人员、出国探亲人员以及持护照在我市长住的华人名单及港澳台同胞名单；市住建委负责提供在我市投资以及购买房产的华侨华人及港澳台同胞名单；市工商局负责提供我市侨资及港澳台同胞资企业的登记情况；市人力资源和社会保障局负责提供留学回国人员在我市创业工作情况；市教育局负责提供我市在海外留学人员的学习专业、学术成果以及部分杰出留学人员的典型事迹情况；市科技局负责提供我市海外专业人员的分布、职业、科研成果以及来华投资、开展讲学和学术交流、工作等情况；市财政局负责根据普查工作任务，安排普查所需费用，以保证侨情及港澳台情普查工作顺利开展；各县（市、区）负责本辖区侨情及港澳台情普查工作。

四、普查工作步骤

（一）基础数据采集（3月底完成）。

1.召开全市侨情普查动员会议，对全市侨情普查工作进行动员部署。

2.选调工作指导员、普查员进行培训。其中指导员选调12名（2名从市委统战部、市外侨办选调，10名从各县（市、区）选调），普查员为每个县（市、区）1—2名，或通过招聘熟悉侨情、熟悉区域环境的社会人员组成；培训工作由市侨情普查办公室负责。

3.宣传动员：市侨情普查办公室印发各种宣传资料，采取电视广告、拉横幅等宣传方式，各乡镇、村（社区）、安置点采取行之有效的形式，广泛宣传，反复动员。组织普查人员和被普查对象重点学习《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》以及《广西壮族自治区实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》，确保普查工作顺利进行。

4.入户普查：由各普查员入户进行侨情普查，凡普查对象被初步确认具有侨眷身份或符合相关条件者，由户主填写相应表格。

5.检查验收：市普查办定期开展侨情及港澳台情普查的检查指导和质量抽查工作，普查员入户普查结束后，市普查办要对填写的表格进行检查，对不符合要求的表格要组织人员重新普查，确保普查质量。

6.总结分析：普查员入户普查结束并检查无误后，每张表格填写一式二份报送到市侨情普查办，由市侨情普查办进行计算机录入汇总，并总结分析。

此项工作由普查组负责。分机关和各县（市、区）两小组同时进行。

（二）历史资料及相关资料采集（4月底完成）

1.前往上思、东兴、港口、钦州、北海、南宁及自治区相关部门开展调研，收集有关我市侨情及港澳台情资料。

2.前往越南、港澳台、澳大利亚等国家及地区开展调研及联谊活动，走访华人社区中心，看望侨胞，了解我市旅外乡亲在外侨居的基本情况，同时向广大侨胞宣传家乡的经济社会发展形势，开展招商引资引智工作。此项工作由外联组负责。

3.拜访曾在防城港市工作、了解防城港市侨情的老领导，召开部分退休老干部座谈会，听取他们关于做好侨情研究工作的意见和建议，同时向他们征集有关侨情和港澳台情资料和相关线索。

此项工作由外联组负责。

（三）专项普查及研究（4月底完成）

1.散居困难归侨侨眷情况调研。形成调研报告《散居贫困归侨侨眷扶贫脱困工作调研报告》。

2.海外华侨华人在防城港市投资创业情况调研。形成调研报告《当前防城港市侨资企业发展现状及对策建议》。

3.防城港市侨力资源开发调研。形成调研报告《进一步优化环境，促进防城港市侨力资源开发》。

此项工作由课题组负责。

五、普查工作要求

此次侨情普查是我市第一次全市性的侨情普查，各县（市、区）、各单位要高度重视，认真做好侨情普查各项工作；要充分利用各种宣传媒介，广泛开展宣传，确保普查工作顺利开展、内容填写全面、信息填写准确、数据填写真实，严禁虚报、瞒报、拒报、漏报、伪造、篡改普查资料。同时要加大督查，确保侨情普查工作顺利按时完成，取得成效。

