来宾市人民政府关于印发来宾市2012年菜篮子工程建设工作方案的通知

来宾市人民政府关于印发来宾市2012年菜篮子工程建设工作方案的通知

来宾市人民政府关于印发来宾市2012年菜篮子工程建设工作方案的通知

来政发〔2012〕49号

各县（市、区）人民政府，来华投资区管委，市人民政府各工作部门、各直属机构：

《来宾市2012年“菜篮子”工程建设工作方案》已经市三届人民政府第11次常务会讨论通过，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

二〇一二年四月九日

来宾市2012年“菜篮子”工程建设工作方案

为进一步加快我市“菜篮子”工程建设步伐，推进生产基地化、标准化、产业化进程，保障我市“菜篮子”产品的安全、有效供给，促进农民收入持续增加，根据国务院、自治区和市委、市人民政府关于“菜篮子”工程建设的统一部署，特制定本方案。

一、指导思想

进一步贯彻落实国务院、自治区和市委、市人民政府关于“菜篮子”工程建设的决策部署，严格执行“菜篮子”工程建设行政首长负责制，加快推进区域化布局、标准化生产、规模化种养，进一步建好菜园子，管好菜摊子，提升“菜篮子”产品整体供给保障能力和质量安全水平，更好地满足城乡居民日益增长的消费需求，确保实现全市“菜篮子”工程建设目标。

二、主要目标

2012年全市菜篮子工程建设的主要目标是：

——蔬菜种植面积达到75万亩，蔬菜产量达95万吨；市本级建成常年无公害蔬菜基地7700亩，比上年增加1500亩，除兴宾区、来华投资区外，每个县（市）建成常年蔬菜基地1000亩以上；新增大棚蔬菜1000亩。

——扶持生猪生产建设基地9个，年总计出栏生猪5万头以上；扶持家禽养殖基地3个，年总计出栏家禽10万羽以上；扶持鱼类养殖基地2个，年总计产商品鱼1000吨以上。

——蔬菜、肉类产品快速检测平均合格率95%以上，定点屠宰进点率达到95%以上。

——生猪活体存储1.34万头，其中兴宾区0.4万头。

三、工作重点

（一）科学制定“菜篮子”工程建设规划。将“菜篮子”工程建设纳入城市发展总体规划，对城市建设用地和“菜篮子”产品生产用地进行统筹安排，合理布局，保障“菜篮子”产品生产用地。合理规划一批品种特色鲜明、不同季节上市的生产基地，充分发挥基地淡旺相宜、保障供应、平抑物价的功能。合理规划“菜篮子”产品质量安全监管体系和市场体系建设，确保“菜篮子”产品质量安全和流通领域顺畅。逐步建立健全相关制度，建立“菜篮子”工程建设长效机制。

（二）突出抓好蔬菜生产。一方面大力发展秋冬菜生产。以来宾——武宣、象州——桐木、来宾——忻城三条二级公路沿线为主要开发区域，打造秋冬菜示范带，建立一批秋冬辣椒、四季豆、萝卜、雪豆、大白菜、小蕃茄等秋冬菜示范样板，辐射带动全市秋冬菜生产。通过秋冬菜生产，进一步扩大蔬菜生产规模，提高总量保障能力。另一方面，加强常年蔬菜基地建设。扩大市本级原有6个常年蔬菜基地生产规模，加强县（市）蔬菜基地建设；发展大棚蔬菜，缓解我市蔬菜生产结构性和季节性矛盾，丰富蔬菜供应品种；完善蔬菜基地灌溉渠道、道路、防虫灯等配套设施，提高基地生产能力；推进蔬菜基地标准化生产，创建无公害蔬菜生产基地；逐步调整蔬菜基地种植品种和面向本地时令蔬菜的种植比重，加强蔬菜基地农民专业合作社建设，争取每个基地都建立一个专业合作社；全面实行蔬菜基地挂牌制度。