附件：1.归侨侨眷情况登记表

2.华侨华人及眷属登记表

3.港澳台同胞及眷属登记表

4.留学生情况登记表

5.新移民情况登记表

6.侨资侨属企业登记表

7.散居困难归侨侨眷情况登记表

8.海外华侨华人在防城区投资创业情况调研问卷

登记人签名：

附件1：

归侨侨眷情况登记表

姓名身份属性（归侨、侨眷）

性别出生年月民族籍贯

原所在国家

或地区回国时间回国原因

联系

方式地址职业

电话

个人

简历

国内

家庭

成员称谓姓名年龄性别工作单位学历联系电话

注：1.归侨是指回国定居的华侨。侨眷是指华侨、归侨在国内的眷属，包括华侨、归侨的配偶、父母、子女及其配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，以及同华侨、归侨有长期扶养关系的其他亲属；

2.如身份是归侨的,家庭成员填写侨眷范围所有人员。

登记人签名：

附件2：

华侨华人及眷属登记表

姓名身份属性

（华侨、华人）

性别出生年月民族籍贯

所在国家或地区职业国籍

联系

方式地址

电话E-MALL

出国时间出国原因

国外

家庭

成员称谓姓名年龄性别工作单位学历侨居国

国内家庭成员称谓姓名年龄性别工作单位学历联系电话

注：1.华侨指定居在国外的中国公民。“定居”是指中国公民已取得住在国长期或者永久居留权或虽未取得住在国长期或永久居留权，但已取得住在国连续5年以上（含5年）合法居留资格。出国留学学习期间和公务出国工作期间，均不属于华侨。华人是指取得外国国籍的原中国公民及其外国籍后裔。

2.家庭成员填写侨眷范围所有人员。

登记人签名：

附件3：

港澳台同胞及眷属登记表

姓名身份属性

（港澳台同胞、眷属）

性别出生年月民族籍贯

所在地区（香港、澳门或台湾）职业国籍

联系

方式地址

电话传真

E-MALL出境时间

国外

家庭

成员称谓姓名年龄性别工作单位学历侨居地

国内

家庭

成员称谓姓名年龄性别工作单位学历联系电话

注：港澳台同胞是指在香港、澳门或台湾享有永久居留权的居民中的中国公民和虽未取得永久居留权但系经内地主管部门批准、正式移居香港、澳门或台湾的中国公民，以及持有香港、澳门或台湾正式居民身份的中国公民。港澳台同胞眷属：港澳台同胞在内地的眷属。包括配偶、父母、子女及其配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，以及同港澳台同胞有长期扶养关系的其他亲属。

登记人签名：

附件4：

留学生情况登记表

姓名（中文）

性别出生年月民族籍贯

所在国家

或地区专业学校

名称

联系

方式地址

电话传真

E-MALL留学出国时间

个人

简历

国内

家庭

成员称谓姓名年龄性别工作单位学历联系电话

注：留学生是指在国外学习而未在国外定居的中国公民。

登记人签名：

附件5：

新移民情况登记表

姓名（中文）

性别出生年月民族籍贯

所在国家

或地区专业学校

名称

联系

方式地址

电话传真

E-MALL移民

时间

个人

简历

国内

家庭

成员称谓姓名年龄性别工作单位学历联系电话

注：新移民是指在改革开放后移居国外的中国公民。

登记人签名：

附件6：

侨资侨属企业登记表

企业(集团)名称

企业地址邮政编码

网址电子邮箱

电话传真

法人代表姓名性别出生年月国别或地区职务涉侨身份（华人、华侨、侨眷、其他）

国内及海外担任社会职务情况联系电话

专职

联系人姓名性别出生年月职务联系电话手机

注册地点注册时间

注册资金万美元投资总额万美元

上年度营业收入(万美元)近年上缴利税情况

企业性质(独资/合资/合作)员工人数

企业主要经营业务及发展情况简历

登记人签名：

附件7：

散居困难归侨侨眷情况登记表

姓名身份属性（归侨、侨眷）

性别出生年月民族籍贯

原所在国家

或地区回国时间回国原因

联系

方式地址职业

电话

贫困

情况

国内

家庭

成员称谓姓名年龄性别工作单位学历联系电话

注：1.归侨是指回国定居的华侨。侨眷是指华侨、归侨在国内的眷属，包括华侨、归侨的配偶、父母、子女及其配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，以及同华侨、归侨有长期扶养关系的其他亲属；。

2.如身份是归侨的,家庭成员填写侨眷范围所有人员。。

3.贫困情况可填写身体健康情况，是否身患疾病，是否残疾，是否有劳动力，是否有固定收入，是否取得低保等。

登记人签名：

附件8：

海外华侨华人在防城港市投资创业情况调查问卷

您好！这是防城港市侨情普查工作领导小组办公室组织的问卷普查，旨在调研海外华侨华人在防城港市投资创业情况及如何更好地为回乡创业华侨华人提供服务，希望您在百忙之中，抽空完成这份调查问卷，只需占用您几分钟时间，谢谢您的配合！

2012年3月

一、基本信息

1、您的性别A、男B、女

2、您的年龄

A、30岁（含）以下B、31-45岁C、46-60岁D、60岁以上

3、海外生活状况

A、已入籍B、已获绿卡C、旅居D、留学

4、您目前的身份：

（1）华侨，请填写您的侨居国/地区：

（2）华人，请填写您的国籍：

5、在海外生活的时间

A、5年以下B、5-12年C、13-20年D、20年以上

6、学位获取情况

A、博士及以上B、硕士或双硕士C、学士或双学士D、学士以下

二、您对防城港市的了解及创业设想

7、在海外对防城港市的关注程度

A、非常关注B、关注C、偶尔关注D、不关注

8、您回防城港市的次数（每年）

A、3次以上B、2次C、1次D、少于1次

9、您理想的为防城港市服务方式

A、讲学B、创办企业C、回国任职D、促进中外合作E、其他

10、您回防城港市创业或打算回防城港市创业的时间

A、8年以上B、5-8年C、3-5年D、3年以下

11、打算在哪一领域投资

A、金融、管理B、机械重工C、生物医药

D、环保节能E、农业F、其他请注明：

12、前期创业经费来源

A、申请国家补助B、寻找投资资金C、银行贷款D、自筹

13、您回防城港市创办企业的理想形式

A、合资公司B、独资公司C、其他

14、预计创业总投入资金（人民币）为

A、2000万以下B、2000-5000万C、5000万-1亿D、1亿以上

15、若回国创业3年后预想达到的家庭年收入（人民币）

A、100万以下B、100万-300万C、300万-1000万D、1000万以上

16、回国创业或合作是否有携带项目

A、有B、没有

17、如携带有项目回来投资，是否拥有自主知识产权：

A、是B、不是

三、您对政府的意见或建议

18、最希望得到政府哪方面的帮助

A、政策优惠B、资金扶持C、提供资讯D、排忧解难E、其他

19、最希望得到哪方面的资讯

A、产业政策B、人才政策C、税收政策D、其他

20、您觉得在本市创业的最重要因素是

A、投资环境B、优惠政策C、产业前景D、技术水平

21、你对防城港市投资环境的总体评价是

A、很满意B、满意C、一般D、差F、很差

22、您目前最需要解决的实际问题是，其次是，再次是（请将选项的序号填在横线上）

A、经济困难B、住房困难C、生活环境差D、子女接受教育难

E、文化的冲突F、其他，请注明：

23、您认为要吸引更多海外华侨华人及优秀留学人员来防城港市发展，首先要做的，其次是，再次是(请将选项的序号填在横线上)

A、加大政策倾斜，为“海归”提供优惠待遇B、保持经济快速增长

C、创造民主的政治环境D、创造宽松的文化环境

E、创造和谐的社会环境F、其他，请注明：

24、您对政府部门提供的服务还有哪些需求？（请详细说明）

感谢您对这次问卷调查的支持，我们将认真分析研究，改进工作，为广大海外华侨华人回乡创业创造更好的条件，共同把我们的家乡建设得更美好。答完问卷后，请直接发送邮箱或传真给我们。谢谢！

邮箱：[email protected]传真：0770-2833859

延伸阅读

白银市人民政府办公室批转市地震局等6部门关于实施地震安全农居示范工程意见的通知

白银市人民政府办公室关于印发白银市2006—2008年社区建设三年规划的通知

白银市人民政府办公室关于实施地震安全农居示范工程的意见