（三）加强水产畜牧生产。以基地建设为重点，突出抓好生猪标准化养殖场、家禽规模化养殖企业和水产健康示范场建设。重点扶持兴宾区业泉实业有限责任公司、兴宾区东元畜牧有限公司、迁江镇文强生态养殖场、良江镇金边旺旺养殖场、来宾市鼎晟养殖场、兴宾区良江镇韦桂兰猪场、迁江镇李瑶养殖场等9个猪场改（扩）建猪舍4700平方米，引进种猪340头，年新增出栏生猪1.06万头。扶持来宾市春茂农牧有限公司、寺山乡罗广富蛋鸡养殖场、良塘乡莲花山蛋鸡养殖场等3个鸡场改（扩）建鸡舍4500平方米，引进种鸡3.5万套，新增出栏肉鸡8万羽，新增产蛋5.5万公斤，新增鸡苗100万羽。扶持兴宾区力铬养殖有限责任公司、鼎豪罗非鱼养殖基地改造池塘104.5亩，改造水渠、电路与道路等基础设施。

（四）促进“菜篮子”产品流通。加快农贸市场建设步伐，为“菜篮子”产品提供交易平台，2012年改造建设农贸市场20个，其中市区10个，各县（市、区）10个，重点推进来宾市桂中农贸综合批发市场、来宾市果蔬批发市场和粤粮农业资料交易市场等项目建设。加强农超对接、农校对接、农企对接，建设一批示范点。积极组织参加多层次的产品推介与展销活动，扩宽“菜篮子”产品流通渠道。

（五）保障“菜篮子”产品质量安全。一是加强农业和渔牧业投入品监管，大力推广高效安全肥（饲）料、低毒高效低残留农（兽）药，严禁“菜篮子”生产基地使用高毒限用农（兽）药，严格规范使用食品和饲料添加剂。推进“菜篮子”基地标准化生产，落实安全间隔期、生产记录、投入品使用记录等制度。二是加强农产品（动物产品）质量安全检测中心建设，切实做好产地监控与产品质量安全检测，确保上市“菜篮子”产品质量安全。同时，做好“菜篮子”生产基地前期工作调查、途中检测监管、后期验收评估等工作。三是加强生猪定点屠宰，严格执行生猪进场查验制度、肉品品质检验制度、生猪来源和产品流向登记制度、产品召回制度、无害化处理制度。四是强化流通“菜篮子”产品的快速检测，确保市民吃上“放心菜”、“放心肉”。

（六）加强“菜篮子”产品市场调控。加强蔬菜、肉蛋奶及水产品供给应急能力建设，保障“菜篮子”产品稳定供应。做好生猪活体储备，定期轮换，保障猪肉稳定供应。适时采取价格干预措施，确保价格指数涨幅控制在规定的目标范围内，确保“菜篮子”产品价格稳定。

四、保障措施

（一）加强组织领导。继续实行“菜篮子”行政首长负责制，切实加强农业、水产畜牧、商务等部门之间的协作，形成强大工作合力，扎实推进“菜篮子”工程建设。各县（市、区）要根据市级工作方案精神，及时组织制定本辖区“菜篮子”工程建设实施方案，并报市“菜篮子”工程建设领导小组办公室（设在市农业局）备案。

（二）落实工作责任。市“菜篮子”工程建设领导小组成员单位要按照职责分工，切实履行好职责。各县（市、区）要层层分解任务，明确责任，确保各项工作落实到位。

（三）加大扶持力度。2012年，市本级财政安排扶持资金不少于250万元，用于市本级“菜篮子”工程建设。各县（市、区）要根据当地“菜篮子”工程基地建设规模，在财政预算中安排一定的资金作为“菜篮子”工程建设资金。同时，研究出台《来宾市新菜地开发建设基金征收使用管理办法》，做好新菜地开发建设基金的提取和使用，进一步保障“菜篮子”生产基地建设。

（四）强化指导服务。农业、水产畜牧部门要深入生产基地，加强技术培训和现场指导，积极引导生产基地建立农民专业合作经济组织，推进基地生产标准化、规模化、产业化。

（五）加强督查考评。“菜篮子”工程建设列入2012年各县（市、区）目标管理考评的范畴，市“菜篮子”工程建设领导小组办公室要组织督查组定期或不定期开展督查，年底要会同市督考局等有关部门开展考评，考评结果将作为2012年对各县（市、区）目标管理考评的依据之一。同时，市“菜篮子”工程建设领导小组办公室要对市本级“菜篮子”工程建设的各个环节进行督查，确保各项工作落实到位。

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